Р Е Ш Е Н И Е № 386

гр.Стара Загора, 11.10.2019 год.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд в публичното заседание на единадесети октомври

през две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове:

при секретаря Николина Николова

и в присъствието на прокурора , като разгледа докладваното от БОЙКА ТАБАКОВА адм.дело № 739 по описа за 2019 год, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.122, ал.3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

Образувано е по жалба от Е.К.Е., изтърпяващ наказание в Затвора Стара Загора, против Заповеди № 2090/ 20.09.2019г, № 2091/ 20.09.2019г и № 2096/ 20.09.2019 год. на Началника на Затвора Стара Загора за отнемане в полза на Фонд „Затворно дело“ на предмети, иззети от лишения от свобода, който ги е държал при себе си неправомерно, а именно четец за микро SD карта, микро SD карта и хладилна чанта. Жалбоподателят твърди, че заповедите са незаконосъобразни, тъй като иззетите вещи е получил, ползвал и държал при себе си след изрично писмено разрешение за това от Началника на Затвора Стара Загора, което прави държането им разрешено. Моли за отмяна на заповедите като хладилната чанта бъде върната на собственика й.

Ответникът - Началник на Затвора Стара Загора, чрез процесуалния си представител юрисконсулт С. оспорва жалбата като неоснователна. По съображения за съответствие на заповедите с материалния закон моли оспорването им да бъде отхвърлено.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства съдът приема за установено следното от фактическа страна:

По молби от 28.06.2016г и от 20.12.2016г на жалбоподателя Е. е разрешено да внесе за ползване в Затвора гр.Стара Загора съответно хладилна чанта WAECO, четец за микро SD карта и микро SD карта, видно от представените служебни бележки. Хладилната чанта е закупена от търговско дружество

От приложената по преписката Докладна записка вх.№ ИЗ-2706/ 20.09.2019г, изготвена от мл.инспектор в Затвора Стара Загора П.П., се установява, че при извършено претърсване на 19.09.2019г на спалното помещение на жалбоподателя Е. в изработени тайници в хладилна чанта са открити множество неразрешени вещи – мобилен телефон, 2 броя мобилни рутери, Ка модул за цифрова телевизия, платка за декодер с вътрешна антена за Wi Fi приемник, СИМ карти и др. Съставени са протоколи № 8002/ 19.09.2019г и № 8003/ 19.09.2019г за претърсване и обиск, в които са описани намерените вещи. След проверка на съдържанието на иззетата SD карта са открити файлове с инструкции за работа с мобилни рутери. Е. е отказал да даде обяснения за случая, видно от обясненията на лишените от свобода Николай Дурлов и Кольо Колев.

С оспорените Заповеди № 2090/ 20.09.2019г, № 2091/ 20.09.2019г и № 2096/ 20.09.2019 год. на основание чл.122, ал.2 от ЗИНЗС Началникът на Затвора Стара Загора е разпоредил отнемане в полза на Фонд „Затворно дело“ на четец за микро SD карта, микро SD карта и хладилна чанта WAECO, модел ТС 21FL-AC, с изработен тайник в нея под захранващата платка като предмети, иззети от лишения от свобода, който ги е държал при себе си неправомерно.

Съдът като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорените заповеди, направи следните правни изводи:

Жалбата като подадена в законоустановения срок по чл.122, ал.3 от ЗИНЗС и от лице, за което оспорените административни актове са неблагоприятни, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Оспорените заповеди № 2090/ 20.09.2019г, № 2091/ 20.09.2019г и № 2096/ 20.09.2019г са постановени от материално и териториално компетентния административен орган по смисъла на чл.122, ал.2 от ЗИНЗС – Началникът на Затвора Стара Загора, който разполага с правомощие да издава заповеди за изземване на вещи, чието държане не е разрешено на лишените от свобода или не е установено чия собственост са.

Постановени са в предвидената от закона писмена форма, посочено е правно основание и препращане към Докладна записка вх.№ ИЗ-2706/ 20.09.2019г, изготвена от мл.инспектор в Затвора Стара Загора, в която се съдържат мотивите от фактическо естество. Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални нарушения при издаването им.

Правилно е приложен и материалният закон. Съгласно чл. 97, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ЗИНЗС, лишените от свобода не могат да внасят и държат при себе си неразрешени предмети, да притежават, ползват или държат при себе си мобилен телефон, звуко- и видеозаписващи устройства или части от тях. В разпоредбата на чл. 122, ал. 1 от ЗИНЗС е предвидено Министърът на правосъдието да утвърждава списък на разрешените вещи и предмети, които осъдените и задържаните по реда на НПК лица, настанени в затворите, поправителните домове и затворническите общежития, могат да държат при себе си и да ползват. На основание чл. 122, ал. 2 от ЗИНЗС предметите и парите, държането на които не е разрешено или не е установено чия собственост са, се изземват.

Разпоредените за изземване вещи не са сред разрешените такива по утвърдения от Министъра на правосъдието със Заповед № ЛС-04-642/ 28.11.2018г списък на разрешените вещи и предмети, които осъдените и задържаните по реда на Наказателно-процесуалния кодекс лица, настанени в затворите, поправителните домове и затворническите общежития, могат да държат при себе си и да ползват. Изключение прави посочената в Раздел I, т.6, б.“е“ електрическа хладилна чанта с вместимост до 25лв, но за нея е необходимо лекарско предписание, каквото по отношение на жалбоподателя не се твърди, нито се доказа да е издадено.

Действително за трите иззети вещи е налице дадено разрешение от началника на Затвора Стара Загора да се ползват от лишения от свобода Е., но това не променя статута им на забранени по смисъла на чл.122, ал.2, във връзка с ал.1 от ЗИНЗС. Преценката на ответника, че за осмисляне на времето в зоната за повишена сигурност, е целесъобразно на доживотно осъдения Е. да се разреши ползване на карта с четец, каквито не са посочени в изчерпателния списък по чл.122, ал.1 от ЗИНЗС, не е окончателна и може да бъде ревизирана с оглед констатираната злоупотреба /използване за неразрешена мобилна комуникация и за укриване на забранени за държане вещи/. Всички предмети, които поради естеството застрашават си сигурността и безопасността на лишените от свобода и на служителите на затвора, са забранени и подлежат на изземване от техните притежатели. При това положение и доколкото процесните хладилна чанта, четец за микро SD карта и микро SD карта принципно са изключени от кръга на разрешените вещи, правилно е разпоредено изземването им от държателя.

За изземването на забранени вещи е без правно значение чия е собствеността върху тях, поради което искането на жалбоподателя иззетата хладилна чанта да бъде върната на собственика й не може да бъде уважено. От важно значение е също фактът, че тя е с нарушена фабрична цялост и не е известно дали употребата й по предназначение би била безопасна.

По тези съображения съдът намира, че Заповеди № 2090/ 20.09.2019г, № 2091/ 20.09.2019г и № 2096/ 20.09.2019г на Началника на Затвора гр.Стара Загора са законосъобразни административни актове, съответстващи на целта на закона да се защити безопасността на всички пребиваващи в местата за лишаване от свобода, с оглед на което следва да бъдат потвърдени.

Водим от гореизложеното и на основание чл.122, ал.3 във връзка с чл.111, ал.5 и ал.6 от ЗИНЗС, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Заповеди № 2090/ 20.09.2019г, № 2091/ 20.09.2019г и № 2096/ 20.09.2019 г, издадени от Началника на Затвора Стара Загора, за отнемане в полза на Фонд „Затворно дело“ на предмети, иззети от Е.К.Е., изтърпяващ наказание в Затвора Стара Загора, който ги е държал при себе си неправомерно.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: