П Р О
Т О К
О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІI състав
На двадесет и трети януари
Година 2019
В публично заседание в следния състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: МИНКА
ПЕТКОВА
Прокурор: ПЕТКО
ГЕОРГИЕВ
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДИНКОВА
Административно дело № 644 по описа за 2018 година.
На именното повикване в 11.07 часа, се явиха:
ИЩЕЦ: Б.Н.Г. – редовно и своевременно призована чрез пълномощника си адв. Р.,
не се явява. Представлява се от адв. С.Р., редовно упълномощен.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА – СТАРА ЗАГОРА -
редовно и своевременно призована, не изпраща представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА
ПРОКУРАТУРА - СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се
прокурор Георгиев.
АДВ.
Р.: Да
се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Производството по
адм. дело №644/2018 год. по описа на Административен съд - Стара Загора е
образувано по искова молба на Б.Н.Г., подадена от пълномощника ѝ адв. Р.,
с която е предявен иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ срещу Община Стара
Загора. Претендира се заплащане на обезщетение за претърпени имуществени вреди
в размер на 600лв., причинени от отменено като незаконосъобразно Наказателно
постановление № 337/18.05.2018г., издадено от Зам. кмета на Община Стара
Загора, ведно със законната лихва върху главницата от 13.11.2018г. – датата на
подаване на исковата молба в съда, до окончателното заплащане.
Моли за присъждане
и на направените в настоящото производство разноски, за което прилага Списък на
разноските по чл.80 от ГПК.
Моли да се изиска
за прилагане АНД № 1775/2018г. по описа на
Районен съд – Стара Загора.
ДОКЛАДВА писмения
отговор на ответника – Община Стара Загора, чрез процесуалния ѝ
представител – мл. експерт с юридическо образование и правоспособност А.П., с
който оспорва предявения иск, като излага доводи за неговата неоснователност.
АДВ.
Р.: Поддържам исковата молба. Нямаме
възражение по доклада. Моля да се приложи изисканото АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара
Загора.
ПРОКУРОР: Нямам
възражение по доклада. Да се приложи изисканото дело от РС – Стара Загора.
СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети като писмени доказателства по
делото представените с исковата молба и административната преписка документи, тъй
като същите са процесуално допустими и
относими към предмета на делото, както и да приложи изисканото АНД № 1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара
Загора.
Водим от горното,
съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото заверени преписи от: Акт № 9660/337 за установяване на административно
нарушение от 26.04.2018г.; Наказателно постановление № 337 от 18.05.2018г.;
Договор за правна защита и съдействие № 0214170 от 15.06.2018г. и Жалба от Б.Н.Г.
№ 10-09-57/18.06.2018г.
ПРИЛАГА АНД № 1775/2018г. по описа на
Районен съд – Стара Загора.
АДВ. Р.: Нямам други доказателствени искания.
ПРОКУРОР:
Нямаме други искания за събиране на доказателства по делото.
С оглед изявленията на страните, че
нямат други доказателствени искания за
събиране на доказателства по делото, съдът счита делото за изяснено от
фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.
Р.: С оглед на събраните по делото доказателства може обосновано да се приеме,
че е налице фактическия състав на отговорността на Община Стара Загора по чл.1,
ал.1 от ЗОДОВ за платеното в производството по отмяна на незаконосъобразното Наказателно
постановление. Адвокатското възнаграждение представлява пряка и непосредствена
имуществена вреда, която подлежи на репариране в настоящото производство. Акта
на заплащане на адвокатското възнаграждение е удостоверен с представения
договор за правна защита и съдействие, в който е отбелязано, че е заплатено в брой и има характер на разписка. Моля да
приемете, че са налице всички елементи на отговорността по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ
и да уважите исковата молба, като осъдите Община – Стара Загора.
Претендираме
и за направените в настоящото производство разноски, във връзка с което съм
представил списък на разноските.
ПРОКУРОР: Така
предявената искова молба от страна на ищцата Б.Г. е основателна и това е така,
тъй като спрямо нея е издадено НП от зам. кмета на Община Стара Загора. Ищцата
по отношение на него е сключила договор за оказване на помощ и съдействие с
адвокат, заплатила е адвокатски хонорар, отразен в договора за изготвяне на
искова молба и съответно процесуално представителство пред РС – Стара Загора по
обжалване на НП. Било образувано АНД №
1775/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора, като видно от
материалите по същото упълномощеният от ищцата Г. защитник е участвал в съдебно
заседание по АНД № 1775/2018г., т.е. онази норма, за която Г. е упълномощила
своя защитник, а именно изготвяне на искова молба и процесуално представителство
е осъществено пред РС – Стара Загора. Със свое съдебно решение Старозагорският
районен съд е отменил въпросното НП на Община Стара Загора като незаконосъобразно.
Действително и съгласно вече установената константна практика на ВАС с оглед Тълкувателно
решение № 1/15.03.2017г. в случая заплатеното възнаграждение за адвокат и адвокатска
защита по атакуване и съответно отмяна на НП като незаконосъобразно се явява
пряка имуществена вреда за лицето, което го е заплатило и в тази връзка тяхното
обезщетение на тази вреда се реализира финансово, с оглед на което така
предявената искова молба по ЗОДОВ пред Административен съд – Стара Загора, по която
е образувано настоящото производство се явява основателна, поради което не
споделяме изложените аргументи в писмения отговор на ответника. Считаме, че следва да се постанови решение, с
което да се уважи така предявения иск за изплащане на обезщетение в размер на
600 лв., представляващо имуществена вреда, вследствие на отменено като незаконосъобразно
НП, като в случая да се присъдят и претендираните разноски за настоящото производство.
СЪДЪТ ПРИЛАГА
списък на разноските по чл.80 от ГПК на пълномощника на ищцата и ОБЯВИ, че ще
се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11:15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: