Р Е Ш Е Н И
Е № 55
гр.Стара Загора, 22.02.2017 год.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Старозагорският административен съд
в публичното заседание на двадесет и втори февруари
през две хиляди
и седемнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове:
при секретаря С.Х.
и в присъствието
на прокурора ,
като разгледа докладваното от
БОЙКА ТАБАКОВА адм.дело № 73 по описа
за 2017 год, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.111 от
Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ в редакция
ДВ бр.13 от 07.02.2017г.
Образувано е
по жалба от К.К.Ц., изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода” в Затвора Бургас,
против Заповед № Б-375/22.12.2016 г. на Заместник-началника на Затвора
Стара Загора, с която му е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия” за срок от 10 денонощия. Жалбоподателят оспорва извършването
на дисциплинарното нарушение, за което му е наложено наказанието, и моли да
бъде отменено.
Ответникът - Заместник-началник на Затвора Стара
Загора, оспорва
жалбата като неоснователна. По съображения за спазване на процесуалните правила
при налагане на дисциплинарното наказание и съответствието му с материалния
закон моли обжалваната заповед да бъде потвърдена.
Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото
доказателства съдът приема за установено следното от фактическа страна:
На 31.01.2016г в 07.00ч в ЗО «Черна гора» при извеждане
на лишените от свобода от І-ва група за закуска служителят от надзорния състав
мл.инспектор Петко Начев констатира, че само жеалбоподателят К.Ц. не е строен и
готов за закуска. След направената му забележка, че закъснява и всички останали
чакат него, Ц. започва да се държи арогантно и враждебно спрямо инспектора.
Надзирателят му разпорежда да преустанови това поведение, но още при влизане в
столовата Ц. започва да крещи и да отправя заплахи към служителя. Отново му е
разпоредено да прекрати тези свои действия, при което Ц. започва да ръкомаха
към служителя и да се заканва, че като излезе от затвора ще намери инспектора и
той ще види какво ще стане с него. Друг служител го извежда от столовата с цел
предотвратяване на масово неподчинение. След закуска на Ц. е разпоредено да
напише обяснение за извършеното нарушение на установения ред и дисциплина. В
състояние на афект той се доближава до служителя със стиснати юмруци, което
налага да бъде изтласкан настрани чрез досег в областта на гърдите. Разпоредено
му е да стои на разстояние.
За това поведение след вземане на обясненията му Началникът на Затвора Стара Загора издава процесната Заповед № Б-375/22.12.2016 г.
на Загора, с която му е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия” за срок от 10 денонощия
за нарушение на чл.100, ал.2, т.5 вр.чл.96, т.4 и чл.100, ал.2, т.7 от
ЗИНЗС.
Тази фактическа обстановка се установява от приетите като
доказателства Докладна записка вх. №
436/01.11.2016 г от мл.инспектор Петко Начев; Рапорт до началника на ЗО с.
Черна гора от мл.инспектор Митко Гурванов; Обяснение на К.Ц. от 09.12.2016 г.;
Обяснение от 31.10.2016 г. от Чавдар Захариев; Обяснение от 31.10.2016 г. от
Иван Шанов; Обяснение от 31.10.2016 г. на Димитър Кунев; Обяснение от
31.10.2016 г. на Бисер Стефанов.
По делото са разпитани като свидетели лишените от
свобода С.К.Д. и В.К.М.. Двамата дават сведения, че на 31.01.2016г
жалбоподателят Ц. е закъснял за закуска, защото е чакал дълго за сутрешен
тоалет. Отказал да закусва поради зъбобол. Не са чували Ц. да крещи и да се
заканва на надзирателите.
Съдът като обсъди
събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата
оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка
на законосъобразността на оспорената заповед, направи следните правни изводи:
Жалбата като подадена в
законоустановения срок по чл.111, ал.1 от ЗИНЗС /ДВ бр.13 от 07.02.2017г/ и от
лице, за което оспореният административен акт е неблагоприятен, е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
Оспорената заповед е
постановена от материално и териториално компетентния административен
орган по
смисъла на чл.104, ал.1 от ЗИНЗС /ДВ бр.13 от 07.02.2017г/ – Заместник-началникът на Затвора Стара Загора, който разполага с
правомощие да издава заповеди за налагане на дисциплинарни наказания, при условията на делегация, съгласно представената Заповед № Г-623/
07.12.2016г на Началника на Затвора Стара Загора.
Постановена в
предвидената от закона писмена форма и съдържа митиви от фактическо и правно
естество. Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални нарушения
при издаването й. Спазени са сроковете по чл.106, ал.1 от ЗИНЗС, нарушителят е
изслушан като са взети писмените му обяснения, наложеното наказание правилно е
определено по вид, който е предвиден в закона за извършеното нарушение.
При осъществения съдебен
контрол за законност съдът установи наличие на описаното от Началника на
Затвора дисциплинарно нарушение на чл.100, ал.2, т.5 вр.чл.96, т.4 и чл.100, ал.2,
т.7 от ЗИНЗС. Жалбоподателят не е изпълнил задължението си да изпълнява точно
разпорежданията на длъжностно лице и е отправял закани към него. Тези факти се
потвърждават от събраните по преписката материали. Съдът не кредитира с доверие
показанията на свидетелите Д. и М. в обратна насока поради тяхното противоречие
с обясненията на останалите лишени от свобода /приложени по преписката/ и на
самия жалбоподател.
Наложеното наказание е правилно
индивидуализирано като съобразено с тежестта на извършеното дисциплинарно
нарушение, с личността на нарушителя с оглед системните му нарушения на
дисциплината в ЗО „Черна гора” и със здравословното му състояние.
По тези съображения
съдът намира, че Заповед е законосъобразна и следва да бъде потвърдена.
Водим от гореизложеното и на основание
чл.111, ал.5 и ал.6, т.1 от ЗИНЗС и чл./ДВ бр.13 от 07.02.2017г/, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Заповед № Б-375/22.12.2016 г. на Заместник-началника
на Затвора Стара Загора, с която на К.К.Ц., изтърпяващ наказание „лишаване от
свобода” в Затвора Бургас, е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия” за срок от 10 денонощия.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: