П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2019                                                 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд       ІI състав

На двадесет и трети  януари                   Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                                Председател:  ГАЛИНА ДИНКОВА

                                                       

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: ПЕТКО ГЕОРГИЕВ

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДИНКОВА

Административно дело 644 по описа за 2018 година.

На именното повикване в  11.07 часа, се явиха:

 

ИЩЕЦ: Б.Н.Г. – редовно и своевременно призована чрез пълномощника си адв. Р., не се явява. Представлява се от адв. С.Р., редовно упълномощен.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНА – СТАРА ЗАГОРА  - редовно и своевременно призована, не изпраща представител.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА - СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Георгиев.

 

АДВ. Р.: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

 

          СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради което

 

                                                О П Р Е Д Е Л И:

                                     

          ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

 

Производството по адм. дело №644/2018 год. по описа на Административен съд - Стара Загора е образувано по искова молба на Б.Н.Г., подадена от пълномощника ѝ адв. Р., с която е предявен иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ срещу Община Стара Загора. Претендира се заплащане на обезщетение за претърпени имуществени вреди в размер на 600лв., причинени от отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 337/18.05.2018г., издадено от Зам. кмета на Община Стара Загора, ведно със законната лихва върху главницата от 13.11.2018г. – датата на подаване на исковата молба в съда, до окончателното заплащане.

Моли за присъждане и на направените в настоящото производство разноски, за което прилага Списък на разноските по чл.80 от ГПК.

Моли да се изиска за прилагане АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

 

          ДОКЛАДВА писмения отговор на ответника – Община Стара Загора, чрез процесуалния ѝ представител – мл. експерт с юридическо образование и правоспособност А.П., с който оспорва предявения иск, като излага доводи за неговата неоснователност.

 

АДВ. Р.: Поддържам исковата молба. Нямаме  възражение по доклада. Моля да се приложи изисканото АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

 

ПРОКУРОР: Нямам възражение по доклада. Да се приложи изисканото дело от РС – Стара Загора.

 

СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото представените с исковата молба и административната преписка документи, тъй като същите са   процесуално допустими и относими към предмета на делото, както и да приложи изисканото АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

Водим от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

          ПРИЕМА като писмени доказателства по делото заверени преписи от: Акт № 9660/337 за установяване на административно нарушение от 26.04.2018г.; Наказателно постановление № 337 от 18.05.2018г.; Договор за правна защита и съдействие № 0214170 от 15.06.2018г. и Жалба от Б.Н.Г. № 10-09-57/18.06.2018г.

 

          ПРИЛАГА АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

 

АДВ. Р.: Нямам други доказателствени искания.

 

          ПРОКУРОР: Нямаме други искания за събиране на доказателства по делото.

 

          С оглед изявленията на страните, че нямат други доказателствени искания за събиране на доказателства по делото, съдът счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

                                                О П Р Е Д Е Л И:

 

          ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

          ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО

 

АДВ. Р.: С оглед на събраните по делото доказателства може обосновано да се приеме, че е налице фактическия състав на отговорността на Община Стара Загора по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ за платеното в производството по отмяна на незаконосъобразното Наказателно постановление. Адвокатското възнаграждение представлява пряка и непосредствена имуществена вреда, която подлежи на репариране в настоящото производство. Акта на заплащане на адвокатското възнаграждение е удостоверен с представения договор за правна защита и съдействие, в който е отбелязано, че е заплатено  в брой и има характер на разписка. Моля да приемете, че са налице всички елементи на отговорността по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ и да уважите исковата молба, като осъдите Община – Стара Загора.

Претендираме и за направените в настоящото производство разноски, във връзка с което съм представил списък на  разноските.

 

          ПРОКУРОР: Така предявената искова молба от страна на ищцата Б.Г. е основателна и това е така, тъй като спрямо нея е издадено НП от зам. кмета на Община Стара Загора. Ищцата по отношение на него е сключила договор за оказване на помощ и съдействие с адвокат, заплатила е адвокатски хонорар, отразен в договора за изготвяне на искова молба и съответно процесуално представителство пред РС – Стара Загора по обжалване на НП. Било образувано АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора, като видно от материалите по същото упълномощеният от ищцата Г. защитник е участвал в съдебно заседание по АНД № 1775/2018г., т.е. онази норма, за която Г. е упълномощила своя защитник, а именно изготвяне на искова молба и процесуално представителство е осъществено пред РС – Стара Загора. Със свое съдебно решение Старозагорският районен съд е отменил въпросното НП на Община Стара Загора като незаконосъобразно. Действително и съгласно вече установената константна практика на ВАС с оглед Тълкувателно решение № 1/15.03.2017г. в случая заплатеното възнаграждение за адвокат и адвокатска защита по атакуване и съответно отмяна на НП като незаконосъобразно се явява пряка имуществена вреда за лицето, което го е заплатило и в тази връзка тяхното обезщетение на тази вреда се реализира финансово, с оглед на което така предявената искова молба по ЗОДОВ пред Административен съд – Стара Загора, по която е образувано настоящото производство се явява основателна, поради което не споделяме изложените аргументи в писмения отговор на ответника.  Считаме, че следва да се постанови решение, с което да се уважи така предявения иск за изплащане на обезщетение в размер на 600 лв., представляващо имуществена вреда, вследствие на отменено като незаконосъобразно НП, като в случая да се присъдят и претендираните разноски за настоящото производство.

 

          СЪДЪТ ПРИЛАГА списък на разноските по чл.80 от ГПК на пълномощника на ищцата и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

          Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11:15 часа.

 

 

 

                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                            СЕКРЕТАР: