Р Е Ш Е Н И Е

за поправка на очевидна фактическа грешка

№ 323 08.08.2019г. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в закрито съдебно заседание на осми август през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар и с участието

на прокурор като разгледа

докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 401 по описа

за 2018г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 175 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е във връзка с Определение № 11367/ 24.07.2019г., постановено по адм. дело № 370/ 2019г. по описа на Върховния административен съд, с което е върнато на Административен съд – Стара Загора административно дело 401/ 2018г., за отстраняване по реда на чл.175 от АПК на очевидна фактическа грешка, допусната в диспозитива на Решение № 308 от 05.11.2018г.

Производството по административно дело № 401/ 2018г. по описа на Административен съд – Стара Загора е било образувано по жалба на Община Приморско, представлявана от Кмета на общината Д.Г., против Решение от 18.07.2018г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020г.”, за определяне на финансова корекция на бенефициента Община Приморско в размер на 5% от стойността на разходите, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014 – 2020г. по Договор № 194 от 15.05.2018г. с изпълнител обединение „Б.С.Г.“ на стойност 16 850 257.53лв. без ДДС с предмет: „Инженеринг за разширяване и модернизация на ПСОВ за агломерация Приморско-Китен“. Определянето на финансова корекция се основава на две констатирани нарушения - 1. В поставените от възложителя в обявлението и в документацията за участие критерии за подбор по отношение на техническите и професионални възможности на участниците, са заложени ограничителни изисквания, в нарушение на чл.2, ал.2 от ЗОП, съотв. на чл.59, ал.2 от ЗОП – нередност по т.9 от Приложение № 1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основание за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ /по т.1 от решението/ и 2. Наличие на незаконосъобразни /неправомерни и ограничителни/ изисквания в критериите за възлагане/ Методиката за оценка на офертите, квалифицирано като нарушение на чл.70, ал.7, т.2 и чл.70, ал.5 от ЗОП вр. с чл.2 ал.1 от ЗОП, съставляващо основание за определяне и налагане на финансова корекция също по т.9 от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ.

В мотивите на постановеното по делото Решение № 308 от 05.11.2018г. са изложени съображения за неправилност на констатациите на Ръководителя на УО на ОПОС и съответно за незаконосъобразност на направения извод за допуснато от бенефициента в качеството му на възложител на обществена поръчка нарушение на чл.70, ал.7, т.2 и чл.70, ал.5 от ЗОП, изразяващо се в неправомерни критерии за възлагане, предвидени в Методиката за оценка на офертите, от гл.т. начина на оценяване по показателите „Организация и изпълнение на проектантската задача “ и „Организация за срочно и качествено изпълнение“, но в същия смисъл липсва оформен диспозитив в съдебното решение.

Несъответствието между формираната истинска воля на съда и нейното външно отразяване в диспозитива на съдебния акт, сочи на допусната очевидна фактическа грешка – съдът не е отразил напълно формираната воля за основателност на оспорването срещу част от решението, като е пропуснал да впише изричен диспозитив, с който да отмени акта в приетата за незаконосъобразна част.

С оглед на изложеното съдът намира, че следва да отстрани допуснатата явна фактическа грешка в постановения диспозитив на съдебното решение, като впише абзац, с който изрично да отмени Решение от 18.07.2018г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020г.”, в частта за констатираното нарушение на чл.70, ал.7, т.2 и чл.70, ал.5 от ЗОП вр. с чл.2 ал.1 от ЗОП, съставляващо основание по т.9 от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ, за налагане на финансова корекция в размер на 5% от стойността на разходите, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014 – 2020г. по Договор № 194 от 15.05.2018г. с изпълнител обединение „Б.С.Г.“ на стойност 16 850 257.53лв. без ДДС, като незаконосъобразно.

Водим от горните мотиви и на основание чл.175 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ДОПУСКА поправка на очевидна фактическа грешка в Решение № 308 от 05.11.2018г., постановено по административно дело № 401/ 2018г. по описа на Административен съд – Стара Загора, като в диспозитива на съдебното решение се впише абзац:

ОТМЕНЯ по жалба на Община Приморско, представлявана от Кмета на общината Д.Г., Решение от 18.07.2018г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020г.”, в частта за констатирано нарушение на чл.70, ал.7, т.2 и чл.70, ал.5 от ЗОП вр. с чл.2 ал.1 от ЗОП, съставляващо основание по т.9 от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ, за налагане на финансова корекция в размер на 5% от стойността на разходите, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014 – 2020г. по Договор № 194 от 15.05.2018г. с изпълнител обединение „Б.С.Г.“ на стойност 16 850 257.53лв. без ДДС, като незаконосъобразно.

Решението за поправка на очевидна фактическа грешка подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

След влизане на настоящото решение в сила да се отбележи върху поправеното решение.

СЪДИЯ: