П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІІ състав
На тринадесети февруари Година 2019
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: Албена Ангелова
Прокурор: …………………….
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА
Административно дело номер 699 по описа за 2018 година.
На именното повикване в 11.00 часа, се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: З.Н.А. - редовно и своевременно
призована, явява се лично и с адв. М., редовно упълномощен.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ” – СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Т., редовно
упълномощена.
СТРАНИТЕ/поотделно/:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано
по жалба на З.Н.А., подписана лично и от адв. Н.М., в качеството му на
пълномощник, против Заповед № ЗД/Д-СТ-216 от 21.11.2018г. на Директора на Дирекция
"Социално подпомагане" – Стара Загора, с която е наредено временно настаняване
на детето И.З.Н. с ЕГН **********, с майка З.Н.А. и баща – без данни, в
Кризисен център за деца гр. Варна,
до произнасяне на съда с решение по чл.28 от Закона за закрила на
детето/ЗЗДет./. В жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна, като съображенията
са за постановяването й при допуснати съществени процесуални нарушения и в протИ.речие
на приложимия материален закон. Поддържа се, че оспореният акт е немотивиран,
при неговото постановяване административният орган е нарушил изискването на чл.
35 от АПК за пълно, всестранно и обективно изследване на всички факти и обстоятелства
от значение за случая. В хода на административното производство е нарушено
правото на защита на засегнатото лице, както и са нарушени основни принципи на
административния процес – несъразмерност, обективност и безпристрастност. Въз
основа на подробно изложени доводи е направено искане за отмяна на обжалваната
заповед.
СЪДЪТ отстрани всички от съдебната
зала, с изключение на непълнолетния И.Н. и социалният работник К.К.С..
СЪДЪТ пристъпи към изслушване на
непълнолетния И.З.Н. в присъствието на социалния работник К.К.С..
И.З.Н.: Роден съм в гр. Нова Загора,
преди това съм живял в с. Бр.К.. В Стара Загора съм от 2013-2014г. Преместих се
в от с. Бр.К. да уча в Първо основно у-ще „Георги Бакалов” бях в четвърти клас.
Живях на бул. Цар Симеон Велики № хх, апартамент. Там живеех заедно с майка си
и П.А.. Близо три години, мисля че живях там, допреди да ме настанят във Варна.
Майка ми и този мъж нямат сключен брак, но живеят заедно от 2011г. От самото
начало се запознах с него. Той живееше заедно с нас в село, а след това се
преместихме в Стара Загора. Майка ми работеше преди това в с. К., а от една-две
години не работи, може и повече години. В апартамента в гр. Стара Загора
живеехме заедно с братовчедите ми Г. и И.. С големия ми братовчед Г. учехме в
Първо основно училище. Преди това учехме в с. Бр.К. пак заедно. Първо Г. дойде
да живее при нас, защото и той учеше в Първо основно училище, заедно започнахме
училище с него 2013г., а малкият ми братовчед дойде когато се преместих в ХІ
основно училище, това беше в шести клас. А. добре се държеше с мен. Като човек
го харесвах, да. Разбира български език, говори български. Ежедневно си
говорехме на български език. Той се грижеше за нас. Аз съм отраснал без баща и
го възприех като баща, обръщах се към него с пастрок, но иначе му виках А.. Храна,
дрехи той ни издържаше, грижеше се за нас, братовчедите също. Заедно ходехме на
почивки – на Банско, Пампорово, Созопол, Слънчев бряг. Всички – аз,
братовчедите ми и А., всички. Той е програмист и работеше от офиса си, в
апартамента, и оттам си работеше. Знам че е от седем години в България. Той е
от Н. и съм се запознавал с неговата майка, която е идвала в България. Не помня
името й. Знам, че той няма деца в Н., доколкото знам. Негови приятели Н. са
идвали на гости, запознавали сме се. Преди няколко години негов приятел идва А.,
на гости. Идва през месец-два и стои по седмица в нашия апартамент. Жилището
представлява два апартамента, които са свързани, има една голяма врата. Аз имах
самостоятелна стая. В апартамента А. не ни е правил снимки, само като ходихме
на почивка в Банско, там се снимахме. Майка ми снимаше мен, момчетата и А. на
Банско. Не сме си правили снимки, които да сме показвали на А.. Аз си правя
селфита, но не ги качвам във Фейсбук, защото не съм толкова социален. Не съм
виждал А. да снима братовчедите ми. Не знам къде е сега А., мисля че е в Н..
Когато беше тук, А. беше постоянно тук, само за Коледа се прибираше да види
семейството си – майка си и баща си. В момента съм в седми клас, повтарям, не
се разбирам с г-жата по математика. Последно в Стара Загора учех в ХІ ОУ. Не ми
харесва във Варна. Искам при семейството ми, много ясно. Уча в училище „Иван
Рилски”. Когато живеехме заедно разполагах с джобни пари, понякога А. ми
даваше, понякога майка ми, брат ми също той е на 24 г. и живее в с. Бр.К., баба
ми, дядо ми също са ми давали пари. Брат ми работи във фирма „А.”. Баба не
работи, тя не е добре, има проблеми със сърцето и ставата, а дядо работи – земеделство,
в село си работи. Ходя при тях да ги виждам много често. Те са идвали на гости
в апартамента в Стара Загора. Баба и дядо са оставали в апартамента за една
вечер. Майка ми и А. не са ходили сами на почивка. Имало е случаи, когато А. е ходел
на село, а аз и майка сме оставали сами в апартамента. Не съм чувал , нито
виждал никога майка ми и А. да се карат. А. ми е казвал, че работил в една
норвежка фирма, която се казва „Л.”. Виждал съм го какво прави на компютъра
програми. Дори и аз съм се учел да програмирам една игра „М.”. Той ми
обясняваше, дори ми беше взел една книга за тази игра. Не знам дали А. ще се
върне в България. Тази Коледа замина и оттогава не съм го виждал. Не се е
свързвал с мен по никакъв начин, защото този ден, когато трябваше да се връща,
нас ни взеха. Майка ми също не се е чувала с него, няма информация. Във Варна
съм близо четири месеца, на 23-ти ще станат четири месеца. Майка се е върнала в
с. Бр.К.. В апартамента бяхме под наем, имаме още вещи, които трябва да си
вземем оттам. Майка ми каза, че няма да живеем вече в този апартамент. С
братовчедите съм се чувал по телефона в Кризисния център, питал съм ги как са,
добре ли са. И те са разстроени, защото и те искат да се приберат. По принцип
братовчедите ми живеят при баба на село. Майка им не знам къде е, доколкото
знам тя е компаньонка, меко казано, доколкото знам. И. и Г. спяха в другия
апартамент. А. си спеше в офиса, апартамент № х. Два са апартаментите. В
апартамент № х спяхме аз и майка ми, а А. в офиса, в апартамент № х. С А. се
запознахме след като той дойде в България през 2011г. Първо майка се запозна с
него. Знам, че са се запознали в центъра на селото, където той живееше. В
селото живееше при неговия приятел Я., който си имаше собствена къща, а след
това А. си купи къща. Ние отидохме да живеем при А.. Майка каза, че отиваме да
живеем заедно. Мислех, че двамата имат връзка, още така мисля. Като гаджета. За
мен гаджета означава хора, които се обичат. Не съм виждал майка и А. да се
прегръщат, да се целуват. Не спяха в една стая. Не съм го питал по каква
причина е дошъл в България. Програмирах в самата игра, гледах от книгата, която
А. ми беше купил и по нея играех на играта, строях разни неща.
СТАНОВИЩЕ НА СОЦИАЛЕН РАБОТНИК К.К.С.:
Считам, че на детето беше дадена възможност и нужната информация да формира
мнение и свободно да го изрази. Мисля, че беше леко притеснено, което е
нормално за присъствие в съдебна зала. Като цяло беше искрен.
СЪДЕБНОТО ЗАСЕДАНИЕ продължи в
присъствие на страните.
АДВ М.: Поддържам жалбата. Да се
приемат представените доказателства. Главното ми искане е да се снабди съда с
някаква справка, данни за това какъв е статута към настоящия момент на
разследването срещу норвежеца П. А. по преписка на РП Стара Загора № х715/2018г.
и досъдебно производство 310/2018г. на Дирекцията на МВР Стара Загора. Цялата
ни теза е построена върху твърденията на административния орган, че са деца в
риск, а от онова което имам като информация, че въпреки проведено разследване в
Н. към 08.02.2019 г. не е намерена информация, която да докаже твърдение, че
обвиняемия П. А. Н.. С оглед горното, моля да получим данни от нашите
разследвания, тъй като няма как да стигнем до Н. такова. След претърсването в
с. Бр.К. и гр. Стара Загора са иззети компютърни конфигурации и експертните
изследвания по тях ще се извършат в Н. и биха могли да ни дадат доказателства
за това има ли или няма някакъв вид посегателство спрямо тези деца, намерени на
18.11.201г. в апартамента на Н..
ОТВЕТНИК:
Оспорваме жалбата като неоснователна. Моля да бъдат приети приложените
писмени доказателства към
административната преписка. Считам искането за допускане на гласни
доказателства за неотносимо. Предоставям на съда по отношение искането за
изискване на справки. Представям Постановление на РП Стара Загора №
СП-3715/2018г. от 04.02.2019г. и информация от КБППМН относно образувано
възпитателно дело № х3/27.03.2018г., Постановление за отказ да се образува
досъдебно производство № 4967/2017г. от 30.01.2018г. на РП Стара Загора и
Докладна записка УРИ 824500-17821-22.12.2017г.
АДВ М.: Да
се приеме писмото на прокуратурата по искане на Дирекция СП. Искането ни за
допускане до разпит на директора на ХІ ОУ е с оглед установяване на
обстоятелствата, че там никакви данни не са имали, че е извършвано
посегателство срещу децата.
След
преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на
страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените
с административната преписка документи, като процесуално допустими и относими
към предмета на спора. Следва да се приемат и представените в днешно
съдебно заседание от пълномощника на ответника документи, като процесуално
допустими, а по тяхната относимост и по-конкретно представената преписка
образувано в МКБППМН, съдът ще се
произнесе след преценка на всички събрани по делото доказателства. Следва да
бъде уважено искането на пълномощника на жалбоподателката за изискване на
справка от РП Стара Загора за установяване на посочените в днешно съдебно
заседание обстоятелства. Съдът намира, че не е необходимо да бъдат събирани исканите от
пълномощника на жалбоподателката гласни доказателствени средства, чрез разпит в
качеството на свидетели на посочените в жалбата лица, с оглед установените
обстоятелства след изслушването на непълнолетното дете в днешно съдебно
заседание.
По тези
съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателство по делото,
както следва: изх. № х406-11-00-4791-2 от 29.11.208г., Становище
2406-11-00-4791 от 28.11.2018г., Жалба № х406-92-00-4710/23.11.2018г., Писмо
изх. № СЛ/Д-СТ/1640-002 от 21.11.2018г., СЛ/Д-СТ/1640-001 от 21.11.2018г.,
Заповед № ЗД/Д-СТ-216/21.11.2018г., Заповед № х406-РД01-0088/02.02.2018г.,
Социален доклад-предложение от 21.11.2018г., Социален доклад за оценка на
постъпил сигнал от 221.11.2018г., Писмо № ДДМ/Д-СП/3056/21.11.2018г., Данни за
детето, Протокол от проведена среща от 20.11.2018г., писмо изх. № СЛ/Д-СТ/хх2-006
от 20.11.2018г., Формуляр за приемане на устен сигнал от 20.11.2018г., Протокол
от проведен разговор с детето, Формуляр за приемане на устен сигнал от
19.11.2018г., писмо № 4879/2018г. от 15.11.2018г., Постановление на РП Стара
Загора № СП-3715/2018г. от 04.02.2019г. и информация от КБППМН относно
образувано възпитателно дело № х3/27.03.2018г., Постановление за отказ да се
образува досъдебно производство № 4967/2017г. от 30.01.2018г. на РП Стара
Загора и Докладна записка УРИ 824500-17821-22.12.2017г.
ДА СЕ
ИЗИСКА ОТ РП СТАРА ЗАГОРА в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да
представи по адм. дело № 699/2018г. по описа на Административен съд Стара
Загора справка, от която да е видно за какво престъпление и срещу кого е
образувано досъдебното производство по
прокурорска преписка № СП-3715/2018 г. по описа на Районна прокуратура
Стара Загора, както и справка относно хода на това производство, приключило ли
е или не, респективно налице ли са привлечени лица в качеството на обвиняеми.
Поради
необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото, СЪДЪТ ГО
ОТЛАГА за 06.03.2019г. от 10.00 часа, за която дата страните
уведомени в съдебно заседание.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.50 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: