П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд VІIІ състав
На деветнадесети
май Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: НИКОЛИНА НИКОЛОВА
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя
МАНОЛОВ
Административно дело номер 476 по описа за 2019
година.
На именното повикване в 14:30
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Т.Т.К. – редовно
призован, лично се явява и с адв. Г., редовно упълномощена.
ОТВЕТНИК: КМЕТ
НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно
призован, представлява се от ст.юриск. Ж., редовно упълномощена.
СВИДЕТЕЛ:
М.М.К. – налице.
АДВ.
Г.: Да се даде ход на делото.
СТ.
ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ докладва постъпила
молба вх. номер №2362/19.05.2020 г. от жалбоподателя Т.К., с която е направено искане
за спиране на производството по делото на основание чл.229, ал.1, т.4 ГПК във
вр. с чл.144 АПК, поради наличие на висящ съдебен спор, решението по което ще
има значение правилното решаване на настоящото дело. Молбата се обосновава на обстоятелствата, че по жалба
на К. е образувано адм. дело №187/2020г. по описа на Административен съд Стара
Загора, с която е оспорена Заповед №2753/06.10.1992г. на Началник отдел ТРЖПС
при Община Стара Загора, с искане за прогласяване на нищожността й поради липса
на компетентност на органа, който я е издал. Сочи се, че от значение за
правилното решаване на делото е фактът кой е действащият към момента ПУП-план
за регулация, тъй като ако заповедта от 1992г. на Началник отдел на Община
Стара Загора не е породила правни последици поради нищожност, то следва да се вземе предвид предходното предвиждане по плана
за регулация, който е от 1986г.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам възражения по молбата
СЪДЪТ намира молбата на
жалбоподателя за спиране на производството по настоящото дело за неоснователна,
тъй като в определение, постановено в открито съдебно заседание, проведено на 24.09.2019г.,
е прието за безспорно, че вторият етаж от процесния строеж е завършен през
1983г. В друго определение, постановено в
съдебно заседание от 28.01.2020г., е прието за безспорно, че за
процесния строеж не са издавани строителни книжа. След като липсват такива и
при положение, че административният орган не е изследвал търпимостта на
строежа, това следва да направи съдът служебно. В случая след като първият и
вторият етаж на процесния строеж са завършени през 1983г. търпимостта следва да
бъде изследвана към този момент и в този
смисъл законосъобразността на заповедта от 1992г. на Началник отдел при Община
Стара Загора се явява ирелевантна за търпимостта му към 1983г. Действително е
налице и трети етаж на строежа, но по отношение на него мотиви ще бъдат
изложени в крайния съдебен акт при решаване на делото.
Предвид изложените
съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без уважение молбата на жалбоподателя
за спиране на производството по настоящото
дело на основание чл. 229, ал.1, т. 4 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, тъй
като решението по висящия съдебен спор по адм.д. №187/2020г. по описа на АС
Стара Загора няма значение за правилното решаване на настоящото дело.
Определението не подлежи на обжалване.
АДВ. Г.: Водим свидетелката за днешното
съдебно заседание и моля да бъде разпитана.
СТ. ЮРИСК. Ж.: Не възразявам
да се разпита свидетелката.
СВИДЕТЕЛКАТА М.М.К.: Нямам
възражения да се запишат личните ми данни за протокола.
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА на
свидетелката М. М.К. – ЕГН **********, българка, българска гражданка, омъжена,
неосъждана, без дела и родство със
страните, адрес гр.***.
ПРЕДУПРЕДЕНА за
наказателната отговорност по чл.290 НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
СВИДЕТЕЛКАТА: Сградата на
Т. ***, а ние сме на №43. Едната къща е отпред, а другата, тяхната, е зад тази
къща. Къщата най-напред беше на един етаж с три стаи. После тази къща се поднови,
през 1981г. беше построен първият етаж, а през 1983г. направиха втори етаж с
плоча и вход. Сега пак е на два етажа сградата, обаче има по-висок покрив. Този
техния покрив, те го развалиха. Те не бяха тука и нещо го развалиха този покрив,
нещо го счупиха, счупиха керемидите и къщата им се заля, и когато се върнаха от
работа, те го подновиха като го надигнаха и отгоре пак керемиди сложиха. Качвала съм се горе в къщата, има само
по-висок покрив, няма помещение там. Първият етаж на тази къща беше построен
през 1981г. от дядо му, бащата на А., това е на Т. жена му. Или бащата на
съпругата на Т. построи първия етаж на сградата. Първият етаж беше покрит пак с
покрив с керемиди. Втория етаж през 1983г. строиха и пак го покриха с керемиди.
Когато строиха първия и втория етаж, отзад зад къщата имаше свободно дворно
място. В момента къщата е в същия вид както през 1981г. и 1983 г., когато
строиха двата етажа, само по-висок покрив има сега. Покривът го подновиха 2018г.
или 2019г. Аз от 1968г. живея там, откакто съм омъжена.
АДВ. Г.: Нямам повече
въпроси към свидетелката.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам
повече въпроси.
СЪДЪТ освободи
свидетелката М. М.К. от съдебната зала.
АДВ. Г.: Моля, с оглед
изнесеното в съдебна зала, че първият етаж от процесната сграда е построен през
1981г. и е бил завършен като сграда, моля да допуснете един допълнителен въпрос
към експертизата, която беше изслушана и приета: Дали към този момент - 1981г.,
този първи етаж като отделна сграда е бил допустим според действащите към
момента устройствени правила и норми? Считам, че въпросът ми има
значение, защото заповедта, която е оспорена, касае цялата сграда, а
това че първия етаж е бил отделна сграда, това не е обследвано от
административния орган.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Административният орган е
работил с документи и видно от скица №724 си личи докъде е границата на имота с
предоставено право на строеж. Отделно от това правото на строеж е предоставен върху
240 кв. метра. Няма как това да не е дъно на парцел. Не знам по кой план я виждаме
тази сграда с първия етаж. След като говорим за кадастрален план от 1960г.,
това означава, че би трябвало да има имотни граници.
АДВ. Г. Имотните граници
и до момента не са променяни. Мисълта ми е дали е възможно да бъде запазен и
допустим този първи етаж като отделна сграда.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Като
цяло вещото лице е отговорило, че ако е била построена сградата, е допустим.
СЪДЪТ намира искането на
пълномощника на жалбоподателя за неоснователно. В заключението на експертизата
в т.4.1 е казано, че към момента на построяване на втория етаж на процесната
сграда през 1983г. е действал план за регулация, одобрен със заповед №10-87/1961г.,
който не е запазен изцяло и няма информация за него, и не е ясно къде точно е М.вала
имотната граница. Т.е. процесуалния представител на жалбоподателя прави искане
за поставяне на задача на вещото лице за обстоятелства, на които вече е даден
отговор с експертизата, с оглед на което, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
искането на пълномощника на жалбоподателя за поставяне на допълнителен въпрос
към приетата по делото СТЕ.
АДВ Г.: Нямам други
доказателствени искания.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам
други доказателствени искания.
СЪДЪТ като взе предвид
становищата на страните, че няма да сочат други доказателства и като счита
делото за изяснено от фактическа страна,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Г.: Моля от името на доверителя ми да постановите
решение, с което да отмените оспорената заповед като незаконосъобразна по изложените в жалбата съображения. Моля за
възможност в срок да представя писмена защита.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Моля да постановите решение, с което да потвърдите акта на Кмета на Община
Стара Загора. Подробни съображения ще изложа в писмена защита. Представям списък
с разноските.
СЪДЪТ прилага по делото списък с разноските от
ответника и дава на страните 7-дневен за представяне на писмени защити.
СЪДЪТ обяви, че ще се
произнесе с решение в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно
заседание, което приключи в 14:48 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: