П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІІ състав
На двадесет и седми януари
Година 2021
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: Албена Ангелова
Прокурор: …………………….
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА
Административно дело номер 565 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 11.40
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Г. М. – уведомен от предходно съдебно заседание, явява се
лично.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МЕСТНИ ПРИХОДИ“ ПРИ ОБЩИНА
КАЗАНЛЪК – уведомен от предходно съдебно заседание, представлява се от
юрисконсулт Д., редовно упълномощена от днес.
СТРАНИТЕ/поотделно/:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА се, че в
изпълнение на протоколно определение от предходно с.з. по делото са постъпили
изисканите от съда документи от Началника на отдел „Екология и транспорт” с
писмо вх. №11/04.01.2021г.
ДОКЛАДВА се, че от
Община Казанлък в изпълнение на протоколно определение от предходно с.з. с
писмо вх. № 61/06.01.2021г. са постъпили изисканите документи.
ДОКЛАДВА се и
постъпило Становище от жалбоподателя по представените документи, в което
заявява, че оспорва представените от Община Казанлък пътни листи, като твърди,
че същите са антидатирани съставени за нуждите на настоящото производство, а
относно тези, съставени за автомобил с
рег. № хххх подписите на шофьора, на механика и на лицето разрешило
излизане на автомобила, са едни и същи, поради което не било ясно точно кой ги
е подписал. Изложени са и съображения по част от останалите представени
документи.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Оспорвам
представените документи, но не възразявам по приемането им. Представям и
допълнение към становището, в което съм посочил кои документи точно оспорвам.
ЮРИСКОНСУЛТ
Д.: Заявявам, че ще се ползвам от представените пътни листи.
Съдът намира, че
следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с писмени
молби вх. № №11/04.01.2021г. и 61/06.01.2021г. и със становище вх. №
480/25.01.2021г. документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими
към предмета на спора. Относно направеното оспорване от страна на
жалбоподателя на представените по делото пътни листи и като съобрази
конкретните възражения посочени от жалбоподателя, както и обстоятелството, че
пътните листи представляват частни документи и тяхното съдържане, в т.ч. и датата на съставянето им, не се ползват
с материална доказателствена сила, и същото ще бъде преценявано с оглед на
всички събрани по делото доказателства, съдът намира, че следва да бъде открито
производство относно автентичността на
пътни листи с № № 249084, 976789, 255953, 253221, 299857, 194719, 299096,
125801, 261098, 641729 824342, 834464, доколкото се твърди от жалбоподателя, че
същите не са подписани от лицата, посочени в тях. Следва да бъдат дадени
указания на ответника, че негова е тежестта да докаже автентичността на
посочените пътни листи.
По тези
съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото, както следва: Утвърдена схема, действаща преди 2020г., Утвърдена схема приета с Решение № 23,
Протокол № 13/06.08.2020г. на Общинския
експертен съвет по устройство на територията, Актуалната
схема е достъпна и на официалния сайт на Община Казанлък на следния интернет
адрес - дирекции и отдели/Общинско предприятие „КД и ПИС", Извадка от утвърдената
схема приета с Решение №23, Протокол 13/06.08.2020г. на Общинския експертен
съвет по устройството на територията, действаща за 2020г. и приложена по делото,
достъпна на официалния сайт на Община Казанлък в близък с обозначение 7054 и
7032 - двата поземлени имота, скица на двата имота, Пътни листи 46 бр., Договор
№ Д07-93/21.11.2016г.Утвърдена схема, действаща преди 2020г., Утвърдена схема
приета с Решение № 23, Протокол № 13/06.08.2020г. на Общинския експертен съвет
по устройство на територията - 1л. Актуалната схема е достъпна и на официалния
сайт на Община Казанлък, Скица на имот 2 бр.
ОТКРИВА
ПРОИЗВОДСТВО по оспорване автентичността на следните частни документи: Пътни
листи с №№ 249084, 976789, 255953, 253221, 299857, 194719, 299096, 125801, 261098,
641729 824342, 834464.
На
основание чл. 193, ал. 3 от ГПК, във вр. чл. 144 АПК УКАЗВА на ответника по
жалбата, че негова е тежестта да докаже автентичността на оспоренитет частни
документи, тъй като същите не носят подписите на лицето, което ги оспорва и са
представени от ответника по делото.
СЪДЪТ пристъпи към
разпит на допуснатия свидетел.
Сне се
самоличността на СВИДЕТЕЛЯ Р.В.Т. – ЕГН **********, българка, български
гражданин, неосъждана, без родство с жалбоподателя, служител в ОПКДПИ, със
средно образование.
Предупредена
за отговорността по чл. 290 от НК.
Обещава да
говори истината.
СВИДЕТЕЛКАТА
ТИШЕВА: Аз съм координатор на общинското предприятие и отговарям за
сметоизвозващите автомобили, техните райони, графици, обслужване, както за
шофьорите, така и за сметосъбирачите.
При направена от мен проверка на дадения обект се оказа, че обектът се
намира в индустриалната зона на града. Говоря за имотите на жалбоподателя. Това
е една малка бензиностанцийка, като в близост до нея от източна страна, се
намира нашата сепарираща станция, което означава, че всичките ни автомобили
отиват да изхвърлят боклука там. Разполагаме с 8 сметосъбирача. Това е
приблизително на 20-30 метра. От западна страна на бензиностанцийката има друга
фирма, като се оказа, че жалбоподателят го е отдал под наем на тази фирма, а
там има контейнер тип „Бобър“, който се обслужва в седмицата веднъж и той също
е на разстояние 20 метра. При направената от мен проверка на място, на
бензиностацията имаше поставен контейнер тип „Еднофамилна кофа“, жълта, който
не е предоставен от нас. При запитване от мен на господина кой обслужва тази
фирма, той каза, че от сепариращата станция идвали с фадрома и той изсипвал
боклука вътре. Ние сме предоставили съд в близост до бензиностанцията този
контейнер тип „Бобър“, който впоследствие се оказа, че е в имота пак на същия
ползвател.
На свидетелката се
предяви схема за разполагане на контейнери за съхранение на отпадъци.
СВИДЕТЕЛКАТА: На
тази карта, която ми предявявате и е представена по делото, не са отразени
местата, където са разположени съдовете
за смет. На другата графична част / свидетелката показва на картата къде се намира
имота на жалбоподателя. /свидетелката сочи долу приблизително в средата на
картата/. Там някъде между „Тонзос“ и бул. „Розова долина“, като околовръстният
път се пада отдолу /свидетелката сочи някъде около Козница/.
Имаме карта, която
е на електронен вариант, на която карта фирмите, както е в случая, са
обозначени като общо бройка примерно, в индустриална зона са 18, а в друга зона
са 22. Разполагам с графици на автомобилите. Говоря за фирмите. Когато е на
фирма, примерно на две три фирми една кофа, а тези, които си заявяват в
данъчното и си плащат цена на еднофамилна кофа, примерно е 700 лв., а на тип „Бобър“
- 3600 лв. на година, на тях им предоставяме лично в загражденията на двора, а
тези, които не са заявили такава услуга, поставяме в близост един контейнер тип
„Бобър“, който да се ползва от няколко фирми, ако е недостатъчен – добавяме
втори, но в този случай няма нужда, никога не е препълван. В графиците всичко е
описано, те са най-точни. Те са подновявани примерно, всяка година. Не зная
защо не са представени тези графици по делото. Автомобилът, който почиства
района, където се намират имотите на жалбоподателя, е с рег. № хххх и когато
той е развален, отива СТ 5991.
Въпрос на
жалбоподателя: Във вашия график, с който се запознах в сайта на общината, е
посочено, че районът където се намира имотът ми, се почиства от автомобил с
рег. № СТ 1603. Затова оспорвам изявлението на свидетелката, че имотът се
почиства с посочените от нея автомобили.
СВИДЕТЕЛКАТА: Този
автомобил е излязъл от употреба много отдавна. Той от 3-4 години не работи. Имат
си графици, особено уличните, из града – те са ежедневни, няма какво да му
казвам иди там, това е описано в тези графици първо, и после шофьорите са
запознати с годините. Никой не казва на шофьора в самия ден къде да отиде, те
си знаят. Ако има някаква пречка, информират началника по телефона. Работното
време на шофьорите е 12 часа – от 06 до 18 часа за автомобил хххх. Четири
автомобила са на 11 часа, другите четири са на редовна смяна. В графиците за
които споменах, ги има като точна бройка, като в момента точната бройка не мога
да кажа. Тип „Бобър“ може би са 10-12 в този район, но не съм напълно сигурна. В
момента правя ново преброяване на абсолютно всички съдове в общината. Имаше
смяна на райони и най-късно до 2 месеца, ще имаме актуална информация. От
електронната карта не се вижда къде е ситуиран контейнера. Шофьорите попълват
само пътни листове.
СТРАНИТЕ/поотделно/:
Нямаме повече въпроси към свидетеля. Нямаме други доказателствени искания на
този етап.
СЪДЪТ НАМИРА, че с
оглед обстоятелствата, установени при разпита на свидетелката Р.В.Т., следва да
бъде задължен ответника, в указан от съда срок, да представи по делото
изготвените графици за осъществявано сметосъбиране и сметотизвозване за района,
в който попадат имотите на жалбоподателя - УПИ ХІІІ кадастр. № 8789 в кв. 29 и
УПИ ХІІ кадастр. № 8788 в кв. 29 по плана на гр. Казанлък, за периода 2017г.-2020г.,
включително. Тъй като в жалбата е направено оплакване за неправилно изчисляване
на данъчната оценка на процесните имоти, и съответно – неправилно определяне размера
на установените с оспорения АУЗД задължения за МДТ, и за да бъде изяснено
делото от фактическа, съдът намира, че следва да бъде задължен административният
орган, чиято е тежестта да установи изпълнението на законовите изисквания при
издаване на оспорения акт, да представи по делото доказателства относно
данъчната оценка на имотите, за които е съставен АУЗД № 170-МИ-18.05.2020г.,
както и данни за начина по който е бил изчислен размерът на ДНИ и ТБО за
периода: 2017г. – 2020г.
По изложените
съображения, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ЗАДЪЛЖАВА
ответника в 10-дневен срок от днес, да представи по делото надлежно заверени копия
от:
1. Съставените графици за осъществявано
сметосъбиране и сметотизвозване относно района, в който попадат имотите на
жалбоподателя. УПИ ХІІІ кадастр. № 8789 в кв. 29 и УПИ ХІІ кадастр. № 8788 в
кв. 29 по плана на гр. Казанлък за периода 2017г.-2020г., включително.
2. Справка за данъчната
оценка на недвижимите имоти за които е съставен АУЗД № 170-МИ-18.05.2020г.
3. Справка
за начина, по който е изчислен размерът на задълженията за ДНИ и ТБО с
посочване на облагаемата данъчна основа, ставка и размер на задълженията за
всяка една от годините в периода: 2017г.-2020г., включително. Размерът на
задължението за ТБО да бъде посочен като обща сума и поотделно за всеки един от
компонентите, включени в ТБО, за всяка една от годините в периода 2017г- 2020
г., включително.
Задължението се
съобщи на пълномощника му по делото в съдебно заседание.
С оглед
необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото, съдът го
ОТЛАГА за 17.03.2021г. от 10.45 часа, за която дата страните
уведомени в с.з.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 12.25 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: