П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд IІІ състав

На двадесет и пети юни Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: ИРЕНА ЯНКОВА

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

Административно дело № 365 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 14:00 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Н.П.А. – редовно и своевременно призован, явява се лично.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от юрисконсулт С.С., редовно упълномощена и приета от по-рано.

СВИДЕТЕЛ: А.Т.М. - редовно призован, налице.

СВИДЕТЕЛ: К.И.Н. - редовно призован, налице.

СВИДЕТЕЛ: П.Т.Р. - редовно призован, налице.

СВИДЕТЕЛ: С.Т. - редовно призован, налице.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

СЪДЪТ докладва, че е постъпила молба вх. № 3324/24.06.2020г. от ответника, с която моли да се допусне до разпит като свидетел лицето М.П. М. при режим на довеждане.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Да се разпитат свидетелите, като се допусне до разпит искания от ответника свидетел.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се разпитат свидетелите, като се допусне до разпит посочения от нас с молбата свидетел, когото водим.

СЪДЪТ намира, че следва да допусне до разпит като свидетел посоченото от ответника лице, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДОПУСКА до разпит като свидетел М.П. М., при режим на довеждане от ответника.

СЪДЪТ пристъпи към разпит на допуснатите свидетели.

В залата влезе свидетелят А.Т.М..

СЪДЪТ пристъпи към разпит на свидетелите.

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛЯ: А.Т.М.: 31 г., български гражданин, разведен, осъждан, без родство и особени отношения със страните.

Предупреден за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Аз съм в ІХ група в затвора – Стара Загора. Заедно с Н. излизаме за престой на открито. През м. май тази година имахме турнир по футбол и нямаше никакви проблеми. Това беше по време на престоя на открито играехме футбол. След това този месец имаше някаква устна заповед, че нямаме право да играем с всякакъв вид топки. Имало е случаи, в които по време на самата игра топката е отивала в полосата. Преди няколко дена ни разрешиха устно да ползваме топки за игра. Чух, че имало спор между втора и осма група, но не зная. За няколко дена ни забраниха да ползваме топки за м. юни. Вчера можехме да ползваме топки. По време на престоя на открито един от старшините ни каза, че нямаме право да ползваме топки. Всеки ден различни старшини ни извеждан за престой на открито.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Кога и откъде бяхте приведен в затвора Стара Загора?

СВИДЕТЕЛЯТ: От м. септември 2019г. аз съм преведен от затвора Пазарджик в затвора Стара Загора.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: В кой друг затвор си бил?

СВИДЕТЕЛЯТ: Бил съм и в Пловдивския затвор да излежавам същата присъда.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Какъв е редът, по който л. св. се придвижват за престой на открито в затвора Стара Загора и какъв е редът в другите затвори, в които сте бил?

СВИДЕТЕЛЯТ: В Старозагорския затвор ни задължават да бъдем с дълги панталони и тениски като излизаме за престой на открито, а аз искам да излизам по къси панталони, по джапанки и с потници.

Забранено ни е да излизаме за престой на открито с къси панталони, джапанки и потници. Това не е само по време на престоя на открито, това е също и по време на храненията.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Има ли в групата информационно табло?

СВИДЕТЕЛЯТ: Да, има информационно табло.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: На това информационно табло виждали ли сте заповедта, с която ни е забранено да се излиза по къси гащета по време на престой на открито и някой запознал ли ни е с тази заповед?

СВИДЕТЕЛЯТ: Няма. Това е разпореждането на старшините. Не мога да кажа дали има такава заповед.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: По време на престоя на открито в IХ група имало ли е случай да се сбият лишени от свобода?

СВИДЕТЕЛЯТ: Карали са се, но да се бият не съм видял.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Администрацията осигурява ли задължително еднакво облекло за всички лишени от свобода?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не осигурява.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: А в другите затвори?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Можеш ли да кажеш къде се намира IХ група и откъде минава, за да стигне до престоя на открито, кой може да ни види?

СВИДЕТЕЛЯТ: Минаваме покрай администрацията и от там по стълбите слизаме за престоя на открито както сме си в този вид – с дълги панталони, с обувки.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Освен покрай коридора на инспекторите, кой друг може да ни види как слизаме?

СВИДЕТЕЛЯТ: Всички може да ни видят – целият затвор.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: След като излезем на карето по къси гащи кой може да ни види?

СВИДЕТЕЛЯТ: Всички – през прозорците може да ни видят.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Случвало ли ви се е друг път освен този случай да ви забраняват да ползвате топка?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Това задължение за носене на дълги панталони при излизане на престой на открито по време на провеждане на спортни дейности как те кара да се чувстваш?

СВИДЕТЕЛЯТ: Чувствам се като обиден и унижен. В затвора в Пловдив сме излизали с къси панталони, с тениски, по чехли. В затвора Пазарджик е същата работа. Слизам навсякъде, включително и на закуска, обяд и вечеря така.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Ти си човек, който активно спортува. Дали администрацията предоставя екипировка на л.св. за спорт?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не. Всеки си носи дрехи за трениране.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Нямам повече въпроси към свидетеля.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Понеже казахте, че е имало забрана за ползване на футболна топка, за този период от време, в който ви е било забранено да я ползвате, можехте ли да ползвате фитнес залата, която е структурирана на престой на открито или други съоръжения, които са също са разположени на престой на открито?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не са ни забранявали, единствено да сме по-малко хора.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Тенис на маса, федербал, лицеви опори, физически упражнения забранявани ли са ви?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не са. За волейбол откогато съм в затвора Стара Загора не съм видял да има мрежа да се играе волейбол, не сме играли волейбол.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Вие запознати ли сте със списъка за разрешените вещи, съгласно който имате възможност за спортни екипи и спортни пособие да ви се разреши внасянето на лични разрешени вещи?

СВИДЕТЕЛЯТ: Имам информация какво може да ни доставят близките ни.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Дали ви е забранено да внасяте спортни обувки, фланелки, топки, ракети, мрежи. Забранявано ли ви е от администрацията внасянето и ползването на тези вещи – ваши лични вещи?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не зная, не съм запознат.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Вие искали ли сте. Внасяли ли сте топки, или жалбоподателят да е внасял?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не съм и не зная.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Казахте за облеклото. Искам само малко да уточните. По време на престоя на открито можете ли да бъдете с къси гащи, потник лятно време?

СВИДЕТЕЛЯТ: На престой на открито можем, също и в групите можем да бъдем дори с боксерки. Задължението ни е само при излизането на престой на открито да сме с дълъг панталон. Забраната важи само от момента на излизане от килията до престоя на открито. На престоя на открито може да се ползват къси гащи, потници, боксерки. Забрана има и по време на храненията. В спалните и общите помещения няма никаква забрана относно облеклото.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Установеният ред между затвора Стара Загора и затвора Пазарджик – според вас къде е по-добре?

СВИДЕТЕЛЯТ: Още сега бих се върнал в затвора Пазарджик. Единственото нещо, заради което съм дошъл в затвора Стара Загора е заради училището.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам други въпроси към свидетеля.

Съдът освободи свидетеля А.Т.М..

В залата влезе свидетелят К.И.Н..

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛЯ: К.И.Н.: 45 г., български гражданин, женен, осъждан, без родство и особени отношения със страните.

Предупреден за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Аз съм от IХ група, заедно съм с Н.А.. Аз топки не ползвам. Не играя мачове. Зная, че имаше някаква устна заповед, но не съм обръщал внимание, защото не ме интересува, не ползвам топки. По време на престоя на открито можем да ползваме – има фитнес зала - само в неделя е затворен фитнеса, не работи и не може да се ползва. Не съм участвал в турнири по футбол.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Кога и откъде дойдохте в затвора Стара Загора?

СВИДЕТЕЛЯТ: Дойдох в затвора – Стара Загора м. март 2019 от затвора Ловеч.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Пребивали ли сте в други затвори?

СВИДЕТЕЛЯТ: Да, бил съм в затвора Плевен 2015г.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Можете ли да кажете какво е в затвора Ловеч и в затвора Плевен – има ли изискване л. св. да излизат по дълги панталони, или анцузи на престой на открито и по време на хранене?

СВИДЕТЕЛЯТ: Единственото за късите гащи е да са до коляното. За маратонки и обувки няма изискване – може и с чехли. Преди не помня преди колко години даваха униформи. Премахнаха униформите и от тогава кой каквото има, с това ходи в тези затвори – и в Ловеч и в Плевен е така.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: В IХ група има ли информационно табло?

СВИДЕТЕЛЯТ: Да, има информационно табло до телефона в коридора.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: На това информационно табло виждали ли сте заповед, с която л. св. са уведомени, всеки да може да я прочете, че му се забранява излизане по къси гащи на престой на открито и на какво основание?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не, такава заповед не съм виждал и устно дори не съм запознат.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Хората, които ги извеждат на престой на открито дават ли ви да ходите с къси панталони?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не ни дават.

СЪДИЯ ЯНКОВА: На престоя на открито можете ли да си обличате къси гащи, потници ако си носите?

СВИДЕТЕЛЯТ: Да, може ако си носим. Даже съм виждал доживотните да излизат от групата с къси гащи и по чехли.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Как се чувствате при положение, че от затвора от който сте преведен ви се разрешава да излизате по къси гащи, не ви се налагат такива забрани и ако имате възможност, бихте ли се върнали там, откъдето дойдохте? Къде са по-добри условията?

СВИДЕТЕЛЯТ: В затвора Ловеч условията са по-добри. Ръководството в Ловеч по не става. За излизане от групата условията в затвора Ловеч са съвсем други.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Нямам други въпроси към свидетеля.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да попитам за дрехите, понеже казахте за престоя на открито, че можете да бъдете по къси гащи, по потник, без потник в групите и в спалните помещения, можете ли да бъдете облечени по същия начин, или трябва да бъдете така облечени?

СВИДЕТЕЛЯТ: Всеки може да бъде облечен както си иска. Проблемът е само когато ни водят на престоя на открито и по време на храненията.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам други въпроси към свидетеля.

Съдът освободи свидетеля К.И.Н..

В залата влезе свидетелят П.Т.Р..

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛЯ: П.Т.Р.: 26 г., български гражданин, женен, неосъждан, без родство и особени отношения със страните.

Предупреден за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Аз работя в затвора – Стара Загора като надзирател. Постови съм на IХ група. Ние водим лишените от свобода на престой на открито. Имаше сбиване на лишени от свобода на турнир по футбол, но не в IХ група и след това имаше издадена заповед временно да бъде забранено ползването на футболни топки по време на престой на открито. От 19.06.2020г. съм в отпуск и не зная дали се ползват топки. До 19.06.2020г. не се ползваха тези, отпускани от затвора. При наличие на лична футболна топка нямаше проблем да се играе. Разпоредено беше от началника на затвора служебните топки да не се ползват временно.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Как протича престоя на открито?

СВИДЕТЕЛЯТ: При извеждането на л.св. под мой конвой при престой на открито има спортна фитнес зала, която е оборудвана много добре, има тенис на маса, има федербал, има лостове за набиране и мостове за упражнения.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Давате ли на л. св. до мястото на престой на открито да ходят по къси панталони, джапанки и т. н.?

СВИДЕТЕЛЯТ: От извеждането в коридора до мястото за престой на открито те са длъжни да бъдат с дълги панталони и долнища на анцузи, обувки или маратонки. На самия престой на открито всички могат да бъдат с къси панталони, с джапанки, ако си носят, както искат.

По време на храна трябва да бъдат с дълги панталони, или с анцузи. При конвоиране до ИСДВР, или до друг представител на администрацията също.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Запознати ли сте с тази заповед на началника на затвора и запознавали ли сте л. св. със заповедта на началника касаеща тока облекло?

СВИДЕТЕЛЯТ: Запознавал съм доста л. св., защото в началото на издаването на тази заповед имаше много недоволни. Искаха да знаят каква е тази заповед, кой я е издал и т.н. Имам копие от заповедта в бюрото си. Запознал съм лично л. св. с тази заповед.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Знаете ли приблизително голям ли е броя на л.св. от IХ група, които играят футбол?

СВИДЕТЕЛЯТ: Има определени хора, които играят футбол, а другите – повечето стоят на скамейките, използват фитнес залата, или използват времето за престой на открито да си напазарят от затворническата лавка.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Понеже вие ни съпровождате до престоя на открито и имате наблюдения относно фитнес залата, можете ли да ни кажете във фитнес залата колко л.св. могат едновременно да я посещават като цяло и по време на извънредните мерки?

СВИДЕТЕЛЯТ: Залата е голяма, побира доста л. св. Естествено не могат да бъдат всички вътре. Извеждаме 70 човека. Има хора, които остават в отряда.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Приблизително да ми кажете колко л. св. може да побере фитнес залата?

СВИДЕТЕЛЯТ: Няма как да отговоря с точност на този въпрос, защото нито съм изчислявал квадратура, нито съм влизал да броя уредите.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: В IХ група преди година – две назад имало ли е инциденти, сбивания по време на престой на открито, когато се е играл футбол?

СВИДЕТЕЛЯТ: По време на моя смяна не е имало инциденти с лишени от свобода от IХ група.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: До извеждането ни от групата до мястото на престой на открито кой може да ни види по какъв начин сме облечени и заради кого ние сме облечени така?

СВИДЕТЕЛЯТ: Това не е въпрос, на който аз мога да отговоря. Има издадена писмена заповед. Аз съм длъжен да я спазвам. Имам пряк видим контакт с всеки един л. св., който излиза от групата докато ги извеждам на престоя на открито.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Нямам повече въпроси към свидетеля.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Времетраенето за престой на открито колко е?

СВИДЕТЕЛЯТ: 1 час.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам повече въпроси към свидетеля.

Съдът освободи свидетеля П.Т.Р..

В залата влезе свидетелят С.Т..

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛЯ: С. ИВАНОВ Т.: 49 г., български гражданин, неосъждан, без родство и особени отношения със страните.

Предупреден за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Работя като ИСДВР на IХ група при затвора – Стара Загора. Нямам задължение да водя л. св. на престой на открито, но понякога излизам.

Имаше конфликт между лишени от свобода от II и VIII група и може би поради този конфликт, с цел да няма напрежение между отрядите временно за няколко дни не им дадоха наша топка, с която да тренират, но турнирът не е бил спиран.

Запознат съм със заповедите на началника на затвора. Лишените от свобода трябва да имат добър външен вид – дълъг панталон, анцуг, да бъдат прилично облечени. По време на престоя на открито имат право да бъдат със спортен екип и имат право да тренират и да бъдат с къси панталони и тениски.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Ваше ли е задължението да ги запознаете с установения ред? Л. св. от IХ група запознати ли са с тази заповед и с реда?

СВИДЕТЕЛЯТ: Имаме задължение и ние ги запознаваме със заповедите, издадени от началника на затвора, или от ГД „ИН“ и т. н. – запознаваме ги с всички заповеди. Всеки месец има някаква заповед, информационното табло е с размер 2м. на 1м. и по-старите заповеди се свалят и се съхраняват в папка.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Л.св. запознати ли са със списъка на разрешените вещи, утвърден от Министъра на правосъдието?

СВИДЕТЕЛЯТ: Списък на утвърдените вещи абсолютно всички го знаят. На видно място е поставен, може да го няма в момента, но няколко пъти в годината, тъй като има някаква актуализация го слагаме на видно място.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: От колко години сте инспектор на IХ група?

СВИДЕТЕЛЯТ: От около 4 г.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Какъв е броят на л. св., които заявяват за внасяне и ползване на лични спортни екипи или спортни вещи – т. е. топка, федербал и други?

СВИДЕТЕЛЯТ: Малко са л. св., които инициират внасяне на спортни вещи, включително спортни топки. Повечето се предоставят от затворническата администрация и ръководството – топки, федербал и др.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да сте забелязали вследствие на наложеното ограничение за ползване на футболна топка по време на футболните срещи у жалбоподателя да е настъпила промяна в психологичното му състояние, нещо да е споделил с вас? Да се е наложила консултация с психолог?

СВИДЕТЕЛЯТ: Конкретно не мога да кажа в случая. Когато се е налагало, винаги сме ги приемали. Възможно е да е искал, но не зная.

По принцип сержантският състав, който отговаря за групата е уведомен когато има нещо без значение дали е за топка, или ако има конфликт.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Какъв стаж като цяло имате в затвора Стара Загора?

СВИДЕТЕЛЯТ: 26 години.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: През този период имало ли е в нормативно правната уредба, която да задължава администрацията да осигурява задължително облекло за л. св., което да се носи постоянно?

СВИДЕТЕЛЯТ: Имало е такива случаи със заповед може би от ГД „ИН“ е било еднотипно облекло за всички затвори, но сега такова нещо няма.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Може ли да кажете, че заповедта на началника на затвора, с която се забранява излизането от групата по къси гащета някога е да била на информационното табло на IХ група?

СВИДЕТЕЛЯТ: Била е по време на издаване на заповедта на информационното табло. Впоследствие се оставя в папка – има при сержантите, има и при нас. От всяка заповед имаме копие за оперативно съхранение. Заповедта беше 2018г., ако не се лъжа.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Някога излизали ли сте на престоя на открито, виждали ли сте л.св. по време на престоя на открито?

СВИДЕТЕЛЯТ: Винаги ги виждам.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Казвате, че трябва да бъдем прилично облечени. По време на престоя на открито виждали ли сте л.св. неприлично облечени?

СВИДЕТЕЛЯТ: По спортен екип са били.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Самата заповед е издадена за спазване на благоприличие. Така, че тук искам да се изясни следното нещо дали ни е разрешено да се движим до престоя на открито неприлично използвайки къси гащи, потници, чехли?

СВИДЕТЕЛЯТ: Заповедта е за панталони, или анцуг, без значение какво.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Можете ли да кажете във фитнес залата колко л. св. могат да тренират вътре в нея?

СВИДЕТЕЛЯТ: Като изключим извънредната ситуация, фитнес-залата е оборудвана за доста хора, има 10-12 уреда.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Въпросът ми е колко л. св. едновременно могат да я ползват?

СВИДЕТЕЛЯТ: 10-15 човека, не мога да кажа колко точно. Трябва да се изчакват. Един тренира тенис, някои си ходят на разходка, други са в залата. Обикновено групата не е толкова натоварена да са спортисти всичките. Не повече от 6-7 човека от групата тренират в залата. Някои тренират бокс. Допълнително има боксов клуб. Няма ограничение за спорт.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Значи освен престоя на открито допълнителната спортна дейност предоставена на л.св. извън престоя на открито е тренировки по бокс?

СВИДЕТЕЛЯТ: Освен ако няма нещо друго. Всеки месец се правят футболни турнири. Винаги по време на престоя на открито се прави, но може да излезе групата от 10-15 човека, които излизат допълнително 1 час с останалите л. св.

В момента се дават топки на всички л. св. Вчера бях на карето и се ползваха – играеше се футбол. Групата спечели първо място по футбол.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Това означава ли, че футболът е масов, желан и обичан спорт от л. св. от IХ група?

СВИДЕТЕЛЯТ: Това не мога да кажа. Осигуряваме възможност за всякакъв вид спорт – баскетбол, волейбол, тенис на маса. По принцип е желан спорт футболът.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Аз изпълнявам ли някакви функции?

СВИДЕТЕЛЯТ: Отговорник е по спорта – това не е малка длъжност в затворническата общност.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Справям ли се със спортните си задължения?

СВИДЕТЕЛЯТ: Справя се със спортните си задължения. Справя се със задачите, които са му възложени. За добрата работа, която върши по отношение на спортната дейност получава работни дни.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Като част от администрацията на затвора по кой закон се ръководите при изпълнение на служебните си задължения?

СВИДЕТЕЛЯТ: Ръководя се от ЗИНЗС, ППЗИНС, заповедите на ръководството и на ГД „ИН“. Длъжни сме и спазваме всички закони.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Нямам други въпроси към свидетеля.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Вие в качеството си на държавен служител, можете ли да се явите по къси гащи и по потник в затвора Стара Загора?

СВИДЕТЕЛЯТ: Не мога.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Предишните двама свидетели л.св. казаха, че от затворите, от които идват редът е по-добър, отколкото в затвора Стара Загора, вие имате ли такива впечатления?

СВИДЕТЕЛЯТ: И тримата са дошли по желание в затвора Стара Загора.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам други въпроси към свидетеля.

Съдът освободи свидетеля С.Т..

В залата влезе свидетелят М.П. М..

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛЯ: М.П. М.: 35 г., български гражданин, женен, неосъждан, без родство и особени отношения със страните.

Предупреден за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Работя като надзирател в IХ група при затвора Стара Загора.

Аз извеждам лично л. св. на престой на открито. Устно ни беше разпоредено от началника на затвора Стара Загора от 12.06. до 19.06.2020г. да не се предоставят на л.св. топки. Имаше сбиване между други две групи и това наложи докато се уталожи напрежението.

Преди можеше да си носят лични топки на престоя на открито, но скоро не съм виждал да си ги носят.

От спалното помещение до престоя на открито л.св. не могат да ходят с къси панталони – трябва да са облечени с дълги панталони. На престоя на открито им се позволява да ходят по който си начин искат. Също не могат да ходят така и по време на хранене. В спалните помещения могат да носят къси панталони, потници и чехли.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Освен футбол какви други дейности има осигурени за л. св.?

СВИДЕТЕЛЯТ: Има осигурена фитнес зала, тенис маса, лост.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Какви са вашите впечатления активно ли спортуват л.св. от IХ група?

СВИДЕТЕЛЯТ: Всеки различно. Може би 20-25 човека спортуват, другите използват правото си на престой на открито, който е 1 час.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Отказ за престой на открито има ли?

СВИДЕТЕЛЯТ: Имат право – има и хора, които се отказват от престой на открито.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Няма други въпроси към свидетеля.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: По време на игра на футбол или други игри преди 1-2г., да се е стигало до конфликтни ситуации между л.св. от IХ група?

СВИДЕТЕЛЯТ: При мен не се е случвало да има конфликт по време на престоя на открита от л. св. от IХ група. НОС – четири човека сме, които отговаряме за IХ група.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Имате ли други наблюдения във фитнес залата колко л.св. могат да я използват?

СВИДЕТЕЛЯТ: Виждам 7-8 човека. Различно са.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Тези, които играят футбол колко човека са?

СВИДЕТЕЛЯТ: По 10-12 човека. Разделени са по 6 човека играят в отбор.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Като се придвижваме до престоя на открито кой може да види л. св.?

СВИДЕТЕЛЯТ: Всеки може да ги види. Ако някой от администрацията отива през това време и минава оттам, може да ги види..

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Виждали ли сте в групата л.св. да се разхождат по къси гащи, по боксерки?

СВИДЕТЕЛЯТ: Да.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: А когато са на баня голи?

СВИДЕТЕЛЯТ: Банята е вътре в групата.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: IХ група на кой етаж се намира?

СВИДЕТЕЛЯТ: На 3 етаж.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: А ИСДВР, психолозите на кой етаж са?

СВИДЕТЕЛЯТ: И те са на 3 етаж. Коридорите са успоредни, един срещу друг са.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: А има ли видимост?

СВИДЕТЕЛЯТ: Има видимост от единия към другия коридор.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Нямам повече въпроси към свидетеля.

Мога да ви представя списък, от който да видите колко л.св. имат желание да спортуват.

Големината на игрището позволява да сме по 6 човека в отбор.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Какво ще се играе е от желанието на лишените от свобода.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Нямам искания за други доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямаме други доказателствени искания.

СЪДЪТ, като взе предвид становищата на страните, че няма да сочат други доказателства и като счита делото за изяснено от фактическа страна,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Във връзка с издадената устна заповед, с която ни се забраняваше да ползваме всякакви топки по време на престоя на открито считам, че това обстоятелство беше доказано не само от свидетелските показания, а чрез отговора до Административен съд, изготвен от зам. началник по „РНОД“ и подписано от началника на затвора ст. комисар К.. Това не се оспорва, но във връзка с тази заповед ще ви помоля да обърнете внимание на нещо, което е изложено, че л. св. на територията на затвора Стара Загора са запознати със заповедта – става въпрос за писмената заповед, поставена на видни места в групите. Относно устната заповед, считам, че тя е издадена абсолютно незаконосъобразно, защото задължение на администрацията е да осигури по време на престоя на открито подходящи условия, съоръжения, екипировка /екипировката не е спортни пособия/ на основание чл.151, ал.4 от ППЗИНЗС. По организирани дейности, насърчаващи поддържането на добро физическо здраве според чл.71, ал.3 от ППЗИНЗС, които кореспондират и с Правила 83 и 84 от Европейските правила за затворите, които гласят, че затворническият режим трябва да отчита значението на правилно организираните дейности по осигуряване на физическото и умственото здраве, достатъчните упражнения и възможностите за отдих. За тази цел в рамките и в съответствие с режима на превъзпитание и обучение трябва да бъде организирана подходяща програма за физкултура, спорт и друга почивна дейност, за което се предоставят място, съоръжения и екипировка. Затворът Стара Загора предлага място и съоръжения. Тъй като инфраструктурата не позволява поотделно да се организират за всеки л.св. спортни дейности, те се провеждат по време на престоя на открито – има фитнес зала, лост, успоредка, игрище, което е съчетано едновременно за футбол, волейбол, баскетбол и хандбал, но не може да се играят тези спортове едновременно. Администрацията в своите задължения наистина организира турнири, като през м. май във връзка с извънредната обстановка и забраната за групови събирания, администрацията на затвора перфектно си свърши задълженията. В рамките на един месец в самите групи бяха проведени четири турнира - канадска борба, тенис на маса, баскетбол и футбол. Като отговорник по спортната дейност за м. май се бяха записали от IХ група 32 л. св. за участие в турнира по футбол, 15 по баскетбол и по още толкова по останалите спортове. Л. св. имат желание и участват не само в организираните турнири, но се спортува активно и по времето определено за това. Предоставени са ни тенис маси, предоставят ни се хилки и топчета, ракети за федербал, с пера към тях, фитнес зала със спортни уреди. Турнири на които се играе с топка – осигуряват се топки, каквото всъщност е изискването на закона. Както чухте от свидетелските показания в IХ група никога не е имало конфликтни ситуации по време на престоя на открито, но въпреки това с устна заповед ние бяхме един вид наказани за действия на други л.св., които се случиха по време на турнир. Турнирът беше разрешен да се продължи, а спортните занимания с топки в групите бяха забранени особено в IХ група, без да има никаква причинно-следствена връзка. Организирането на тези спортни дейности е обвързано с изискването на чл.2, ал.2 от ЗИНЗС, който указва, че постигането на целите на наказанието се осъществява чрез осигуряване на условия за поддържане на физическото и психическото здраве на осъдения и зачитане правата и достойнството им. Несъмнено спортните дейности, спортните мероприятия и спортът като цяло канализира натрупаното напрежение в л.св., което да може да бъде изразходвано под формата на спорт. Чрез тази устна заповед тези наши права бяха абсолютно незаконосъобразно и немотивирано потъпкани. Футболът, ноторен факт е, че това е най-популярният спорт в света, респективно и в спорта, но самата забрана да се спортува, каквото и да е било в никакъв случай не може да се отчете като насърчаваща дейност от страна на администрацията, а точно обратното. Да, има различни възможности за физкултура и спорт, но всеки обективно преценява за себе си какво може, какво му се удава и какво иска, като никъде в закона не е посочено, че подобни спортни дейности могат да му се налагат чрез друго субективно мнение. В тази връзка ще помоля съда в своето разпореждане на основание чл.280, ал.2, т.2 от ЗИНЗС да се разпореди подобни действия от администрацията да бъдат предотвратени, тъй като аз няма как да знам дали в бъдеще няма да бъде наложена подобна устна заповед като средство за санкциониране. Тук е моментът да направя разлика, че цитираният член предоставя възможности на съда за предотвратяване и за безусловност, какъвто е смисълът на самата част VI от закона, чиято основна функция е превенция. В този ред на мисли считам, че следва да бъде направена разлика между втората заповед, касаеща задължението за обличане. Заповедта е издадена на 01.03.2016г. от бившия вече началник комисар И.К.. ЗИНЗС е в сила от 01.07.2009г. До тогава са действали различни подзаконови нормативни актове, с които на л.св. им е било наложено да се придвижват по всяко едно време с еднотипно облекло, предоставено от администрацията. Заповедта на началника е 7 г. след обнародването на закона. Това налага едни съмнения, че в тези 7 г. л.св. са се движили неблагоприлично в държавната институция затвор. Също така моля да обърнете внимание, че края на заповедта гласи /цитира се абзац последен от заповедта/. В същото време в отговор от началника на затвора до съда е указано, че заповед №Г-81/01.03.2016г. е поставена на видни места в групите. От показанията на свидетелите л.св. стана ясно и те категорично заявиха, че такива заповеди липсват. Свидетелят мл. инспектор Р. заяви, че такава заповед има при него, макар това да не е включено в самата заповед, не е установено при проверката от съда. Самата заповед обаче е факт. Ние сме длъжни да изпълняваме разпорежданията на служителите от НОС. Непосредствено след нейното издаване комисия от Националния превантивен механизъм през 2016г. е на посещение в затвора Стара Загора и констатира нередности в заповедта. В годишния си доклад от 2017г., приет като доказателство по настоящото дело, омбудсманът подробно е изложил своите възражения и нарушенията дори и такива по конституция на Р България, като това е подробно и обосновано отчетено в доклада. Към момента на издаване на препоръките не е бил в сила действащия в момента закон, даващ право на л.св. да търсят по административен ред прекратяване на незаконосъобразни действия. Въпреки това препоръките са валидни и към настоящия момент. Заповедта е издадена на основание чл.15, ал.1, т.4 от ЗИНЗС, която гласи/ цитира/. Това е в абсолютно противоречие на самата заповед. В нея не се цитира на основание закон, или подзаконов нормативен акт, регламентиращ някакви рамки за добри нрави и благоприличие, на които тя да се основава. Подобно задължение не съществува никъде в закона, нито в правилника за прилагането му, не се раздават служебни дрехи към настоящия момент, няма такова законово основание, няма такава практика, както съдът можа да се убеди от показанията на л.св. дошли преведени в затвора Стара Загора – единият по наказание, другият във връзка с учебна дейност. Както и омбудсманът е установил тази заповед се базира единствено на субективната преценка за благоприличие на началника на затвора и на нищо обвързващо я със закона. В тази връзка моля съда в своето разпореждане да се произнесе да бъде прекратено безусловно действието на заповедта, с която ни се налага задължителен режим на обличане до мястото, предназначено за спортни дейности. В този смисъл са изчерпателните препоръки на омбудсмана на Р България в доклада от 2017г.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Моля искането на Н.А. да се отмени като неоснователно, забраната на началника на затвора Стара Загора по време на престоя на открито да бъде използвана топка от л.св. да бъде прието като процесуално недопустимо. Искането му и във връзка с това, че фактическите действия са прекратени, поради което и наличието на константната съдебна практика при тези случаи следва да бъде оставено без разглеждане и производството прекратено. В случай, че отхвърлите тези аргументи и разгледате спора по същество по отношение на това искане, моля да отхвърлите същото като неоснователно, като аргументите ни са следните: Видно от събраните писмени и гласни доказателства действително за определен период от време в затвора Стара Загора е действало устно разпореждане за забрана за ползване на топка по време на престоя на открито. Забраната е въведена във връзка с конкретен повод, а именно масово сбиване на л. св. от две групи по време на футболна среща и след множество умишлени изкарвания на топките извън мястото на престоя на открито и попадане на топките в полосата на охранителните съоръжения, като последното е предпоставка за несработване на алармената система при евентуално преминаване през тях. В хода на производството не се установи жалбоподателят, или свидетелите да са заявявали пред администрацията на затвора искане за разрешение за внасяне, ползване и държане на разрешена вещ футболна топка и да е налице отказ по отношение на това искане. Видно от събраните доказателства в затвора Стара Загора л. св. ползват един час престой на открито, като на мястото, където се провежда престоят на открито са осигурени условия за провеждане на спортни игри, физически упражнения и организирани дейности. Считам, че при преценката на законосъобразността на конкретната забрана на началника на затвора следва да се вземе предвид, че същата не нарушава конкретна законова или подзаконова разпоредба. В Нормативната уредба няма разписано правило футболните срещи между л. св. да се провеждат само с топки, закупени от администрацията на затвора. Може да се изведе извод, че в изразите „спортни игри“, „физически упражнения“ и „организираните дейности“ следва да се провеждат само футболни срещи. С оглед изложеното моля да приемете, че временната забрана е издадена в рамките на задълженията на началника на затвора да гарантира реда и сигурността в МЛС, да опазва здравето на л.св. и служителите, и допълнително в конкретния случай и да обезпечи с топки провеждането на футболния турнир през м.юни 2020г. между групите в затвора Стара Загора. Тъй като както се установи от свидетелските показания топките се осигуряват от администрацията на затвора, а л. св. не използват топки като лична разрешена вещ. По отношение на второто искане на А. да се отмени издадената заповед на началника на затвора Стана Загора, с която се задължават л.св. да носят дълги панталони по време на престоя на открито моля да приемете, че искането е процесуално недопустимо. За да е допустимо едно искане по чл.276 от ЗИНЗС, то трябва да е насочено срещу фактическо действие, а не срещу действие обективиращо властническо изявление и от там представляващо индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, респективно действие по изпълнение на административен акт. В случай, че отхвърлите аргумента и разгледате искането като допустимо, то моля да отхвърлите същото като неоснователно, тъй като аргументите ми са следните: не е спорно, че в затвора Стара Загора се прилага процесната заповед на началника на затвора – Стара Загора, съгласно която л. св. трябва да бъдат облечени в прилично облекло при излизане от групата по какъвто и да е повод – т.е. до МЦ, столова, началник. Видно от нейното съдържание и от събраните гласни доказателства на първо място за л. св. по време на престоя на открито не стои задължението да носят дълги панталони, или анцуг така, както е формулирано в искането на жалбоподателя. На следващо място заповедта по никакъв начин не въвежда ограничение и за вида дрехи, които л. св. могат да носят в помещенията в групата. Не считам, че е свързано с прекомерни волеви усилия от страна на л.св. включително и от жалбоподателя, ако по време на изпълнение на определени дейности, чиято продължителност е максимум 1 час да търпят известни ограничения, изразяващи се в носенето на прилично облекло. За пълнота ще отбележа, че носенето на прилично облекло е прието за задължително и в много институции извън МЛС, като тези известни ограничения не се считат за жестоко, унизително или нечовешко.

С оглед на изложеното моля да приемете, че процесната заповед е издадена в рамките на правомощията на началника на затвора по налагане на Правилата за вътрешния ред и не преследва непозволена цел, а е насочена към възпитание и приучаване на л.св. към спазване на установени правила за поведение и уважение към институциите. Моля за вашият съдебен акт в смисъл на гореизложеното. Моля за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на ГД „ИН“.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Моля да ми бъде изпратен препис от протокола.

Да се изпрати препис от протокола от днешното съдебно заседание на жалбоподателя в затвора – Стара Загора.

СЪДЪТ ще обяви решението си в срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 16:00 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: