П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІІ състав
На тридесети януари
Година 2019
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: Ива
Атанасова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА
Административно дело номер 669 по описа за 2018 година.
На именното повикване в 10.30 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „АДВАНС ТЕРАФОНД“ АДСИЦ ГР. СОФИЯ - редовно и своевременно
призован, не изпраща представител. Вместо
това по делото е постъпило становище вх. № 428/28.01.2019 г. от процесуалният
представител на жалбоподателя, с което заявява, че не може да се яви в днешното
съдебно заседание и не възразява да се
даде ход на делото в негово отсъствие.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА ОПАН – редовно и своевременно призован, не изпраща
представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН СИСТЕМЕН ОПЕРАТОР ЕАД СОФИЯ – редовно и своевременно призован, явява
се Ю.Г., редовно упълномощен от днес.
Ю.Г.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е
образувано по жалба на Акционерно дружество със специална инвестиционна цел
/АДСИЦ/ с фирма „АДВАНС ТЕРАФОНД“, ЕИК131418187, със седалище и адрес на
управление гр. София, Столична община – Район „Лозенец“, ул. “Златовръх“ №1,
представлявано от Р. И. М. – Изпълнителен директор, против решения на комисията
по чл.210 от ЗУТ, назначена със Заповед №277/ 21.09.2018г. на Кмета на община
Опан, обективирани в четири протокола от 15.10.2018г., за определяне размер на
обезщетението за учредяване на сервитутно право върху: Поземлен имот № 15028 в
землището на с. Бащино, за сервитутна площ от 0,023 дка; Поземлен имот № 10028
в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от 3,181 дка; Поземлен имот №
10025 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от 3,879 дка и Поземлен имот
№ 15031 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от 1,030 дка.
В жалбата се твърди, че оспорените решения са незаконосъобразни
като постановени в противоречие на приложимия материален закон и при допуснати
съществени процесуални нарушения. Жалбоподателят поддържа, че определеното от
Комисията по чл.210 обезщетение на база пазарна оценка за сервитут на енергиен
обект не съответства на действителната пазарна цена на сервитутното право.
Направено е искане за изменение на оспорените решения, като бъде
определена пазарна оценка за
обезщетението на сервитутното право в размер на 2000лв. на дка.
СЪДЪТ докладва, че
в изпълнение на разпореждане от 12.12.2018 г. е постъпила молба вх. №5365/20.12.2018г.
от ответника, с приложени към нея документи, представляващи част от
административната преписка.
ДОКЛАДВА постъпило становище от процесуалният
представител на жалбоподателя с вх. № 428/28.01.2019 г., с която от съда се
иска да бъде назначена съдебно-оценителна експертиза, с която да се установят пазарните
стойности на обезщетението за учредяване
на сервитутните права.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА
СТРАНА: Оспорвам жалбата като неоснователна. Да се приемат представените с адм.
преписка доказателства. Приложените от
жалбоподателя документи – решения, определения, протоколи и експертизи по адм.
производства от предишни години са неотносими към предмета на спора, тъй като
не касаят засегнатите имоти в с. Бащино. Приетото решение на комисията по
чл.210 от ЗУТ, в което са обективирани
четири протокола от 15.10.2018г., за определяне размер на обезщетението
за учредяване на сервитутно право е правилно и законосъобразно. Същото е
изготвено и прието, въз основа на
експертна оценка от лицензиран оценител, при спазване на законово
регламентирани изисквания за определения
на обезщетението за сервитутно право, попадащи в имотите на
жалбоподателя. Писмени доказателства
няма да представям. Не се
противопоставям по искането на жалбоподателя за допускане съдебна експертиза.
Съдът
намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото приложените към
писмо изх. № 11-00-269/20.11.2018 г. документи, представляващи преписката по
издаване на решения на Комисията по чл. 210 от ЗУТ, обективирани в четири протокола
от 15.10.2017 год., както и приложените към жалбата документи с изключения
на представените копия от съдебни решения, протоколи и експертизи от други
съдебни производства. Следва да приеме и
представените с писмо вх. № 5365/20.12.2018 г. от ответника документи, тъй като същите са
процесуално допустими и относими към предмета на спора.
Съдът констатира, че административният орган
не е изпълнил съдебното разпореждане за представяне по делото на пълната адм. преписка
по издаване на оспорваните актове, доколкото по делото не са приложени изготвените
от лицензиран оценител пазарни оценки на правото на прокарване върху процесните четири поземлени имота, поради
което следва отново да бъде задължен ответника, в указан от съда срок, да представи
същите, като бъде предупреден че при
неизпълнение на съдебното разпореждане на
виновното длъжностно лице ще бъде наложена глоба.
За пълното,
всестранно и обективно изясняване на делото от фактическа страна следва да бъде
уважено искането на жалбоподателя за допускане на съдебно-оценителна експертиза
във връзка с определянето на пазарната оценка на сервитутното право.
По тези съображения,
съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото с жалбата, приложените към писмо вх.
№ 5190/10.12.2018 г. и писмо вх. № 5365/20.12.2018 г. от ответника документи, както следва: Писмо изх.
№ 70-00-205/29.10.2018 г. на Кмет на Община Опан, Протокол от 15.10.2018 г. на
Комисията по чл. 210 от ЗУТ – 4 броя/лист 7-10 по делото/, Нотариален акт за
покупко-продажба на земеделски земи №
155/2007 г. , Нотариален акт за покупко-продажба на земеделски земи № 8/2009 г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделски земи № 134/2009 г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделски земи № 126/2007 г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделски земи № 72/2018 г. , Писмо изх.
№ 70-00-68/28.04.2017 г. на Кмета на Община Опан, ведно с два броя Протоколи от
18.04.2017 г. на Комисията по чл.210 от ЗУТ, четири Протокола от 15.11.2018 г. на Комисията по чл. 210 от ЗУТ за определяне
на размера на обезщетението за учредяване на сервитутно право върху ПИ 15028, ПИ10028, ПИ 10025 и ПИ 15031
в землището на с. Бащино, Заповед № 277/21.09.2018 г. за назначаване на
комисията по чл. 210 от ЗУТ, Писмо изх. №
ЦУ- ПМО-1653/10.05.2017 г. на Изпълнителния директор на ЕСО ЕАД София,
Удостоверение №33976 на ЕСО ЕАД София и подробна таблица на имоти – общо 6 листа /от лист 89
до лист 94 по делото/ и Приложение 1 за
засегнати имоти Община Опан.
НЕ ПРИЕМА
като писмени доказателства по делото представените Решение №161/14.06.2017 г.
по адм. д. №284/2016 г. по описа на АС – Стара Загора, Призовка за страна по
адм. д. №303/2018 г. по описа на АС –
Стара Загора за жалбоподател, Определение от 21.06.2018 г. по адм. д. №
303/2018 г. по описа на АС – Стара
Загора, Заключение на съдебно-техническа експертиза вх. № 3627/03.09.2018 г. по
адм. д. №303/2018 г. по описа на АС – Стара Загора, Съобщение по адм. д. №
303/2018 г. по описа на АС – Стара Загора за жалбоподателя, Протокол от
проведено на 17.09.2018 г. открито съдебно заседание по адм. д. №303/2018 г. по
описа на АС – Стара Загора, Призовка за страна по адм. д. №179/2018 г. по описа на АС – Стара Загора на
оспорващ, Определение от 19.07.2018 г.
по адм. д. № 179/2018 г. по описа на АС
– Ямбол, Съдебно-техническа експертиза
по адм. д. №179/2018 г. по описа на АС – Ямбол, Пазарна оценка за
определяне на пазарна цена за правото на
прокарване, преминаване през ПИ в с. Първенец, Община Ямбол по адм. д. №
179/2018 г. по описа на АС – Ямбол, Пазарна оценка за определяне на пазарна цена за правото на прокарване,
преминаване през ПИ в с. Тамарино, Община Ямбол по адм. д. № 179/2018 г. по
описа на АС – Ямбол, Пазарна оценка за определяне на пазарна цена за правото на прокарване,
преминаване през ПИ в с. Войника, Община Ямбол по адм. д. № 179/2018 г. по
описа на АС – Ямбол, Протокол от
проведено на 05.11.2018 г. открито съдебно заседание по адм. д. №179/2018 г. по
описа на АС – Ямбол.
ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата – Община Опан, в
7-дневен срок от получаване на съобщението да представи по делото
изготвените от лицензиран оценител пазарни
оценки на правото на прокарване върху Поземлен имот № 15028 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от
0,023 дка; Поземлен имот № 10028 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от
3,181 дка; Поземлен имот № 10025 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от
3,879 дка и Поземлен имот № 15031 в землището на с. Бащино, за сервитутна площ от
1,030 дка.
ПРЕДУПРЕЖДАВА
ответника, че при повторно неизпълнение на съдебно разпореждането на виновното
длъжно лице ще бъде наложена глоба в размер на 300 /триста/лв.
ДОПУСКА и НАЗНАЧАВА съдебно-оценителна експертиза,
която след като се запознае с доказателства по делото, извърши справка в Община
Опан и там, където намери за необходимо, и след
като направи проучване на пазара
на недвижими имоти – земеделски земи, с идентични/сходни/ характеристики
в землището на с. Бащино, Община Опан и други съседни населени места в общината, да изготви и представи по делото заключение, с
което да даде отговор на въпроса:
Каква е пазарната
цена за определяне на дължимото се
обезщетение за възникващо в полза на Електроенергиен
системен оператор ЕАД гр. София
сервитутно право за въздушен
електропровод за обект „ Нова ВЛ 400kV „подстанция Пловдив“ –
„подстанция Марица-изток““ за Поземлен имот № 15028 в землището на с. Бащино,
за сервитутна площ от 0,023 дка; Поземлен имот № 10028 в землището на с.
Бащино, за сервитутна площ от 3,181 дка; Поземлен имот № 10025 в землището на
с. Бащино, за сервитутна площ от 3,879 дка и Поземлен имот № 15031 в землището
на с. Бащино, за сервитутна площ от 1,030 дка, собственост на „ Адванс
Терафонд“ АДСИЦ.
Вещото лице изрично
да посочи каква е справедливата пазарна оценка
на всеки един от недвижимите имоти, съответно на частта от недвижимия
имот, засегнат от сервитута, определена на база пазара на недвижими имоти -
земеделски земи, като бъдат взети предвид действително сключени сделки със земеделски
земи от същата категория в землището на с. Бащино или в землищата на съседни населени места на територията на Община Опан.
При изпълнението на
експертизата определянето на пазарната
цена на сервитутното право за нуждите на
определяне размера на обезщетението да
се извърши при прилагането и съобразяването
с нормативно регламентираните
критерии по чл. 65 от Закона за енергетиката – площта на засегнатия имот
и частта от него, включена в границите на сервитута; възможните ограничения на
ползването на този имот, предвидени в
Закона за енергетиката и Наредбата за
сервитутите на енергийни обекти, срока
на ограниченията и справедливата пазарна оценка на частта от имота,
която попада в границите на сервитута.
НАЗНАЧАВА за вещо лице С. Д.Г.
ОПРЕДЕЛЯ първоначален
депозит за изпълнение на експертизата в размер на 400/четиристотин/ лв., който да бъде внесен от жалбоподателя в
7-дневен срок от получаване на съобщението, по набирателната сметка на АС – Стара Загора, като в същия срок
бъде представен и платежен документ по делото.
УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит в посочения срок,
експертизата няма да бъде изпълнена.
Поради
необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото, съдът ОТЛАГА
същото за 27.03.2019г. от 11.00 часа, за която дата и час жалбоподателя
и ответника по жалбата уведомени по реда на чл. 137, ал. 7 от АПК,
заинтересованата страна уведомена чрез пълномощника си в съдебно заседание. Да
се призове вещото лице, след внасяне на депозита.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10.55 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: