П Р О
Т О К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІII
състав
На
пети февруари
Година 2019
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА П.
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
административно дело № 597 по описа за 2018
година.
На именното повикване в
14:47 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Т.Ц.М. - редовно и своевременно призована, явява се
лично.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, представлява се от
юрисконсулт Д.В., редовно упълномощена от по-рано.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: И.И.П. - редовно и
своевременно призована, не се явява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Д.Т. - редовно и
своевременно призован, явява се лично.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: М.П.Т. - редовно и
своевременно призован, не се явява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Б.Б.М. - редовно и своевременно
призована, не се явява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Д.Б.М. – редовно и своевременно
призован, не се явява.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ
В.: Да се даде ход на делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Д.Т.: Да се даде ход на
делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба
на Т.Ц.М. против Решение № 1807/27.09.2018 г. на Общински съвет Стара Загора, с
което на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗМСМА и чл. 48, ал. 12 от ЗУТ се
налага временна забрана за ограждане на поземлените имоти в територията на парк
«Бедечка» при граници: юг – ул. Христина Морфова, север – алеята към
предприятие «Труд», запад - ул. Иван Вазов, изток – ул. Хан Тервел по плана на
гр. Стара Загора, за срок – до влизане в сила на подробен устройствен план -
план за застрояване и план за регулация за същата територия, но не повече от
три години от датата на настоящото решение, с твърдение за неговата незаконосъобразност,
че неправилно е ограничено правото на собствениците да ограждат собствените им
три имота.
Легитимира се като собственик на УПИ ІІ-6192, УПИ-ІІІ -6192 и УПИ ІV-6192 в кв. 809 по действащия ПУП-ПРЗ/2012 г. кв.
«Бедечка» и иска отмяна
изцяло на оспореното решение № 1807/27.09.2018 г. на Общински съвет Стара
Загора по подробно изложени доводи за неговата незаконосъобразност и
противоречие с принципа за неприкосновеност на правото на собственост.
ДОКЛАДВА,
че с писмо вх.№4465/26.10.2018 г. административният орган е представил под опис
пълната преписка по приемане на оспореният акт.
ДОКЛАДВА получено Удостоверение за наследници изх.
№ 061/20.12.2018г.
ДОКЛАДВА получено писмо от ОбС Стара Загора вх. №
261/18.01.2019г., с приложена Извадка от ОУП на гр. Стара Загора, одобрен с
Решение № 1115/28.09.2017г. на ОбС Стара Загора с означение на местоположението
на ПИ 68850.513.6824, ПИ 68850.513.6825 и ПИ 68850.513.6826 по КККР на гр.
Стара Загора.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Поддържам жалбата. Да се приемат представените
по делото писмените доказателства. С оглед становището на ответника ще сочим
допълнителни доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ
В.: Моля да приемете жалбата за недопустима в частта, в която надхвърля
териториален обхват на собствеността на жалбоподателката, доколкото с жалбата
се иска провъзгласяване на нищожност на решение № 1807/2018г. в неговата
цялост. Считам, че е налице правен интерес на жалбоподателката да оспорват решението,
единствено касаещи собствените й поземлени имоти.
Моля да приемете административната преписка. Като
допълнение представям и моля да приложите по делото решение № 1115 на ОбС Стара
Загора, заверено и влязло в сила на 01.06.2018г., както и решение по адм. дело №
529/2017г. на АС - Ст.Загора като предмет на съдебен контрол по адм. дело №
529/2017г. на АС-Ст. Загора е именно решение № 1115/2018г. на ОбС за отмяна на
решението, като делото е образувано по оспорване на областния управител, също влязло
в законна сила към настоящия момент, считам като относимо доказателство, доколкото
е послужило като основание за приемане на процесното решение № 1807.
Моля да приемете извадка от ОУП одобрен със същото
решение на ОбС Ст. Загора, върху което е означено местоположението на поземлените
имоти, съответстващи на урегулираните поземлени имоти, собственост на жалбоподателката.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Поддържам жалбата си само в частта
на моите имоти 24, 25 и 26. В останалата част не поддържам жалбата.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Д.Т.: Съгласен съм.
Съдът намира,
че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с
административната преписка, изпратените от Кметство с. Вонеща вода и представените от ответника документи в
днешното съдебно заседание, тъй като същите са процесуално допустими и относими
към предмета на спора, поради което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с
чл.144 от АПК
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства: Заповед № 10-00-377/23.02.2015г., Писмо изх. №
10-11-11928/26.10.2018г., с приложени: Препис-извлечение от протокол № 36 от
заседание на ОбС – Стара Загора, проведено на 27.09.2018г. – Решение № 1807,
Извадка от протокол становища на Постоянните комисии на ОбС Стара Загора – тридесет
и шесто заседание; Предложение рег. № 10-61-508-001/26.09.2018г. на кмета на
Община Стара Загора; Предложение рег. № 10-61-508/11.09.2018г. на кмета на
Община Стара Загора; Препис-извлечение от протокол № 25 от заседание на ОбС
Стара Загора, проведено на 28.09.2017г. – Решение № 1115, с графична част; както и Удостоверение за наследници изх. №
061/20.12.2018г.; Писмо от ОбС Стара Загора вх. № 261/18.01.2019г., с приложена
Извадка от ОУП на гр. Стара Загора, одобрен с Решение № 1115/28.09.2017г. на ОбС
Стара Загора с означение на местоположението на ПИ 68850.513.6824, ПИ
68850.513.6825 и ПИ 68850.513.6826 по КККР на гр. Стара Загора;
Препис-извлечение от Протокол № 25 от заседание на Об Стара Загора, проведено
на 28.09.2017г. и Решение № 115.
ПРИЛАГА Решение № 132/11.05.2018г. по адм. дело №
529/2017г. по описа на АС – Стара Загора.
ДОПУСКА уточнение на жалбата: Решение №
1807/27.09.2018г. на Об Стара Загора се оспорва само в частта, в която е
заведена забрана за ограждане на имоти: ПИ 68850.513.6824, ПИ 68850.513.6825 и
ПИ 68850.513.6826 по КККР на гр. Стара Загора.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Нямам доказателствени искания.
ЮРИСКОНСУЛТ В.: Нямам други
доказателствени искания.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Д.Т.: Няма да соча други
доказателства.
СЪДЪТ като взе предвид становището на страните и факта, че делото е
изяснено от фактическа страна
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА съдебното дирене.
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Моля да уважите жалбата, като ми
дадете срок за представяне на писмена защита.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Д.Т.: Тъй като няма одобрен
ПУП за момента, все още е в сила стария Устройствен план от 2015г., според
който въпросните имоти и парк “Бедечка“ не съществува като такъв. Той
съществува с решение на ОбС. Такъв устройствен план не съществува към момента
на решение № 1807. Да се уважи жалбата.
ЮРИСКОНСУЛТ В.: Поддържам становището за частично
недопустимост на жалбата. Моля да отхвърлите жалбата в останалата ѝ част
като неоснователна. Считам, че е изпълнен фактическия състав на правната норма
от чл. 48,ал.12 от ЗУТ, според която
компетентността на ОбС е да наложи временна забрана за ограждане на поземлени
имоти в територии, които по ОУП са предвидени за озеленяване. В настоящия
случай поземлените имоти собственост на жалбоподателката попадат в територия,
която е отредена за озеленяване по силата на ОУП приет с решение № 1115/2017г.
на ОбС Стара Загора. Изискването за наличие на изработен ПУП със съответните
виждания за същите територии е алтернативно видно от редакцията на текста на
чл.48 ал.12 от ЗУТ. Моля да оставите в тази част жалбата без уважение и да ни
присъдите разноски в размер на минималното юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателката в 7-дневен
срок от днес за представяне на писмени бележки и ОБЯВИ, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 15:06 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: