О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
гр.Стара Загора, 11.09.2019 год.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Старозагорският административен съд,
в закрито заседание на единадесети
септември две хиляди и деветнадесета
година, първи състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : БОЙКА
ТАБАКОВА
при секретаря
,
като разгледа докладваното от БОЙКА ТАБАКОВА адм.дело
№ 634 по описа за 2019 год, за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е с правно основание
чл. 145 и следващите от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл.27, ал.6 от Закона за закрила на детето.
Образувано е по жалба от В.Г.Ч. и М.Я.Ч., двамата с
адрес *** против Заповед № ЗД/Д-СТ-147/ 23.08.2019г, издадена от Директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ гр.Стара Загора, с която на основание чл.27,
ал.1 вр.чл.26, ал.1, с чл.5, ал.1 и чл.25, ал.1, т.2 и чл.25, ал.2 от Закона за
закрила на детето е настанено временно детето К.М.Ч. в социална услуга –
резидентен тип- Център за настаняване от семеен тип гр.Смолян за деца без
увреждания.
С жалбата е направено искане за изменение на
посоченото в заповедта правно основание
като такова по чл.27, ал.1 вр.чл.26, ал.1 и чл.25, ал.1, т.3 и чл.25, ал.2 от
Закона за закрила на детето. Подателите оспорват изложените от административния
орган съображения, че като родители без основателна причина не полагат грижи за
детето. Твърдят, че в действителност са осигурили прекрасни условия за живот на
детето, интересували са се от неговото физическо и психическо развитие, но
поради личностнови особености в характера му и нежелание да приеме, че е част
от семейството със съответни права и задължения, поведението и отношението му
към тях деградирало до степен на нетърпимост. Това наложило подаване на молба
за прекратяване на осиновяването. Не срещнали необходимата подкрепа от Дирекция
„Социално подпомагане“ чрез прилагане на адекватни мерки за закрила в семейна
среда, а действия се предприели едва след депозиране на молбата за прекратяване
на осиновяването. Според жалбоподателите тези факти сочат трайна тяхна
невъзможност да отглеждат детето, а не неполагане на грижи без основателна
причина.
Съдът намира, че подадената от жалба
е процесуално недопустима по
следните съображения:
Разпоредбата
на чл.147, ал.1 от АПК предвижда, че право да оспорват административния акт
имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са
нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения. В този
смисъл наличието на правен интерес за оспорващия е посочено в чл.159, т.4 от
АПК като задължителна процесуална предпоставка за образуването и развитието на
съдебното производство, като за наличието на тази предпоставка съдът трябва да
следи служебно.
От
изложените доводи в жалбата е видно, че подателите са удовлетворени от
постигнатия краен резултат с издаването на процесната заповед от Директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ гр.Стара Загора. Искането за изменение на
мотиви на административен акт е недопустимо по реда на
настоящото производство, като основанието за това се извлича от т. 18 от
Тълкувателно решение № 1 от 4.01.2001 г. по т. гр. д. № 1/2000 г., ОСГК на ВКС,
което е задължително съгласно чл. 130, ал. 2 от Закона за съдебната власт
/Определение № 11969/ 09.10.2014г по
адм.д.№ 12205/2014г на ВАС, 5-членен състав/. След като изрично се претендира
само изменение на правното основание за постановяване на оспорения
административен акт, то не е налице абсолютна положителна процесуална
предпоставка по чл.159, т.4 от АПК за надлежното упражняване на правото на
жалба.
С оглед на това настоящият състав намира, че
поради липса на правен интерес от обжалването жалбата е недопустима за
разглеждане по същество и следва да се остави без разглеждане, а образуваното
производство по делото - да се прекрати.
Водим
от тези мотиви и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Г.Ч. и М.Я.Ч., двамата с адрес *** против
Заповед № ЗД/Д-СТ-147/ 23.08.2019г, издадена от Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ гр.Стара Загора, КАТО
НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО
по адм.д.№ 634/ 2019г по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването
му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :