П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ІV СЪСТАВ

На дванадесети март ГОДИНА 2019

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

СЕКРЕТАР: ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ДРАГНЕВА

Адм. дело №: 77 по описа за 2019 година

На именното повикване в 10:30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.Г.И. – редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от адв. Г., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Ж., редовно упълномощена.

ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: М.Т.И. – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството е образувано по жалба на С.Г.И. против Заповед № 10-00-2684/12.12.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора, с която е наредено на М.Т.И. да премахне охранителна конструкция, състояща се от външни ролетни щори, към които са монтирани рекламни пана към обект „Магазин за хранителни стоки“. Заповедта е издадена на осн. чл. 195, ал. 5 от ЗУТ и въз основа на фактите, установи с Констативен протокол от 12.09.2016 г., а именно: монтирана е охранителна конструкция, състояща се от външни ролетни щори, към които са монтирани рекламни пана, за които липсват строителни книжа. Така изпълнената конструкция е по – висока от височината на обекта, предвиден по строителни книжа и излиза над парапета на тераса към ап. № 1 от първи жилище етаж на жилищния блок.

В жалбата се твърди, че жалбоподателката като съпруга на адресата на адм. акт се явява съсобственик на ролетните щори и е засегната неблагоприятно от оспорения адм. акт. Изложени са подробни съображения за липса на качество на ролетните щори за строеж по смисъла на ЗУТ, както и подробни мотиви, че същите не пречат на ползването на ап. 1. С жалбата са представени под опис документи, с искане същите да бъдат приети като доказателство по делото. От съда се иска да отмени оспорената заповед като незаконосъобразна.

По делото с писмо вх. № 698/08.02.2019 г. е представено заверено копие на пълната административна преписка по издаване на оспорения акт.

АДВ. Г.: Освен изложеното и съобразеното в жалбата считам, че има нарушение на адм. производствените правила, които са довели до ограничаване на правото на защита, а именно не участването им в процедурата. Същите не са били уведомени за извършената проверка, не им е била дадена възможност да бъдат изслушани, а констативният протокол не им е бил надлежно връчен, което води до нарушаване на императивната разпоредба на чл. 196, ал. 2 от ЗУТ. Освен това отразената фактическа обстановка в констативния протокол не отговаря на обективната истина. Първо търговският обект е разположен под ап. 2, а не под ап. 1, както е посочено в преписката и също така процесната охранителна конструкция, представляваща външни ролетни щори не излиза над парапетите над южната тераса на апартамента. Моля да приемете представените с жалбата документи.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Оспорвам жалбата, както и допълнителните твърдения към нея, наведени в днешното съдебно заседание. Налице са удостоверителни документи по преписката /стр. 39 по делото/ за връчване на констативния протокол, както и документа с изх. № 10-11-1265/25.10.2016 год. /стр. 36 по делото/, които документи категорично сочат не само за уведомяване за дата и час на връчване на протокола, но и за възможността да бъдат изслушани. Налице са служебни бележки на осн. § 4 от ДР на ЗУТ за уведомяването им, с приложени към тях обратни разписки. Считам, че по преписката са изцяло налице доказателствата за уведомяване за процедурата.

АДВ. Г.: Считам, че следва да се назначи съдебно-техническа експертиза с оглед твърденията ми, че въпросните ролетни щори не са намират над височината на парапета на южната тераса, като вещото лице следва на място да измери височината на охранителната външна конструкция, изградена, за да бъдат поставени външните ролетни щори с рекламни пана и парапета на терасата над обекта. Да посочи кой обект е по-висок и каква е конструкцията на външните ролетни щори, както и дали е възможно нейното премахване, без да се засяга покрива на обекта.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: По искането за допускане на съдебно-техническа експертиза не възразявам. Възразявам по допустимостта на втория поставен въпрос, тъй като е въпрос на изпълнение на обекта, съгласно проекта и няма правно значение дали при неговото премахване ще бъде засегнат скатния покрив.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като доказателствата по делото представените под опис от жалбоподателя документи, както и тези с административната преписка, тъй като същите са допустими и относими към предмета на делото.

По искането за допускане на съдебно-техническа експертиза, съдът намира същото за основателно, а по отношение на направеното от процесуалния представител на ответника възражение по втория поставен въпрос към вещото лице, съдът ще го обсъди в акта си по същество, с оглед не накърняването на право на защита на жалбоподателя.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените под опис с жалбата документи, както и представените с адм. преписка заверени копия на: Писмо изх. № 10-11-1024/29.01.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора, Заповед № 10-00-2684/12.12.2016 г., Количествено стойностна сметка от 17.08.2017 г., Заявление рег. номер и индекс 10-02-6453/12.09.2017 г., четири броя снимки /лист 20-23 по делото/, Известие за доставяне ИД PS 6000 013U6L C, Заявление рег. номер и индекс 10-03-378/01.08.2017 г., Писмо изх. № 10-11-8641/07.08.2017 г. на Зам. кмет УТСИ при Община Стара Загора, Снимков материал 1 бр. /стр. 27 по делото/, Служебна бележка от 09.01.2017 г. на Община Стара Загора, два броя снимков материал –нечетлив /лист 31 и 32 по делото/, копие пощенски плик с клеймо от 12.12.2016 г. с отбелязване непотърсен до М.И.Т., Известие за доставяне ИД PS 6000 0 010DJ9 T, Служебна бележка от 15.11.2016 г. на Община Стара Загора, Известие за доставяне ИД PS 6000 00ZWCT N, Писмо изх. № 10-11-12265/25.10.2016 г. на Зам. кмет УТСИ на Община Стара Загора, Сигнал рег. номер и индекс №10-03-517/18.10.2016 г., Известие за доставяне ИД PS 6000 00ZRUI P, копие на пощенски плик с нечетливо клеймо до М.Т.И., Писмо изх. № 10-11-12009/17.10.2016 г. на Зам. кмета УТСИ на Община Стара Загора, Констативен протокол от 12.10.2016 г. – 2 бр., Известие за доставяне ИД PS 6000 00ZLGZ M, Известие за доставяне ИД PS 6000 00ZLH1 P, Писмо изх. № 10-11-10827/19.09.2016 г. на Зам. кмет УТСИ на Община Стара Загора, Сигнал рег. номер и индекс 10-03-446/08.09.2016 г. – 2 бр., Разрешение за строеж № РС – И 1240 от 14.11.2005 г., извадка от план /стр. 48 по делото/ и извадка от проект на обект Магазин за хранителни стоки /лист 49 по делото/.

ДОПУСКА извършване на съдебно-техническа експертиза, която да се изготви от вещо лице строителен инженер, който да даде отговор на поставените от процесуалният представител на жалбоподателя въпроси.

ВЕЩОТО ЛИЦЕ след оглед на място и извършване на необходимите измервания да отговори:

1. Каква е височината на охранителната външна конструкция, изградена, за да бъдат поставени външните ролетни щори с рекламни пана и парапета на терасата над обекта.

2. Да посочи кой обект е по-висок и каква е конструкцията на външните ролетни щори, както и дали е възможно нейното премахване, без да се засяга покрива на обекта.

НАЗНАЧАВА за вещо лице С. Д. Г. - строителен инженер.

ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 200лв., вносим от жалбоподателя в тридневен срок от днес по набирателната сметка на АС – Стара Загора, за което задължение процесуалният му представител уведомен в съдебно заседание.

УКАЗВА на вещото лице, че следва да представи писменото си заключение в срок до 03.05.2019г. като при невъзможност следва да уведоми съда с писмена молба за причините и датата, на която ще представи заключението си, като в противен случай ще е налице основание за освобождаването му без заплащане.

УКАЗВА на жалбоподателя, че при незаплащане на депозита в определения срок определението за допускане на СТЕ ще бъде отменено и делото ще бъде решено, въз основа на събраните до момента доказателства.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 14.05.2019 год. от 09:30ч., за която дата и час жалбоподателят и ответникът по жалбата уведомени в днешното съдебно заседание. Да се призове вещото лице след внасяне на депозита.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.40 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: