П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На тринадесети февруари ГОДИНА 2019
В публично заседание, в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело №: 581 по описа за 2018 година
На
именното повикване в 10:20 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Л.С.М.-Б. – редовно и своевременно призована,
явява се лично и с адв. Ц., редовно упълномощена от днес.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно
призован, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно
призована, не изпраща представител.
ДОКЛАДВА се постъпила молба от юрисконсулт В., като процесуален
представител на Общински съвет - Стара Загора, с която заявява, че не възразява
да бъде даден ход на делото в нейно отсъствие.
АДВ.Ц.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани и неявяването на процесуални представители на ответника
и на заинтересованата страна не е пречка за разглеждане на делото в днешното
с.з., с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по административно
дело №581/2018г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по
жалба на Л.С.М.-Б. ***, срещу Решение № 1808 по Протокол №36 от проведено на
27.09.2018г. заседание на Общински съвет - Стара Загора, в частта, с която е разрешено
изработване на проект на ПУП – Изменение на План за регулация и План за
застрояване относно УПИ ХІ-6168 и УПИ ХІІ – 6168 в кв.809, УПИ ХVІ – 6715 в кв.
804 и УПИ VІ – 6169 в кв. 816 по ПУП – ПЗР/2012г. на кв. Бедечка, гр.Стара
Загора. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на обжалваното
решение в оспорената му част, по съображения за приемането му в нарушение и при
неправилно приложение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения
на административно-производствените правила и при неспазване на изискванията за
съдържание на административния акт. Жалбоподателката поддържа, че нито в
оспореното решение, нито в административната преписка по неговото приемане, се
съдържат релевантни фактически основания за мотивиране на акта. Твърди, че решението в обжалваната му част е прието при
допуснати груби нарушения на материалноправни норми от ЗУТ, доколкото от една
страна не е налице нито едно от законово регламентираните по чл.134 от ЗУТ материалноправни
предпоставки за изменение на действащия ПУП, а от друга страна тъй като ПУП,
изменението на който се разрешава с обжалваното решение, е ПУП по чл.16 от ЗУТ
с непосредствен вещноправен ефект, е недопустимо да бъде изменян по съображения
за влязло в сила изменение на ОУП. Сочат се и допуснати нарушения на процесуалните
правила по чл.135 от ЗУТ при образуването и провеждането на административното
производство. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за
отмяна на оспореното решение в обжалваната му част.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА, че в изпълнение на разпореждането за насрочване на
делото, от ответника с писмо вх. №410/25.01.2019г. и писмо вх.№752/12.02.2019г.
са постъпили изисканите документи.
АДВ.Ц.: Поддържам подадената жалба. Да се приемат представените
по преписката документи. Да се приемат и представените от Общински съвет - Стара
Загора писмени доказателства. Нямаме други доказателствени искания.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите,
съдържащи се в административната преписка
по приемането на обжалваното решение в оспорената му част, приложените
към жалбата такива, както и представените с писмо вх.№410/25.01.2019г. и писмо
вх.№752 от 12.02.2019г. от процесуалния представител на ответника, като
процесуално допустими и относими към предмета на делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
по делото, както следва: Копие на Заповед №10-00-142/03.02.2015г. на Община
Стара Загора; Копие на Заповед №10-00-146/03.02.2015г. на Община Стара Загора;
Копие на Заповед №10-00-197/05.02.2015г. на Община Стара Загора; Писмо от
Общински съвет Стара Загора вх.№4305/17.10.2018г.; Препис-Извлечение от
протокол №36/27.09.2018г. от заседание на ОбС-Стара Загора ведно с Решение
№1808; Заверено копие на Становища по т.6 – Предварително съгласие и разрешение
за изработване на проект за ПУП – изменение на План за регулация и изменение на
План за застрояване за територията на парк/квартал Бедечка; Заверено копие на
Предложение от Ж.Т.– Кмет на Община Стара Загора рег.№10-61-555/12.09.2018г.; Заверен
Препис извлечение от Протокол №36 от заседание на ЕСУТ, проведено на 05.09.2018г.;
Писмо от Общински съвет- Стара Загора вх.№410/25.01.2019г.; Заверено копие на
Заявление за разрешаване изработване или изменение на ПУП
вх.№10-33-221/04.09.2018г.; Писмо от Общински съвет- Стара Загора
вх.№752/12.02.2019г.; Препис-Извлечение от Протокол №25 от 28.09.2017г. от
заседание на ОбС-Стара Загора ведно с Решение №1115; Препис-Извлечение от
Протокол №13/29.09.2016г. от заседание на ОбС-Стара Загора ведно с Решение №521
СЪДЪТ, с оглед изявлението на пълномощника на
жалбоподателя, че няма да сочи нови доказателства и няма искания за събиране на
други такива, и като намира делото за изяснено от фактическа страна
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.Ц.: Моля да постановите решение,
с което да отмените приетото от ОбС-Стара Загора решение в обжалваната му част,
като неправилно и незаконосъобразно, като възприемете доводите, съдържащи се в
подадената жалба, както и фактическите и правни доводи, изложени от нас в
писмена защита, която представям. Претендираме за направените по делото
разноски, за което представям списък.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ
М.-Б.: Благодарна съм на Административен съд за защитата ни като законни собственици,
със законна реституция, и със законен план, който е основан така, че да
защитава обществения интерес. Той е специален план и не приемам нито един от
доводите на отсрещната страна. Съжалявам, че те издават и приемат решения,
които се безпрецедентни. Такива не си е позволявала никоя друга администрация.
СЪДЪТ приложи писмени становища от пълномощника на жалбоподателя
и на процесуалния представител на ответника, списък на разноските и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в
законоустановения срок.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 10,30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: