П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІІ състав

На втори ноември Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: К. КОСТОВА-ГРОЗЕВА

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор:

сложи за разглеждане докладваното от Председателя КОСТОВА-ГРОЗЕВАа административно дело номер 864 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 13.40 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: СНЦ “АГЕНЦИЯ ЗА РЕГИОНАЛНО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ“ СТАРА ЗАГОРА, представлявано от Председателя на УС Г.С. – редовно уведомен от предходно съдебно заседание чрез пълномощника си, представлява се от адв. Ц., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ “УПРАВЛЕНИЕ НА ТЕРИТОРИАЛНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО“ КЪМ МРРБ и Ръководител на националния орган за изпълнение на програма „ИНТЕРРЕГ ЕВРОПА 2014-2020“ - редовно уведомен, не се явява и не изпраща представител.

ВЛ К.Г.Т. – редовно уведомена в предходно с.з., явява се лично.

АДВ Ц.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

СЪДЪТ докладва постъпила по факс молба вх. № 6013/30.10.2020г. от процесуалния представител на ответника ст. юрисконсулт С.Д., в която се коментират факти от делото, като се посочва, че за да се изясни спорът било необходимо да се преценяват правни въпроси, извън компетентността на ВЛ, като например, че такива договори по чл.119 от КТ не били сключвани със служителите, които изпълнявали дейности по проекта, а били налице приложени декларации-съгласие за работа повече от 48 часа седмично и заповеди за определяне на екипа по проекта, в които било регламентирано, че дейностите по проекта ще се извършват в рамките на установеното за служителя работно време.

На второ място сочи, че в случай, че законово установеното работно време било 8/4 ч. на служителя (назначен на ненормирано работно време), допустимо ли било отчитане на работа съответно 12/8 ч. На трето място се сочи, че в случай, че отговорът на горния въпрос бил отрицателен, то кои от разходите за възнаграждения били допустими, съгласно трудовото законодателство — възнаграждението, посочено в основния трудов договор, или възнагражденията в допълнителните споразумения за работа по проекти? Едва след изясняване на тези обстоятелства, можели да бъдат направени коректни изчисления.

Предвид изложеното счита, че в случая предметът на спора не бил изчислението на стойността на възнагражденията на служителите, съобразно отчетените часове работа и определената часова ставка, а дали самият начин на възлагане на дейностите по проекта, съответно определянето на часовата ставка и последващото отчитане, били в съответствие с правилата на Програмата и приложимото законодателство. Счита, че нередностите били детайлно и прецизно разгледани, обсъдени и преценени от наказващия орган в обжалваното решение, като констатациите в него съвпадали със становището на местно компетентния административен орган - Дирекция „Инспекция по труда“ - Стара Загора.

Поддържа представените писмени бележки по делото и моли по изложените съображения да бъде постановено решение, с което да се отхвърли жалбата на Сдружение „Агенция за регионално икономическо развитие - Стара Загора" против Решение № РД-02-14-1098/17.10.2019 г. на Ръководителя на Националния орган по Програма ИНТБРРЕГ ЕВРОПА 2014 - 2020 като неоснователна и недоказана, както и да бъдат присъдени разноски в полза на МРРБ, като за целта представям списък по чл. 80 от ГТК.

СЪДЪТ докладва допълнително заключение на ВЛ К.Т. постъпило по делото под вх. № 5787/20.10.2020г.

АДВ Ц.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

АДВ Ц.: Да се изслуша заключението.

СЪДЪТ пристъпи към изслушване заключението на допуснатата експертиза.

ВЛ К.Г.Т. – със снета по делото самоличност.

Предупредена за отговорността по чл. 291 от НК.

Обещава да даде добросъвестно и обективно заключение.

ВЛ: Представила съм допълнително заключение, което поддържам. Няма да правя допълнителни уточнения. Проверила съм всичко в офиса на място и съм разгледала документите там, както и всичко приложено като доказателствен материал по делото. Бяха приложени абсолютно всички трудови договори, плюс всички допълнителни споразумения. Часовата ставка е фиксирана в допълнителната заповед и подробно съм описала базата въз основа на която се изчислява.

АДВ Ц.: Да се приеме заключението.

Съдът, с оглед становището на процесуалния представител на жалбоподателя и липсата на възражения от ответника, намира, че следва да приеме допълнителното заключение на Съдебно-икономическата експертиза, изпълнена от К.Г.Т., като оставя без уважение искането на ВЛ за увеличаване размера на възнаграждението й с допълнителни 100 лв., съгласно приложената справка-декларация, доколкото в предходно с.з. Съдът разпореди допълнителното заключение да бъде изготвено при така определения размер от 352 лв.

Поради изложеното,

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА допълнителното заключение по Съдебно-икономическата експертиза, изпълнено от ВЛ К.Г.Т., които се изготви при определения размер от 352 лв.

АДВ Ц.: Представям и моля да приемете като доказателства Заповед № 1/03.01.2020г. и Правилник за вътрешния трудов ред в Агенция за регионално икономическо развитие. Други доказателствени искания нямам.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като доказателства представените заверени копия на Заповед № 1/03.01.2020г. и Правилник за вътрешния трудов ред в Агенция за регионално икономическо развитие и предвид липсата на други доказателствени искания от страните, намира делото за изяснено от фактическа и правна страна, предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО

АДВ Ц.: Моля да отмените обжалвания акт. Моля да ми дадете възможност в писмен вид да изложа своите доводи. Твърдим, че участниците в екипа са изпълнявали работа на ненормиран работен ден, не представлява извънреден труд, не представлява предмет на договор, различен от първоначалния трудов договор. Участниците в екипа работят на ненормиран работен ден и извън рамките на установеното за тях работно време. Компенсация за това е правото им на отпуск в допълнителни размери. В случая, трудът е отчитан надлежно в представените форми, полаган е в делнични дни и не е начислявано възнаграждение за работа в почивни и празнични дни. Положеният труд е възмезден, с реално извършен разход от страна на АРИР в качеството й на работодател и съобразен с правилата за определяне на трудови възнаграждения съгласно действащото законодателство и програма. Претендираме за направените по делото разноски, за които представям списък на разноските, като възразявам по искането за разноските на органа във връзка с извършен превод на документи на български език, което не представлява разход, който може да бъде квалифициран като разход за разноски.

СЪДЪТ ПРИЛАГА по делото Списък на разноските, представен от адв. Ц., дава 7-дневен срок на същата за представяне на писмени бележки и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 13.50 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: