Р Е Ш Е Н И Е

№239 05.06.2019г. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На четвърти юни 2019г.

в открито заседание в следния състав:

СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

ПРОКУРОР: Константин Тачев

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело №133 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.203 от АПК вр. с чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, образувано по исковата молба на Й.П.Й. ***, представляван от адвокат М., против Комисия за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество в качеството й на правоприемник на Комисията за предотвратяване и установяване конфликт на интереси на основание §6 ал.2 и ал.3 от ПЗР на Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество гр. София с искане за осъждането й да заплати обезщетение за имуществени вреди в размер на 540лв., представляващо възнаграждение за един адвокат в размер на 180лв. за процесуално представителство пред РС София и в размер на 360лв. за процесуално представителство пред АС София -град, предоставил правна помощ и съдействие за защита срещу незаконосъобразно НП №038-16/11.03.2016г. издадено от Врид Председател на КПУКИ с наложено на ищеца административно наказание глоба в размер на 1000лв. за нарушение на чл. 34 вр. с чл.13 ал.1 вр. с чл.12 ал.1 от ЗПУКИ / отменен/. Претендира се присъждане на лихва върху главницата, считано от датата на предявяване на исковата молба 28.01.2019г., както и разноските в настоящото съдебно производство – държавна такса в размер на 10лв. и възнаграждение за един адвокат в размер на 600лв.

В исковата молба се твърди, че с Решение без номер от 19.02.2018г., постановено по НАХД №5899/16г. по описа на СРС е отменено НП №038-16/11.03.2016г.. на временно изпълняващия длъжността Председател на Комисията за предотвратяване и установяване конфликт на интереси. По НАХД №5899/16г по описа на СРС, ищеца е представляван от редовно упълномощен адвокат, предоставил правна помощ и съдействие в изпълнение на договор №056025 от 17.03.2016г., приложен към въззивната жалба, по която е образувано делото. Уговореното възнаграждение в размер на 180лв. е платено в брой, за което е издадена и фактура №0000000535 от 17.03.2016г., представена с исковата молба. По КНАД № 4529/18г. по описа на АС – София град ищеца е представляван по силата на договор за правна защита и съдействие №087788 от 18.04.2018г. представен с отговора на касационната жалба / стр.4 по делото на АС – София град/ срещу сумата от 360лв., също платена в брой, с издадена фактура, поради регистрация на адвоката по ЗДДС. С решение № 5772/12.10.2018г., постановено по КНАД №4592/18г. по описа на АССГ решението на СРС за отмяна на наказателното постановление е оставено в сила. Счита, че е изпълнен фактическия състав на чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, поради което иска от съда да осъди ответника да заплати обезщетение за имуществените вреди в размер на 540лв., представляващи заплатено възнаграждение за един адвокат за процесуално представителство и съдействие пред двете съдебни инстанции за защита от незаконосъобразно наказателно постановление.

Ответника – КПКОНПИ не представя отговор против исковата молба в едномесечния срок. Не изпраща представител в открито съдебно заседание и становище по същество.

Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за основателност на исковата претенция.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното: Исковата молба е допустима, а разгледана по същество е основателна.

От приложеното АНД №5899/16г. по описа на СРС и КАНД №4529/18г. се установява, че НП №038-16/11.03.2016г. издадено от ВРиД на КПУКИ / сега КПКОНПИ/ е отменено като незаконосъобразно по жалба на ищеца, изготвена от упълномощения адвокат с договор за правна помощ и съдействие, който го е представлявал и пред касационната съдебна инстанция. Договорите за правна помощ са представени с въззивната жалба и с отговора на касационната жалба, като са приложени на стр. 16 и стр.4 съответно по АНД №5899/16г. и КАНД №4529/18г. на АССГ. Следователно имат достоверна дата – тази на представянето им по съответното дело, като съдържат и изрично изявление на кредитора за извършено плащане в брой на възнаграждението от 180лв. за въззивната съдебна инстанция и 360лв. за касационната. Наказателното постановление с наложена на ищеца глоба в размер на 1000лв. е отменено като незаконосъобразно от СРС, като решението му е влязло в сила на 12.10.2018г., когато е потвърдено с Решение №5772, постановено по КАНД №4529/18г. на СГС. При тези факти се налага извода, че всички елементи от фактическия състав на чл.1 ал.1 от ЗОДОВ са се сбъднали–незаконосъобразна административно наказателна дейност на ответника, заплатено възнаграждение за правна помощ и съдействие срещу репресията, както и пряка причинно-следствена връзка между намаленото с 540лв. имущество на ищеца и административно наказателната дейност на ответника. Не би било извършено плащане на адвокат, ако не бе издадено и незаконосъобразно наказателно постановление за защита срещу което е необходима и правна помощ.

Мотивиран от изложеното Административен съд Стара Загора

РЕШИ

ОСЪЖДА Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество гр. София да заплати на Й.П.Й. ЕГН:********** сумата от 540лв/петстотин и четиридесет/, представляваща обезщетение за имуществени вреди от незаконосъобразно НП № 038-16/11.03.2016г.издадено от Председателя на КПУКИ, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 28.01.2019г., както и сумата от 610лв/шестстотин и десет/, представляваща разноски по настоящото съдебно производство.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: