П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд VІ
състав
На двадесети октомври Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Константин Тачев
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ
РУСЕВ административно дело номер 66 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 11,20
часа се явиха:
ИЩЕЦ: ЕТ **** – редовно призован, явява се адв. П.В. – редовно упълномощен
от по-рано.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА КАЗАНЛЪК – редовно призована, явява се юрисконсулт Б. –
редовно упълномощен от по-рано.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Константин
Тачев.
ВЕЩО ЛИЦЕ: Х.А.Х. – редовно призован, явява се лично.
АДВ. В.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не
са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ докладва, че
по делото е постъпило заключението на съдебно-техническата експертиза с вх.№ 5620/12.10.2020
г. и пристъпи към изслушването му.
Председателят предупреди
вещото лице за отговорността му по чл. 291 от НК. Същото обеща да даде вярно
заключение.
ВЕЩО ЛИЦЕ: Поддържам
представеното заключение.
АДВ. В.: Да се приеме заключението.
ЮРИСКОНСУЛТ
Б.: За 2018 г. и 2019 г. определян ли е
допустим слой, който да подлежи на подпомагане? Как определихте допустимия слой
за подпомагане спрямо процесните имоти за 2018 и 2019 г., на база на който сте
изчислили предполагаемите суми за субсидии?
ВЕЩО
ЛИЦЕ: Въз основа на цялата площ на имота, която е по договор е изчислен първия
вариант. При вторият вариант е изчислено върху площта, която е одобрена от ДФ
„Земеделие” за подпомагане. През 2018 г. и 2019 г. ищецът не е подавал
заявление за подпомагане. Той не е декларирал пред БАБХ животни. Вторият
вариант на заключението съм изчислил на база одобрените площи за подпомагане на
ДФ „Земеделие“, които са били одобрени през предходните години, но не и такива,
одобрени през 2018 г. и 2019 г., тъй като за тези години ищецът не е подавал
заявление за подпомагане.
ЮРИСКОНСУЛТ
Б.: Да се приеме заключението.
ПРОКУРОР: Да се приеме
заключението на вещото лице.
СЪДЪТ счита, че следва да
приеме заключението на съдебно-техническата експертиза, изготвена от вещо лице Х.А.Х., поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА представеното заключение на съдебно-техническата експертиза,
изготвена от вещо лице Х.А.Х..
ДА СЕ ИЗПЛАТИ ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ
на вещото лице за изготвеното заключение, съгласно справка-декларация, в размер
на 450,00/четиристотин и петдесет/лв.
ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя и ответника, в 7-дневен срок от днес, ДА ВНЕСАТ поравно
по набирателната сметка на Административен съд Стара Загора сумата от 150,00/сто
и петдесет/лв., представляваща разликата от първоначално внесения депозит за
изготвяне на експертизата до пълния размер на възнаграждението на вещото лице,
като всяка от страните внесе по 75,00/седемдесет и пет/лв.
Издаде се разходен касов ордер на вещото лице.
АДВ. В.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по
същество.
ПРОКУРОР: Нямам
доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото
за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. В.: Моля да
постановите съдебен акт, с който да уважите исковата претенция, както е
предявена. Моля да ми бъде предоставен подходящ срок за писмена защита. Моля да
ми бъдат присъдени разноските в производството, за което представям
доказателства за извършването им.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Поддържам
изцяло представените в писмения отговор възражения, като искам да допълня някои
обстоятелства, които се установиха в хода на съдебното заседание. Не се доказа
фактическия състав, предвиден в чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, тъй като по никакъв начин
ищецът не доказа настъпили вреди. В целия процес доказването се ограничи до
предполагаеми вреди, за които ищецът не е предприел никакви действия за
кандидатстване, съответно одобряване. По делото безспорно се установи, че
липсват основания за подпомагане на ищеца. На първо място, въобще не се доказа
ищецът да е земеделски стопанин, който да е регистриран в регистъра по чл.7,
което е основно изискване. Доказа се, че ищецът няма регистриран животновъден
обект, няма пасище, селскостопански животни и дори при наличието на договор,
ищецът пак нямаше да получи претендираната от него субсидия, тъй като липсват
основания за нея. Не се доказа, че е активен земеделски стопанин, който да
отговаря на изискванията на чл. 31, ал.3 от ЗПЗП. С оглед изложеното считам, че
искът е недоказан по основание, също и по размер. Както посочи и в днешното
с.з. вещото лице, няма данни какъв би бил допустимият слой за подпомагане за
2018 г. и 2019 г. за процесните имоти и съответно да се изчисли въз основа на
тях размера на едно евентуално подпомагане. Както си пролича в цялото ми
изложение, винаги се говори за предполагаеми вреди. С оглед изложеното, моля да
приемете, че искът е недоказан и да го отхвърлите. Подробни аргументи съм
изложил в писмени бележки, които представям. Моля да присъдите в полза на Община
Казанлък юрисконсултско възнаграждение и разноски за заплатената съдебна
експертиза, за което представям списък.
ПРОКУРОР: Считам,
че исковата претенция е недоказана, неоснователна и изцяло споделям становището
на процесуалния представител на Община Казанлък. Действително Община Казанлък е
имала намерение да прекрати договора с този търговец, предприела е съответните
действия, същият е обжалвал, съдът е постановил съответното решение, с което не
са били уважени намеренията му от Община Казанлък. Съгласно чл. 166, ал.1 от
АПК, именно оспорването спира изпълнението на административния акт. По никакъв
начин Община Казанлък не е спряла действието на този договор към момента,
когато са предприети действията. Също така са събрани и други доказателства, от
които се установява, че ищецът не е бил регистриран животновъд, не е бил
активен земеделски стопанин и подаването или не подаването на заявлението е именно
право на лицето, което се занимава със съответните дейности, подлежащи на
подпомагане при ДФ „Земеделие“, т.е. Община Казанлък не може да бъде осъдена,
заради предположения и заради бездействието на ищеца. Моля да постановите Вашия
съдебен акт, с който да отхвърлите исковата претенция по делото.
СЪДЪТ дава 7-дневен
срок на страните за представяне на писмени бележки по делото.
СЪДЪТ обяви, че ще
се произнесе в законния срок.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,37 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: