П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2019                                                Град Стара Загора

Старозагорски административен съд       VІІ състав

На дванадесети февруари                      Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                             Председател:  СТИЛИЯН МАНОЛОВ

                                                      

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя МАНОЛОВ

Административно дело номер 590 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 13.50 часа, се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Т. Д. – уведомена в предходно съдебно заседание, явява се лично.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СТАРА ЗАГОРА – уведомен чрез процесуалния си представител в предходно съдебно заседание, явява се юрисконсулт В., редовно упълномощена от по-рано.

 

         СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се даде ход на делото.

 

         СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

                                     

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

 

ДОКЛАДВА, че в изпълнение на протоколно определение от предходно съдебно заседание с писма вх. № № 5386/21.12.2018г. и 77/08.01.2019г. от ОбС Стара Загора са постъпили изисканите от съда документи.

ДОКЛАДВА, че в изпълнение на протоколно определение от предходно съдебно заседание с писмо вх. № 97/09.01.2019г. от Гл. архитект на Община Стара Загора са постъпили изисканите от съда документи.

 

         ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Да се приемат.

 

         ОТВЕТНИКЪТ: Да се приемат.

 

         След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с писма вх. №№ 5386/21.12.2018г. и 77/08.01.2019г. от ОбС Стара  и вх. № 97/09.01.2019г. от Гл. архитект на Община Стара Загора, тъй като същите са процесуално допустими  и относими  към предмета на спора.

         По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представените с писма вх. №№ 5386/21.12.2018г. и 77/08.01.2019г. от ОбС Стара  и вх. № 97/09.01.2019г. от Гл. архитект на Община Стара Загора документи, както следва: Справка относно публикуването на одобрения с Решение № 1115/2017г. на ОбС проект за изменение на ОУП с означение на ПИ с идентификатор №68850.513.6842 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Стара Загора според предвижданията на Общия устройствен план и решение №1115/28.09.2017г., както и доказателства за влизането в сила на Общия устройствен план и публикуването му на интернет страницата на Община Стара Загора и надлежно заверено копие на Проекта за изменение на ОУП, ведно с графична част, Протокол № 36 от заседание на ОбС Стара Загора, проведено на 27.09.2018г., Извадка за наличието на кворум при откриване на заседанието и съответно при приемане на оспореното Решение № 1807 от 27.09.2018г.

         ПРИЛАГА заверено копие на Решение № 132 от 11.05.2018г., постановено по адм. дело № 529/2017г. по описа на Административен съд Стара Загора.

        

         ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Тъй като в предложението на кмета на общината са изтъкнати мотиви за наличие на широк обществен интерес, правя искане да задължите Община Стара Загора да представи следните относими документи, които да бъдат приложени по делото - легитимен документ доказващ т.нар. обществен интерес, твърдян в предложението.

 

         ЮРИСКОНСУЛТ В.: Считам, че е неотносимо към спора и неоснователно и моля да бъде оставено без уважение това искане.

 

         СЪДЪТ намира така направеното искане за неоснователно, тъй като обществен интерес не се доказва със съответен документ, а наличието му се преценява по всяко конкретно дело, предвид на което

 

                                      О П Р Е Д Е Л И :

 

         ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за изискване на легитимен документ от Община Стара Загора, доказващ обществен интерес.

 

         СТРАНИТЕ/поотделно/: Нямаме други доказателствени искания, да се приключи съдебното дирене и да се даде ход на делото по същество.

 

         С оглед изявленията на страните, че нямат други доказателствени искания, съдът счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

         ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Апеларим да вземете под внимание аргументите за липса на основание по чл. 48, ал. 12 от ЗУТ, на което основание ОбС е приел своето Решение № 1807/2017г., без съдържащи се в него мотиви. Моля да отмените процесното решение за посочените имоти поради това, че с него се засягат неблагоприятно законните ни права и интереси на собственик на имоти, гарантирани от чл. 17 от Конституцията на РБ и поради това, че в предложението, по което е прието въпросното решение, е посочено като основание „широк обществен интерес”, което е в противоречие с проведения референдум. Моля да ми дадете срок, в който да представя писмена защита.

 

         ЮРИСКОНСУЛТ В.: Считам подадената жалба за недопустима в частта, в която се надхвърлят правата на собственост на жалбоподателката върху конкретни имоти, за които по делото са представени документи, удостоверяващи правата й на собственик. Моля да оставите без уважение жалбата в останалата й част. По делото са събрани достатъчно доказателства,  че е налице влязъл в сила ОУП за процесната територия, като имотите собственост на жалбоподателката попадат в територия отредена за зона за озеленяване. Изпълнен е фактическият състав на чл. 48, ал. 12 ЗУТ. Общинският съвет може със свое решение да наложи временна забрана за ограждане на имоти, находящи се в територия отредена за озеленяване. Изпълнен е фактическият състав на правната норма, поради което не са налице основания за отмяна на процесното решение в частта, в която жалбата се явява допустима. Видно от административната преписка по приемане на оспорения административен акт, в предложението изготвено от кмета на общината, са изложение подробни мотиви, обосноваващи наличие на фактическите и правни основания за приемане на съответното решение на ОбС. Мотиви са изложени и в протокола на постоянните комисии. Моля да оставите без разглеждане жалбата в частта, в която надхвърля правата на собственост на жалбоподателката в същата територия и моля да оставите без уважение жалбата в останалата й част, като неоснователна. Моля да ни присъдите разноски – юрисконсултско възнаграждение в минимален размер.

 

         СЪДЪТ ДАВА 7-дневен срок за представяне на писмени бележки от жалбоподателката и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

         Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.05 часа.

 

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                           СЕКРЕТАР: