П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІ състав

На двадесет и втори януари Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело номер 602 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 10,00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: П.С.И. - редовно призован, не се явява. За него се явяват адв. Б. и адв. А. – редовно упълномощени от по-рано.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се юрисконсулт В. - редовно упълномощена от по-рано.

ВЕЩО ЛИЦЕ: В.Н.Б. – редовно призован, явява се лично.

ВЕЩО ЛИЦЕ: К.Д.Й. – редовно призован, явява се лично.

АДВ. Б.: Моля да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Моля да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

СЪДЪТ докладва постъпило писмо от ответника, с което е представен препис-извлечение от Протокол № 36/27.09.2018 г. на Общински съвет Стара Загора в частта по приемане на Решение № 1807 и извлечение за кворума при откриване на 36-то заседание на Общински съвет Стара Загора.

СЪДЪТ докладва, че по делото е приложено Решение № 132/11.05.2018 г. по административно дело № 529/2017 г. по описа на Административен съд Стара Загора.

СЪДЪТ докладва, че по делото е постъпило писмо от ответника по делото, с което е представена извадка от общия устройствен план на гр. Стара Загора, одобрен с Решение № 1115/28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора, с означение местоположението на ПИ,собственост на жалбоподателя.

СЪДЪТ докладва, че е постъпило заключението на комплексната съдебно-техническа експертиза в срок.

АДВ. А.: Да се приемат представените доказателства. Да се изслушат вещите лица.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Моля, да приемете представените документи. Да се изслушат вещите лица.

СЪДЪТ намира, че представените по делото доказателства са относими и допустими към предмета на спора, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представените с писмо изх.№ 10-11-13501/28.11.2018 г. на Общински съвет Стара Загора под опис, влязло в сила съдебно Решение № 132/11.05.2018 г. по административно дело № 529/2017 г. по описа на Административен съд Стара Загора, както и представената извадка от Общия устройствен план на гр. Стара Загора.

Сне се самоличност на вещите лица:

Доц.д-р В.Н.Б. – 66 г., женен, неосъждан, без родство и особени отношения със страните.

Инж. К.Д.Й. - 39 г., разведен, неосъждан, без родство и особени отношения със страните.

СЪДЪТ предупреди вещите лица за отговорността им по чл. 291 от НК. Същите обещаха да дадат вярно заключение.

ВЕЩО ЛИЦЕ Б.: Поддържам заключението.

ВЕЩО ЛИЦЕ Й.: Поддържам заключението. Отговорили сме на поставените задачи, направили сме оглед на място, нямаме какво да добавим.

АДВ. А.: Нямаме въпроси към експертизата. Да се приеме заключението.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Да се приеме заключението.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме представеното заключение по комплексната съдебно-техническа експертиза като компетентно изготвено, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА заключението по комплексната съдебно-техническа експертиза, изготвена от вещи лица В.Н.Б. и К.Д.Й..

ДА СЕ ИЗПЛАТИ възнаграждение на вещо лице В.Н.Б. за изготвеното заключение, съгласно справка-декларация, в размер на 200,00/двеста/лв.

ДА СЕ ИЗПЛАТИ възнаграждение на вещо лице К.Д.Й. за изготвеното заключение, съгласно справка-декларация, в размер на 200,00/двеста/лв.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя в 7-дневен срок от днес ДА ВНЕСЕ по набирателната сметка на Административен съд Стара Загора сумата от 200,00/двеста/лв., представляваща разлика от първоначално внесения депозит за изготвяне на експертизата до пълния размер на възнагражденията на вещите лица.

Издадоха се два броя разходни касови ордери, по един за всяко вещо лице.

АДВ. А.: Нямаме искания за представяне на нови доказателства, моля да дадете ход по същество.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Нямам искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. А.: Моля, да отмените като незаконосъобразно Решение № 1807/27.09.2018 г. на Общински съвет Стара Загора. Подробни съображения сме изложили в жалбата. Моля да ми дадете срок за писмена защита. Обжалваното решение не съдържа мотиви за наложената забрана за ограждане на имотите. Такива не се съдържат и в предложението на кмета. Предвид направената правна квалификация на обжалвания административен акт като индивидуален административен, считаме, че е необходимо да бъдат изложени мотиви за всеки конкретен имот, по отношение на който е наложена забраната. В конкретния случай това означава на всеки един от имотите на доверителя ми. Липсата на мотиви е самостоятелно и достатъчно основание за отмяна на административния акт. На следващо място, събраните по делото доказателства, включително приетата експертиза, доказаха, че в по-голямата част от притежаваните от доверителя ми имоти, не е налична ценна растителност. По тази причини смятаме, че не съставляват мотиви съображенията на кмета, че налагането на забраната е с оглед опазване на ценна дървесна растителност. На практика с налагането на тази забрана е постигнат ефекта на отчуждаването, без такова да е извършено, поради което процесното решение е постановено в противоречие с Конституцията. Подробни съображения ще развием в писмена защита. Представяме списък на разноските, които претендираме, с копие за ответната страна.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Правя възражение за прекомерност на адвокатския хонорар. Считам, че предвид правната и фактическа сложност на делото, която в случая не е налице, адвокатският хонорар следва да бъде определен в минимален размер, посочен в Наредбата. Относно процесуалното представителство, в случая съществува упълномощаване на адвокатско дружество. Процесуален представител по делото може да бъде само адвокат, а не адвокатско дружество. Моля да оставите без разглеждане жалбата в частта, с която се обжалва цялото Решение № 1807/2018 г. на Общински съвет Стара Загора. Жалбата е допустима единствено и само по отношение на собствените на жалбоподателя поземлени имоти. В останалата част жалбата е неоснователна. По делото се установява, че територията, в която попадат имотите на жалбоподателя, не е обект на процесното решение. С подробен устройствен план, влязъл в сила към настоящия момент, е установена устройствена зона за озеленяване. Налице е хипотезата на правната норма на ЗУТ, според която Общинският съвет налага временна забрана за поземлените имоти, за които е предвидено озеленяване. Доводите на процесуалния представител на жалбоподателя, че липсват мотиви към административния акт, то такива са изложени, както в предложението на кмета, така и в проектното предложение, вкл. и в хода на производството по приемане на процесното решение на Общинския съвет. Тези мотиви са публични, както и цялата процедура по приемане на решенията на Общинския съвет, включително и това решение. Моля да оставите без уважение жалбата в частта, в която се явява недопустима. Моля, да ми присъдите разноски в минимален размер, предвиден в Наредбата. Моля, да ми дадете възможност да представя писмени бележки.

СЪДЪТ дава 7-дневен срок на жалбоподателя, считано от днес, за представяне на писмени бележки по делото, а на ответника – 9-дневен срок, считано от днес.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,17 часа

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: