О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 92 29.03.2017г. Стара Загора

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На двадесет и девети март 2017г.

в закрито заседание в следния състав:

СЪДИЯ: Дарина Драгнева

Като разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева административно дело №148 по описа за 2017г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.166 ал.4 вр. с ал.2 от АПК вр. с чл.217 ал.2, чл.217 ал.1 т.9 от ЗУТ, образувано по искането /наименувано жалба/ на Кмета на община Стара Загора за спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на Заповед №10-03-4#18/22.03.2017г., издадена от Кмета на Община Мъглиж на основание чл. 195 ал.6 от ЗУТ за премахване на строеж „масивна жилищна сграда №05”, находяща се в УПИ ХІ-23, кв.107 по плана село Ягода, собственост на община Стара Загора.

С жалбата против Заповед №10-03-4#18/22.03.2017г. на Кмета на община Мъглиж се иска от съда да постанови определение, с което да спре допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на административния акт, като в заглавната част е посочено, че искането се предявява на основание чл.217 ал.2 във връзка с ал.1 т.7 от ЗУТ и чл.166 ал.4 от АПК, обосновано с опасността да настъпят значителни и трудно поправими вреди, както и да се осуети възможността да се докаже, че сградата не е с компрометирана носеща конструкция, негодна за ползване и застрашена от самосрутване.

Предвид посоченото правно основание, доводите и заявеното искане за постановяване на определение за спиране на допуснато по закон предварително изпълнение, настоящия състав на АС Стара Загора счита, че е налице отрицателна предпоставка за разглеждането му по същество, а именно липсва висящо съдебно производство по оспорване на административния акт, в случая на Заповед за премахване на строеж, издадена на основание чл.195 ал.6 от ЗУТ .

Озаглавяването на искането за спиране като жалба против конкретния административен акт не може да се приеме за действие по упражняване на правото по чл.147 от АПК, с което се слага началото и на съдебното производство. На следващо място, ясно е посочено в заглавната част, че правното основание на „жалбата” са нормите, определящи правото да се иска спиране на допуснато по закон предварително изпълнение и правомощието на съда да го спре при наличието на опасност от настъпване на значителни или трудно поправими вреди за адресата на акта, като същевременно изрично е заявено само искане за постановяване на определение, с което да се спре изпълнението на заповедта, индивидуализирана в заглавната част на жалбата. При това положение, настоящия състав на АС Стара Загора не може да приеме, че е налице заявено оспорване на административния акт, а липсата му е отрицателна предпоставка за допустимост на предявяването искане за спиране на предварителното изпълнение, допуснато по силата на закона, по аргумент от чл.166 ал.4 във връзка с ал.2 от АПК. Правен интерес да се иска спиране на предварителното изпълнение на административен акт, допуснато по силата на закона или с влязло в сила разпореждане на органа, е признат само за оспорващия. За яснота следва да се каже, че искането може да се заяви повторно при редовно и допустимо упражняване на правото на оспорване по чл.147 от АПК.

Водим от горното и на основание чл. 166 ал.3 вр. с чл. 159 т.4 от АПК, Административен съд Стара Загора

ОПРЕДЕЛИ

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Кмета на община Стара Загора за спиране предварителното изпълнение на Заповед № 10-03-4#18/22.03.2017г. издадена от Кмета на община Мъглиж.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на страните.

Административен съдия: