П  Р  О Т О К  О  Л

 

ГОДИНА 2020                                                                ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ  АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪД                  V СЪСТАВ

На двадесет и втори януари                                                               ГОДИНА 2020

В публично заседание,  в  следния състав:

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА

                                                                  

                                                                      

СЕКРЕТАР:   ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА

Адм.дело №: 612 по описа за 2019 година 

На именното повикване в 10:13 часа се явиха:    

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: В.Т.К. – редовно уведомен от предходно с.з. чрез пълномощника си по делото, не се явява. За него се явява адв. П., редовно упълномощена от по-рано.

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Т.В.К. - редовно уведомен от предходно с.з. лично и чрез пълномощника си по делото, явява се лично и с адв. П., редовно упълномощена от по-рано.

 

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно уведомен от предходно с.з. чрез процесуалния си представител по делото. Явява се ст. юрисконсулт Ж., редовно упълномощена от по-рано.

 

ВЕЩО ЛИЦЕ: Р.Л.П. – редовно призована, на лице.

 

АДВ.П.: Да се даде ход на делото.

 

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно уведомени, с оглед на което

         

                                                О П Р Е Д Е Л И:

 

          ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО  

 

ДОКЛАДВА СЕ, че по делото в законоустановения срок, с вх.№193/13.01.2020г. е представено заключението по назначената съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице инж. Р.П..

 

СТРАНИТЕ/поотделно/: Не възразяваме да се изслуша заключението на вещото лице.

 

АДВ. П.: Моля преди изслушване на експертизата да приемете като доказателство по делото строително разрешение №199 от 1964г. и строително разрешение №509 от 1970г. Представяме двата документа във връзка с изслушаните в предходно с.з. свидетелски показания. Свидетелят заяви, че са били съборени гараж, тоалетна и стълбище. Представяме документите за законното изграждане на тоалетна и натурийник с определени площи и определено местоположение, отразено в схемите на самите разрешения.

Представям и скица на сграда от 22.05.2018г. на Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора.

 

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Не възразявам да се приемат представените документи.

 

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото днес представените от пълномощника на жалбоподателите документи, като процесуално допустими и относими  доказателства, с оглед на което

 

     О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Строително разрешение №199/26.05.1969г.; Строително разрешение № 509/27.11.1970г.; Скица на сграда №15-323194/22.05.2018г.  

 

СЪДЪТ пристъпи към изслушване на заключението по назначената съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице инж. Р.П..

 

СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Р.Л.П. – 64 г., българка, българска гражданка, висше     образование строителен инженер, неосъждана, няма особени отношения със страните по делото.

          ПРЕДУПРЕДЕНА за отговорността по чл. 291 от НК.

          ОБЕЩАВА да даде добросъвестно и обективно заключение.

 

          ВЕЩО ЛИЦЕ: Представила съм писмено заключение, което поддържам.

 

СЪДИЯ ТОДОРОВА: По въпрос №4 от експертизата - въз основа на какви данни и каква информация сте дали заключението, че строителството е изпълненото от В.Т.К., че това е лицето, което е извършило строежа?

          ВЕЩО ЛИЦЕ: На база издадените строителни разрешения, които са две. Сега разбирам, че има други, които не зная дали касаят последната пристройка на сградата, но в първото и основно строително разрешение, което е под №430/1962г., то е издадено само на името на Т.К., а пък вече във второто строително разрешение за пристройката и надстройката, с което се разширява жилищната сграда и на запад и като още един жилищен тавански етаж под №445 от 04.09.1979г., строителното разрешение е издадено на името на Т., баща или дядо и този В.К.. Оттам смятам, че е това лицето. В това второ строително разрешение освен името на първия собственик – Т., вече е включен и В.К.. Напълно нормално е да е изпълнено от В. и Т., защото така са строителните книжа, одобрения проект и издаденото строително разрешение от Община Стара Загора.

 

          СЪДИЯ ТОДОРОВА: По пети въпрос - изпълненият строеж  съобразен ли е с действалите правила и нормативи към 1998 г. и по сега действащите такива?

ВЕЩО ЛИЦЕ: Сградата е строена на три пъти. Първата е по основното строително разрешение с площ от 54 кв.м, след това се разширява с още 31 кв.м и става 85 кв.м с второто строително разрешение през 1979г. и вече след това откъм улицата е направена една трета пристройка, която е с площ от 44 кв.м. За първите две нещата са нормални и в ред -има одобрени проекти и разрешения за строеж. За тази трета част от 44 кв.м. пристройка, няма наличен към момента на изготвяне на експертизата одобрен проект и  издадено разрешение за строеж. Но това е напълно допустимо и възможно след като се направи ПУП, с промяна на застроителния план и с одобряване на такъв. С второто строително разрешение сградата става двуетажна. Тази площ от 85 кв.м., която се получава на първия етаж се повтаря и горе.  Допустимо е строителството, аз съм отговорила категорично, включително и от гледна точка на разположението на пристройката на уличната регулация. Затова съм направила копие от застроителния план - там се вижда, че малко по - нагоре по улицата има къщи, които са разположени на уличната регулация. И по тогава действащия закон и сега по ЗУТ трябва да се извърви проектирането в две фази. Първата фаза е одобряване на застроителния план и след като влезе в сила ПУП - одобрен проект и издаване на разрешение за строеж. Ако тази пристройка е изградена преди 2001г. тя е търпим строеж, но поне в момента не е нанесена в застроителния план.

 

          АДВ. П.: В отговора ви на въпрос №1, тъй като сте разгледали проекта от 1979г. - има ли предвидено в този проект външно стълбище, което да свърза първия с втория етаж и тавански етаж?

ВЕЩО ЛИЦЕ: Има предвидено стълбище, но не е външно. То се явява вътрешно стълбище. Тази процесна пристройка е на калкан, на общ дебел зид и двете еднотипни сгради, и по първото разрешение, и по второто, си вървят заедно. Те са в общ одобрен проект. Аз съм разглеждала само западната сграда близнак. Има си стълбище по този проект и това стълбище е залепено за стената, където е източният близнак къща. Води се от кота нула първия етаж и стига до таванския.

 

АДВ. П.: По въпрос №2 – като погледнем кадастралната карта-схема, която представих днес, вижда ли се от тази схема дали действително това, което е показано по схемата, е налично на място?

СЪДЪТ предяви на страните Скица №15-323194/22.05.2018г.

 

АДВ. П.: Изпълненото на място дали съответства на отразеното в КК и ако не съответства - в какво се изразява несъответствието?

ВЕЩО ЛИЦЕ: Гледайки тази скица, има два варианта: единият е, че до 2008г. е построено само това, което е по строителното разрешение от 1979г., а отпред 44 кв. м. е след 2008г. Гледайки тази схема в имот с идентификатор 68850.512.773 има обозначени 5 сгради и те са с идентификатори 68850.512.773.4,  68850.512.773.2, 68850.512.773.1, 68850.512.773.5 и още една, която е в чужд имот. Това са сградите в този имот.

 

АДВ. П.: В сграда с идентификатор 68850.512.773.4 освен западен близнак, влиза ли и друга пристройка?

ВЕЩО ЛИЦЕ: За мен тази квадратура не е вярна. Няма такава голяма сграда с квадратура 140 кв.м на етаж.

 

АДВ. П.: Къде се намира според вас източния близнак? Реално на място той на уличната регулация ли е?

ВЕЩО ЛИЦЕ: На изток е. Мисля, че той е на регулация. Не съм сигурна, тъй като не съм имала за задача това.

 

АДВ. П.: Другата сграда, която е с идентификатор 68850.512.773.5, тя на уличната регулация ли е също?

ВЕЩО ЛИЦЕ: Да, на уличната регулация е.

 

АДВ. П.: Нямам повече въпроси.

 

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Искам да направим едно категорично уточнение във връзка със заключението на стр.5, втория абзац, за основно и допълнително строителство и несъответствието на строителното разрешение - какво означа допълнително строителство извън строителното  разрешение /цитира/?

ВЕЩО ЛИЦЕ: Гледайки един проект и едно строително разрешение установявам в какъв обем е разрешеното строителство като етажност, като квадратура и вече извън този одобрен проект виждайки какво има изпълнено на място -  това представлява вид несъответствие, тоест не е включено в одобрения проект и в строителното разрешение. Това съм разбирала като зададен въпрос и моят отговор това представлява - че изграденото, посочено в приложението към заключението в синьо и зелено /зеленото представлява пристройката и надстройката за втория етаж/, е в рамките на строителните разрешения, а това което е извън това строително разрешение и извън одобрения проект, е в червено /пристройка от 44 кв./ Това е смисъла на моя отговор. Терминът допълнително строителство, който използвам в заключението, не е идентичен с понятието допълващо застрояване. Тоест имаме 44 кв.м. изпълнено строителство, което е изпълнено без строителни книжа и одобрен проект.

 

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Относно техническите замервания - допустими ли са отклонения във връзка с отправната точка, с която се измерва дължината или височината?

ВЕЩО ЛИЦЕ: За мен дължината е много сбъркана в констативния протокол на общината. Една сграда се мери външно и има два размера. За мен не са взети правилно размерите на дължината – 8,80м., а височината в зависимост от това какви настилки и облицовки има, циментова замазка и т.н - отклонение от височината може да има от 8 до 10 см. при наличието на окачен таван и замазки. Няма етаж, който да е висок 2,80м. Вероятно, който е разглеждал проекта и е съставял констативния протокол, е взел височина 2,80 м. котирана върху вертикалния разрез, но тази височина е котирана на кота плоча до кота горна плоча, тоест включена е и дебелината на плочата, но това не е светлата височина. Така, че етажната височина е по-ниска и аз съм нанесла височините, които съм измерила. Затова съм ги написала като технически несъответствия.

 

СТРАНИТЕ /поотделно/: Нямаме въпроси. Да се приеме заключението.

                  

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмено доказателство по делото заключението на съдебно-техническата експертиза, изпълнена от вещото лице инж. Р.П.. Със същото са дадени отговори на поставените от съда въпроси.

 

Водим от горното, съдът

    

О П Р Е Д Е Л И:

 

  ПРИЕМА като писмено доказателство по делото заключението на съдебно-техническата експертиза, изпълнена от вещото лице инж. Р.П. ведно с приложенията към него, като за неговото изготвяне ОПРЕДЕЛЯ окончателно възнаграждение в размер на 260.00 /двеста и шестдесет/ лева, платимо както следва: 150,00 /сто и петдесет/ лева от внесения по делото депозит, като за остатъка от 110,00 /сто и десет/ лева ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателите в 7-дневен срок от днес да внесат посочената сума по набирателната сметка на Административен съд - Стара Загора и в същия срок да представят платежния документ по делото.

  УКАЗВА, че при невнасяне на определената сума за възнаграждение на вещо лице ще бъде издаден изпълнителен лист, за което жалбоподателите уведомени в днешното с.з. чрез пълномощника си по делото.

  ЗА възнаграждението на вещото лице се издаде РКО.

СТРАНИТЕ/ПООТДЕЛНО/: Нямаме други доказателствени искания.

 

С оглед изявлението на процесуалните представители на страните по делото, че няма да сочат нови доказателства и нямат искания за събиране на други такива и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО

 

АДВ. П.:  Моля да ни предоставите срок за представяне на писмена защита. Искането ни е да уважите изцяло жалбата, тъй като посочените от нас обстоятелства в нея считаме за доказани в хода на съдебното производство. Моля да ни присъдите направените по делото разноски, включващи държавна такса, възнаграждение за вещо лице и адвокатско възнаграждение.

 

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Моля да постановите решение, с което да оставите жалбата без уважение и да потвърдите заповедта на Кмета на Община Стара Загора като правилна и законосъобразна. Моля за присъждане на разноски, за което представям списък.

 

СЪДЪТ приложи списък на разноските за ответника, предостави 10-дневен срок за представяне на писмени становища и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

 

 

          Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в       10,48  часа.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:    

                                                   СЕКРЕТАР: