Р Е Ш Е Н И Е
№65 06.03.2017г. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД
На двадесет и осми февруари 2017г.
в открито
заседание в следния състав:
СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: И.А.
Като разгледа докладваното от съдия
Драгнева административно дело №67 по описа за 2017г. и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.118 от КСО във
връзка с чл.128 от АПК, образувано по жалбата на М.В.И. *** против Решение
№2153-23-1/13.01.2017г., с което Директора на ТП на НОИ Стара Загора
потвърждава Разпореждане №**********/06.12.2016г. на Ръководител „ПО” за
пожизнено отпускане на основание чл.90а ал.1 от КСО, на социална пенсия за
инвалидност в размер на 141.77лв, считано от 01.06.2016г. като от същата дата
изплащането на пенсията е спряно на основание чл.95 ал.1 т.4 вр. с чл.101 ал.1 т.4а от КСО, предвид получаването на
пенсия за осигурителен стаж и възраст в размер на 443.76лв.
Социалната пенсия за инвалидност е
отпусната въз основа на заявление №2177-23-1255/11.11.2016г., към което е
представено експертно решение на ІІ състав на ТЕЛК към УМБАЛ н „Проф. Д-р Стоян
Киркович” гр. Стара Загора с №2528/27.10.2016г., с
дата на инвалидизирането -01.06.2016г., пожизнено с определени 95% вид и степ
на увреждане.
За да отхвърли жалбата против
разпореждането на Ръководител „ПО” при ТП на НОИ Стара Загора за спиране
изплащането на социалната пенсия за инвалидност, поради общо заболяване,
Директора на същото поделение е приел, че на основание чл.101 ал.1 т.4а от КСО
социалната пенсия за инвалидност не може да се получава заедно с друг вид
пенсия, каквото е пенсията за осигурителен стаж и възраст.
С жалбата против Решение
02153-23-1/13.01.2017г. на Директор ТП НОИ Стара Загора се излагат правни
доводи за неправилно приложение на материалния закон, конкретно на чл.101 ал.3а
от КСО, като не се излагат съображения против законосъобразността на датата, от
която се признава правото на социална пенсия за инвалидност, нито се оспорва
размера на пенсията, а се изразява становище, че тези правно релевантни факти
са определени правилно. От съда се иска отмяна на решението на Директор ТП НОИ Стара
Загора и отмяна на потвърденото с него разпореждане на ръководител „ПО” за
спиране изплащането на социалната пенсия за инвалидност.
Ответника Директор ТП НОИ Стара
Загора, чрез процесуалния си представител поддържа доводите изложени в
решението и иска от съда да бъде отхвърлена жалбата като неоснователна.
Страните не претендират разноски.
Административен съд Стара Загора
като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона,
намира за установено следното:
Жалбата е подадена на 10.02.2017г.
, в рамките на 14-дневния срок за обжалване, считано от датата на връчване на
решението -02.02.2017г., и от лице, адресат на обжалваното решение и
потвърденото с него разпореждане, поради което е допустима, но разгледана по
същество се явява неоснователна.
Действително,
според разпоредбата на чл.101 ал.3а от КСО при право на повече от една пенсия,
по избор се получава една от пенсиите в пълен размер и 50 на сто от останалите.
До 01.01.2013г. тази разпоредба е съдържала още едно изречение, представляващо
основание за изплащане на 25 на сто от социалната пенсия за инвалидност, когато
е отпусната и се получава и друг вид пенсия/ т.е. в хипотезата на чл.101 ал.1
т.4а от КСО/. Отмяната на второто изречение на чл.101 ал.3а от КСО има за
последица невъзможност да се изплащат социалните пенсии за инвалидност, в
случаите когато лицето има право на друг вид пенсия по аргумент от чл.101 ал.1
т.4а от КСО и § 22т. (Нов – ДВ,
бр. 107 от 2014 г., в сила от 1.01.2015 г.), който гласи „Социалните пенсии за
инвалидност, отпуснати с начална дата до 31 декември 2014 г. и изплащани на
основание заличеното изречение второ на чл.101 ал.3а, продължават да се
получават в определения им към тази дата размер до изтичане на срока, за който
са отпуснати” . Нормата внася яснота за целта, която законодателя е преследвал
с изменението на чл.101 ал.3а от КСО, а именно не може да се изплаща социална
пенсия за инвалидност, дори и в размер от 25 на сто и друг вид пенсия. Това е законодателното
разрешение, което не предвижда изключения, освен за заварените към 31.12.2014г.
случаи, в които настоящия не попада. Социалните пенсии за инвалидност,
отпуснати от 01.01.2015г. и нататък не се изплащат, ако лицето има право на
друг вид пенсия. Без ДР на §22т от КСО би могло да се твърди, че по аргумент за
противното от нормата на чл.101 ал.1 т.1
и т.2 от КСО, личната пенсия за осигурителен стаж и възраст може да се получава
със социалната пенсия за инвалидност, като до отмяната на изречение второ на
чл.101 ал.3а от КСО, последната ще се изплаща в размер на 25 на сто, а след
отмяната на второто изречение, ще се изплаща в размер от 50 на сто, при
упражнен от лицето избор за получаване на личната пенсия за осигурителен стаж и
възраст в пълен размер. С други думи нормата на чл.101 ал.3а от КСО определя
размера на втората пенсия, при право на повече от едно пенсионно плащане, но
както се посочи и по-горе, текста на чл.101 ал.1 т.4а от КСО третира специално
правото социалната пенсия за инвалидност с друг вид пенсия, като под друг вид
следва да се разбира и личната пенсия за ОСВ, а поради нормата на §22 от ДР на
КСО не оставя място за друго разбиране освен за единственото, че след отмяната
на второто изречение на чл.101 ал.3а от КСО, социалната пенсия за инвалидност
не следва да се изплаща в случаите, когато е отпусната след 31.12.2014г. и е
налице право на друг вид пенсия.
Мотивиран от изложеното и на
основание чл. 172 ал.2 от КСО, Административен съд Стара Загора
РЕШИ
ОТХВЪРЛЯ жалбата на М.В.И. против
Решение №2153-23-1/13.01.2017г. на Директор ТП на НОИ Стара Загора.
Решението подлежи на обжалване
пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.
Решението да се съобщи, чрез
изпращане на препис до страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: