П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд І
състав
На двадесет и първи януари Година
2019
В публично заседание в следния състав:
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
Секретар: Ива Атанасова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТАБАКОВА
административно дело номер 773 по описа за 2018 година.
На второ четене в 11:05 часа,
се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.Б.А. –
редовно призована, не се явява. Представлява се от адв. Ц.,
редовно упълномощена.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ СТАРА ЗАГОРА – редовно
призован, не се явява. За него се явява юрисконсулт Т. - редовно упълномощена от днес.
АДВ. Ц.: Жалбата е
подписана от мен. Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по жалба от А.Б.А. чрез адв. В. Ц. против Заповед № ЗСП/Д-СТ/1242 от 20.11.2018 г., издадена от Директор на Д
СП гр. Стара Загора, потвърдена с Решение № 24-РД06-0042/13.12.2018 г.на Директора
на РДСП Стара Загора. Изложени са оплаквания за незаконосъобразност на
заповедта като постановена в нарушение
на материалния закон. Според жалбоподателката неправилно е отказано отпускане
на еднократна помощ по см. на чл. 17 от ППЗСП. Твърди, че извършените от нея
като придружаващ родител на детето А. А. дневни и квартирни разходи
в Италия за времето от 09.02.2018 г. –
10.08.2018 г. не са покрити от ЦФЛД в чужбина и не са включени в Заповед № 132/07.02.2018г на фонда. Моли за
отмяна на заповедта, като вместо нея бъде разпоредено отпускане на помощта по
чл. 17 в съответствие с определеното в ал. 4 от ППЗСП.
Докладва, че по делото е постъпила преписката по издаване на оспореният
административния акт.
АДВ.Ц.: Поддържам жалбата. Не се противопоставям да се
приемат доказателствата. Моля да изискате всички актове по преписката по
издаване на формуляр S2 изх. № ес 1120357/02.03.2018 г. и S2 изх. №
ес 1120357 от 16.04.2018 г от НЗОК
София.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.:
Оспорвам жалбата като неоснователна по съображенията, изложени в преписката, че
няма финансиране от Министерство на здравеопазването, респективно от Фонда за лечение на деца в
чужбина, което да обуславя изпълнението на изискването на чл. 17 от ППЗСП и
отпускане на финансова помощ по същата норма. Не се противопоставям на доказателствените искания на жалбоподателя,
като моля да бъде направено запитване до ЦФЛД в чужбина след като има допълнително
финансиране с административен акт № 132/07.02.2018г. и по същия административен
акт не е отпуснато финансиране какво се случва с него - действащ ли е, отменен ли е.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме представените с административната
преписка документи, като допустими и относими към предмета на спора.
Като счита делото за неизяснено от фактическа страна и предвид направените
искания от страни следва да се изискат от НЗОК пълните преписки по издаване на
двата формуляра S 2. От ЦФЛД в чужбина да
се изиска информация дали има акт за
отмяна към настоящия момент на Заповед № 132/07.02.2018г. на Директора на
фонда, както и да се отговори дали Решение № 618/2017 г. касае финансово подпомагане
само на осъществяване на трансплантацията
или на всички необходими
последващи контролни прегледи на пациента; дали въз основа на решението се
издават отделни заповеди за финансиране на всяка конкретна дейност –
трансплантация и контролни прегледи.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА представените писмени доказателства, както следва: Решение № 24-РД06-0042/13.12.2018 г., Писмо до
Директор на РДСП Стара Загора изх. № 30-121474/06.12.2018 г., Писмо до
Директора на ДСП Стара Загора изх. № 30-121474/04.12.2018 г., Жалба рег. №
24-94А-00-1048/03.12.2018 г. от А.Б.А., Известие за доставяне ИД PS
6000 01AS0S I, Писмо до А.Б.А. изх. № 2406-94А-00-4694 от 23.11.2018
г., Молба до ДСП Стара Загора №2406-94А-00-4647 от 20.11.2018 г., Писмо изх. №
30-114740/16.11.2018 г. до Директор ДСП Стара Загора, Известие за доставяне ИД PS
6000 01A1F8 M, Писмо изх. № 30-114271/16.11.2018 г. до ИД на АСП
София, Писмо до А.Б.А. изх. № 2406-94А-00-4084 от 17.10.2018 г., Писмо изх. №
3-2-10/08.10.2018 г. на ЦФЛД, Заповед № 132/07.02.2018 г. на ЦФЛД, копие на
имейл от А. Б. до ЦФДЛ вх. №
3-2-8/28.09.2018 г., Писмо изх. № 2406-62-00-3370#2/02.10.2018 г. на Директор ДСП Стара Загора, копие от имейл на ДСП Стара
Загора до АСП София, Писмо на Директор на ЦФЛД изх. № 3-6627-15/18.09.2018 г., ***, Заповед № 1053/22.11.2017 г. на ЦФЛД, копие на самолетни билети за
периода 17.12.2017 г. – 22.12.2017 г. София – Рим, Рим – София, Формуляр S2 №3-912-5/07.12.2017 г., Писмо изх. № 2406-62-00-3370/11.09.2018 г. до
Директор ЦФЛД София, Решение № 618/04.07.2016 г. на ЦФЛД София, Известие за
доставяне ИД PS 6000 019P6F 7, Писмо изх. №
2406-94А-00-3113 от 22.08.2018 г. до А.Б.А., Заповед № ЗСП/Д-СТ/1242/20.11.2018
г. на ДСП Стара Загора, Заявление –
декларация вх. № ЗСП/Д-СП/1242/13.08.2018 г., ведно с опис на документите по
заявление-декларация по чл. 17 от ППЗСП, Декларация за съгласие за разкриване
на служебна тайна от А.Б.А. от
13.08.2018 г., Декларация за съгласие за разкриване на данъчна и осигурителна информация и лични данни от А.Б.А.
от 13.08.2018 г., ЕР № 2847/16.12.2015 г. на ТЕЛК, Решение № 41/29.05.2017 г.
постановено по гр. д. № 310/2017 г. по описа на РС Гълъбово, Формуляр S2 изх. №Е112-03-57/02.03.2018 г., Формуляр
S2 изх. №Е112-03-57/16.04.2018 г.,
Легализиран превод на удостоверително писмо от Детска
болница Бамбино Джезу от 10.04.2018 г. с приложено към него писмо на чужд език,
Легализиран превод на удостоверително писмо от Детска
болница Бамбино Джезу от 20.02.2018 г. с приложено към него писмо на чужд език
и Приложение №2 към чл.27, ал. 1 по заявление с вх. № ЗСП/Д-СТ/1242/13.08.2018
г.
НЕ ПРИЕМА нечетливо копие на писмо на чужд език с номер 3-2-5/29.01.2018г.
ЗАДЪЛЖАВА НЗОК София в 7-дневен срок
от получаване на настоящето да представи по адм. д. №773/2018 год. пълните
преписки по издаване на двата формуляра S2 изх. № ес 1120357/02.03.2018 г. и S2 изх. № ес 1120357 от 16.04.2018 г.
ЗАДЪЛЖАВА ЦФЛД София в тридневен срок от уведомяването да предостави
информация дали има акт за отмяна на Заповед
№ 132/07.02.2018г. на Директора на фонда към настоящият момент, както и да
отговори Решение № 618/ 2017г., касае ли финансово подпомагане само на
осъществяване на трансплантацията или
всички необходими последващи контролни прегледи на пациента А. А. и дали въз
основа на решението се издават отделни заповеди за финансиране на всяка
конкретна дейност – трансплантация и контролни прегледи.
ЗАДЪЛЖАВА Директора на ЦФЛД София да удостовери връчването на негова Заповед
№ 132/ 07.02.2018 год. на адресата в три дневен срок от уведомяването.
ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 13.02.2019 г. от 10:30 ч., за която дата и
час страните редовно уведомени.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,40 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: