П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град
Стара Загора
Старозагорски административен съд
VІІ състав
На осемнадесети май Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Секретар: Пенка Маринова
сложи за разглеждане докладваното от съдия КРЕМЕНА
КОСТОВА-ГРОЗЕВА Административно дело номер 158 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 14,55 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ТРЕЙДЪРС ОФИС“ ЕООД – редовно уведомен от предходно с.з. чрез
представляващия управител Д.И., явява се Д.И. - управител. В съдебна зала се
явява адв. И.Г.Й. от Адвокатско Дружество „Й., Ч. и Партньори“, със седалище
гр. Пловдив. Същият, с оглед указанията на съда от предходно с.з., представя адвокатска
карта със стикер за 2020г., удостоверяващ вписването му в АК за настоящата
година.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ "ОБЖАЛВАНЕ И
ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНА ПРАКТИКА" - ПЛОВДИВ – редовно уведомен при условията
на чл.138, ал.2 от АПК, не изпраща представител.
СЪДЪТ докладва
молба, изпратена по имейл, от процесуалния представител на ответника юрк. С. с
вх. № 2277/14.05.2020г., в която същата заявява, че е в невъзможност да се яви
в днешното съдебно заседание, но не възразява да се гледа делото. Заявява, че
оспорва жалбата като неоснователна и недоказана, моли да се приеме
административната преписка, ведно с приложенията към нея, поддържа подаденото
становище от 11.05.2020г., няма да представя нови доказателства и няма
доказателствени искания. Моли съда при представяне на доказателства от другата
страна в това число и искане за допускане на експертиза, да й се даде
възможност да изрази становище по същите. Ако Съдът счете делото за изяснено от
фактическа и правна страна, моли да се даде ход по същество, като се постанови
решение, с което да се отхвърли жалбата като неоснователна и се потвърди изцяло
обжалвания РА като правилен и законосъобразен. Претендират се разноски по чл.161,
ал.1 от ДОПК. Прави възражение за прекомерност на разноските на жалбоподателя.
С оглед уточняващо искане, във връзка с протоколно определение на съда от
предходно с.з., по делото е депозирано становище с вх.№2232/11.05.2020г. от
процесуалния представител на ответния орган, в което се посочва, че с обжалвания
РА допълнително е начислен ДДС в размер на 35 655,94лв. като задължение за данъчен период м.03.2019г.,
като от така определения общ размер на допълнително начислен ДДС е приспадната
сумата от декларирания от дружеството ДДС за този период в размер на 851,28 лв.
и е получен размерът на ДДС, който следва да бъде довнесен за този период. От
тази сума е извадена и сумата от 665,49 лв., която е декларирана от дружеството
като сума за приспадане, което, като крайно дължима сума за данъчен период
м.03.2019г. определя сума в размер на 34 139,17 лв. главница. Същевременно
на стр. 6 от РА е посочена сумата 1 472,42 лв., която била сбор на сумите,
които следвало органът да възстанови на данъчното лице за периода от 01.04.2019г.
до 30.06.2019г. и с която сума било извършено прихващане на задължението,
определено за данъчен период м.03.2019г., като след извършеното прихващане между
сумите 34 139,17лв. и 1 472,42 лв. окончателно
дължимата сума, определена с жаления РА била в размер на 32 666,75лв. В заключение
се сочи, че сумата 35 655,94 лв. била различна от 32 666,75лв., последната която
била резултатна величина и тъй като пред директора на Дирекция ОДОП - Пловдив
предмет на обжалването била сума в размер на 35 655,94лв., то и тази сума била
потвърдена. Именно начисленият ДДС при ревизията водел до промяна на декларирания
от дружеството резултат, като от деклариран ДДС за възстановяване в размер на
665,49лв. след начисления ДДС се получавало дължим ДДС от 34 139,17 лв.
АДВ.Й.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че
не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д
Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО
АДВ.Й.: Поддържаме жалбата си за сума в размер на 35 655,94
лв., а не за 32 666,75 лв, тъй като именно тези 35 655,94 лв. са ни допълнително
начислен ДДС, който ние смятаме, че е неправомерно доначислен, независимо, че в
РА се сочи само 32 666,75лв. Тези 32 666,75 лв. са резултатна величина
и те се получават от данъка, който ние трябва да внесем, данъка който допълнително
ни е начислен.
Да се приемат
представените писмени доказателства. Нямаме други искания. Представям списък на
разноските, с доказателства за тяхното реално изплащане.
По
доказателствата, СЪДЪТ
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото приложените от
административния орган и съставляващи пълната административна преписка заверени копия на: Решение по жалба срещу РА
№62/10.02.2020г.; Заповед №РД-09-1/03.01.2017г. ведно с Приложение №1 и
Приложение №2; Транспортен етикет от 24.02.2020г. на Еконт експрес;
Удостоверение за извършено връчване по електронен път от 11.02.2020г. от Силвия
Атанасова Несторова; Писмо от ТД на НАП-Пловдив изх.№25448-1/17.12.2019г.; Жалба
от „Трейдърс офис“ ЕООД вх.№25448/10.12.2019г. ведно с известие за куриерска
услуга от Еконт експрес; Опис № Р-16002419002891-999-002/12.12.2019г.;
Ревизионен акт № Р-16002419002891-091-001/25.11.2019г.; Удостоверение за
извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ на 28.11.2019г.;
Възражение вх.№23152/12.11.2019г.;
Уведомление за съставен ревизионен доклад
№Р-16002419002891-115-001/29.10.2019г.; Ревизионен доклад
№Р-16002419002891-092-001/29.10.2019г.; Съобщение от орган на НАП за
връчване/предоставяне на доксументи по електронен път от 29.10.2019г. – Елена
Неженова Драгиева; Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС
„Контрол“ на 29.10.2019г.; СД – диск; Заповед за възлагане на ревизия
№Р-16002419002891-020-001/07.05.2019г.; Съобщение от орган на НАП за
връчване/предоставяне на доксументи по електронен път от 15.05.2019г. – Е.Н.Д.–
2бр.; Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ на
15.05.2019г.; Протокол №1635595/28.10.2019г.; Протокол №1635594/25.10.2019г.; Искане
за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №
П-16002419068285-040-001/22.04.2019г.; Писмени обяснения от д.П.И.
вх.№К-9056/30.04.2019г.; Декларация за дейност на фирма „Трейдърс Офис“ ЕООД от
22.04.2019г.; Фактура №1000000001/12.03.2019г.; Споразумение за консултантски
ангажимент №18-238 от 15.10.2018г.; Споразумение за консултантски ангажимент от
15.10.2018г. – превод от английски език ЕТ „С-Т.М.-А.А.“; Банково бордеро от
18.03.2019г. – Postbank; Движения по сметка за период 18.03.2019г. – Юробанк
България АД; Отчети по сметка от 30.04.2019г. – Postbank – 3бр.;
Граждански договор №1/01.01.2019г.; Служебна бележка за доходи от друга
стопанска дейност и/или от наем или от друго възмездно предоставяне за ползване
на права или имущество №204759025 от 26.02.2019г.; Сметка за изплатени суми по
чл.45, ал.4 от ЗДДФЛ №204759025/06.03.2019г.; Сметка за изплатени суми по
чл.45, ал.4 от ЗДДФЛ №204759025/20.03.2019г.; Отчети по сметка от 30.04.2019г.
– Postbank – 3бр.; Фактура №2000005883/27.03.2019г.; Фактура
№1999408310/14.03.2019г.; Фактура №1999402674/12.03.2019г.; Фактура №1999436681/20.03.2019г.; Фактура №0000064183/15.11.2018г.;
Фактури с доставчик „Оресто“ ЕООД ведно
с касов бон – 4бр.; Документ №0000064183/15.11.2018г.; Документ №0000000456/21.02.2019г.;
Документ №0000000455/21.02.2019г.; Документ
№0000000453/30.01.2019г.; Документ №0000000459/29.03.2019г.; Документ
№2000005883/27.03.2019г.; Документ №1999402674/12.03.2019г.; Документ
№1999408310/14.03.2019г.; Документ №1999436681/20.03.2019г.; Счетоводни
документи – 10 л.; Договор за счетоводно-консултантско обслужване
№42/07.01.2019г.; Приложение №1 към
договор №40/07.01.2019г.; Фактури – 7л.; Отчет по сметка – нечетливи копия 2
бр.; Протокол №1639609/02.05.2019г.; Справка информация във връзка с
предоставени/получени заеми в парични средства; Пояснение от д.П.И.; Протоколи
от извънредно общо събрание на „Трейдърс офис“ ЕООД – 5л.; Договор за наем от
02.01.2018г.; Акт за прихващане или възстановяване №
П-16002419015077-004-001/06.02.2019г.; Справка за общите задължения /е-услуга/
към 06.02.2019г.; Декларация за дейност на фирма „Трейдърс офис“ ЕООД от
31.01.2019г.; Фискален бон – 2 бр.; Фактури – 11 бр.; Отчети по сметка от 03.04.2018г.
– Postbank – 4бр.; Оборотна ведомост от главни сметки за
м.12.2018г.; Декларация от 31.01.2019г. за ликвидни и изискуеми задължения към
кредитори доставчици; Извлечения от счетоводни документи – 9 л.; Декларация за
произход на средства от 31.01.2019г.; Справка за собствени/наети превозни
средства от 23.01.2019г.; Справка за придобити през последните 12 месеца
мобилни телефони; Справка за недвижими имоти от 22.01.2019г.; Справка
информация във връзка с предоставени ил иполучени заеми в парични средства от
23.01.2019г.; Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти
№66/10.10.2017г.; Акт за прихващане или възстановяване №
П-16002418014656-004-001/30.01.2018г.; Декларация за банкова сметка ***
„Трейдърс офис“ ЕООД; Справка за общите задължения /е-услуга/ към 30.01.2018г.;
Опис на представените документи – 2 бр.; Обяснителна записка
изх.№1/24.01.2018г.; Декларация за дейността на фирмата „Трейдърс офис“ ЕООД;
Декларация за ДМА към 24.01.2018г.; Декларация за икономически смисъл от
дейността на „Трейдърс офис“ ЕООД от 24.01.2018г.; Решение от 01.10.2017г. на Д.П.И.;
Декларация за произход на средства от 24.01.2018г.; Извлечения от счетоводни
документи – 12л.; Фактура №0000000232/10.10.2017г.; Отчети по сметка от
08.01.2017г. – Postbank – 3бр.; Отчети по сметка от 11.12.2017г. – Postbank – 3бр.; Фактури – 3 бр.; Отчети по сметка от
11.12.2017г. – Postbank – 2бр.; Фактура от 12.10.2017г. ведно с касов бон -
„Домко“ ООД; Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти
рег.№13721/10.10.2017г.; Искане за представяне на документи и писмени обяснения
от задължено лице №Р-16002419002891-040-002/14.08.2019г.; Съобщение от орган на
НАП за връчване/предоставяне на документи по електронен път от 14.08.2019г. –
Евгени Стефанов Цончев; Удостоверение за извършено връчване по електронен път в
ИС „Контрол“ от 14.08.2019г.; Опис на представени документи в НАП
вх.№17668/21.08.2019г.; Декларация от Д.П.И. вх.№17668/21.08.2019г.; Декларация
от Д.П.И. вх.№К-18838/09.09.2019г.; Извадка от ел.поща на Е.Н.Д.от
09.09.2019г.; Отчети по сметка от 15.08.2019г. – Postbank – 3бр.; Фактури – 5л.; Преводно нареждане за кредитен превод от
26.06.2019г. – Postbank; Фактура от
11.04.2019г. ведно с касов бон от Скай
къмпани ЕООД; Фактури – 4л.; Преводно нареждане за кредитен превод от
11.04.2019г. - Postbank; Договор за наем от 02.01.2018г.; Счетоводни документи
извлечения – 15л.; Искане за представяне на документи и писмени обяснения от
задължено лице № Р-16002419002891-040-001/20.05.2019г.; Съобщение от орган на
НАП за предоставяне на документи по електронен път от 20.05.2019г. Евгени
Стефанов Цончев; Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС
„Контрол“ на 23.05.2019г.; Писмо вх.№К-11829/05.06.2019г.-2бр.; Решение
№Р-16002419002891-106-001/06.06.2019г. за продължаване на срок определен от
орган по приходите във връзка с извършване на ревизия/проверка; Съобщение от
орган на НАП за предоставяне на документи по електронен път от 06.06.2019г.
Евгени Стефанов Цончев; Удостоверение за извършено връчване по електронен път в
ИС „Контрол“ на 06.06.2019г.; Опис на документи по ИПДПОЗЛ
вх.№13213/20.06.2019г. – 2бр.; Декларация от Д.П.И. с данни за открита банкова
сметка; ***– 5 бр.; Уникален номер на данъкоплатец на дружество – превод от
английски език от 03.2019г. от преводач Елица Павлова Вълчева ведно с документа
на английски език; Договор за счетоводно-консултантско обслужване №42/07.01.2019г.;
Приложение №1 към Договор №40/07.01.2019г.; Споразумение за консултантски
ангажимент от 15.10.2018г. ведно с
документа на английски език и фактура №1000000001 за консултантска услуга от
12.03.2019г.; Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия №
Р-16002419002891-020-003/12.08.2019г.; Удостоверение за извършено връчване по
електронен път в ИС „Контрол“ на 16.08.2019г.; Заповед за изменение на заповед
за възлагане на ревизия №Р-16002419002891-020-002/12.08.2019г.; Съобщение от
орган на НАП за връчване/предоставяне на документи по електронен път от
15.08.2019г. Е.Н.Д.– 2бр.; Удостоверение за извършено връчване по електронен
път в ИС „Контрол“ на 16.08.2019г.
Предвид липсата на други
доказателствени искания от страните, Съдът счита делото за
изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.Й.: Моля да
отмените РА и да постановите решение, с което да приемете за неправилно
начисляването на ДДС върху сделката, която е извършена към дружеството, описано
и в жалбата, и в РА, и в решението на директора. Становището, което данъчната администрация
е изразила, противоречи на първо място на принципа на данъчния неутралитет,
който въвежда Директивата, определяща нормите за ДДС. Данъчният неутралитет
постановява, че ДДС се начислява там, където ще бъде неговият реален ползвател.
За съжаление в РА и в решението на административния орган се прави едно
смесване между две противоположни понятие. Едното е „регистрирано лице“,
другото е „данъчно задължено лице“. Ние нито в един момент не сме могли да
представим доказателство, че нашия контрагент, който е получател на услугата е
регистриран по ДДС, това е било поради време и поради проблеми в комуникацията,
но това не го прави данъчно незадължено лице, защото ние сме представили доказателства,
че същият е търговско дружество, регистрирано по търговските правила в държавата,
в която се намира. Европейският регламент, който определя мястото, на което е
подчинена извършената услуга, мястото на получаване на услугата, в България е в
чл.21 от ЗДДС, който казва, че услугата се приема, че е с място на изпълнение,
там където е регистрирано лицето. Това и в регламента, и в българския закон се
говори за търговско регистрирано лице, тоест се говори за лице, което е длъжно
да се регистрира без значение дали същото е регистрирано или не. Тъй като Директивата
и Регламента, регулиращи ДДС в Европа, имат един такъв принцип на реципрочност,
вие знаете, че това, което се отнася за лицата в други държави-членки се отнася
и за лицата в България. Моля да вземете предвид разпоредбата на чл.97а от ЗДДС,
който казва, че на регистрация по този закон подлежи всяко задължено лице,
което получава услуги с място на изпълнение на територията на страната. Този
принцип и тази разпоредба е залегнала и в Регламента, който разглежда специално
услугите и в обхвата на ДДС. Т.е по същия начин дружеството е било задължено от
законодателството на Ирландия да се регистрира, съответно да начисли ДДС на
територията, където получава услуга. Няма спор къде е получена услугата, тя е
получена в Ирландия, това не се спори от органа. Спорът е само дали лицето е
било регистрирано или не е било регистрирано. В ал. 4 има задължение тази
регистрация да стане 7-дни преди получаване на услугата. Тази разпоредба стои и
в Директивата, и в Регламента. Това е направено, за да се освободи търговския
оборот от това лицата, които извършват услуги да следят постоянно за това дали
техните контрагенти особено извън територията на страната в други държави-членки
са регистрирани, но има много случаи, говорим за Италия, Испания и др.държави,
където регистрацията за ДДС и описването от два номера се отнема само за това
примерно, че не е платен данък. Имало е случаи, в които тази валидация е била
невъзможна точно по тази причина и след време се оказва, че фирмата е била
регистрирана и в един момент служебно е била свалена от системата. Дори ВАС, по
няколко дела в България стига доста по-далеч като приема, че едно лице има
право на данъчен кредит, дори тогава, когато неговият доставчик не е бил регистриран
по ДДС, но му е издал фактура, в която такъв данък е начислен. Аз съм имал две
такива дела. Едното е било на Рилайс. Фирмата бе дерегистрирана служебно. Ние
получаваме доставки в рамките на страната. Фирмата е дерегистрирана служебно,
но ние разбираме много по-късно. Тя излиза в системата три, четири месеца по-късно.
Ще моля да съобразите тези неща.
Моля да ни
присъдите направените разноски.
Моля да ни дадете
срок за представяне на писмени бележки.
СЪДЪТ определи 10-дневен
срок за представяне на писмени бележки на пълномощника на жалбоподателя с копие
за другата страна, приложи списък на разноските и ОБЯВИ, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в
15,13 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: