П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

 

Година 2019                                                              Град Стара Загора

Старозагорски административен съд                          І състав

На двадесет и първи януари                                 Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                                        Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

                                                      

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТАБАКОВА административно дело номер 773 по описа за 2018 година.

 

На второ четене в 11:05 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.Б.А. – редовно призована, не се явява. Представлява се от адв. Ц., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се явява. За него се явява юрисконсулт Т.  - редовно упълномощена от днес.

 

АДВ. Ц.: Жалбата е подписана от мен. Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

 

 

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

О П Р Е Д Е Л И :

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба от А.Б.А. чрез адв. В. Ц. против Заповед № ЗСП/Д-СТ/1242 от 20.11.2018 г., издадена от Директор на Д СП гр. Стара Загора, потвърдена с Решение № 24-РД06-0042/13.12.2018 г.на Директора на РДСП Стара Загора. Изложени са оплаквания за незаконосъобразност на заповедта като постановена в  нарушение на материалния закон. Според жалбоподателката неправилно е отказано отпускане на еднократна помощ по см. на чл. 17 от ППЗСП. Твърди, че извършените от нея като придружаващ родител на детето А. А. дневни и квартирни разходи в Италия  за времето от 09.02.2018 г. – 10.08.2018 г. не са покрити от ЦФЛД в чужбина и не са включени в Заповед № 132/07.02.2018г на фонда. Моли за отмяна на заповедта, като вместо нея бъде разпоредено отпускане на помощта по чл. 17 в съответствие с определеното в ал. 4 от ППЗСП.

Докладва, че по делото е постъпила преписката по издаване на оспореният административния акт. 

 

АДВ.Ц.: Поддържам жалбата. Не се противопоставям да се приемат доказателствата. Моля да изискате всички актове по преписката по издаване на формуляр S2 изх. № ес 1120357/02.03.2018 г. и S2 изх. № ес 1120357 от 16.04.2018 г от НЗОК  София.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам жалбата като неоснователна по съображенията, изложени в преписката, че няма финансиране от Министерство на здравеопазването,  респективно от Фонда за лечение на деца в чужбина, което да обуславя изпълнението на изискването на чл. 17 от ППЗСП и отпускане на финансова помощ по същата норма.  Не се противопоставям  на доказателствените искания на жалбоподателя, като моля да бъде направено запитване до ЦФЛД в чужбина след като има допълнително финансиране с административен акт № 132/07.02.2018г. и по същия административен акт не е отпуснато финансиране какво се случва с него  - действащ ли е,  отменен ли е.

 

СЪДЪТ намира, че следва да приеме представените с административната преписка документи, като допустими и относими към предмета на спора.

Като счита делото за неизяснено от фактическа страна и предвид направените искания от страни следва да се изискат от НЗОК пълните преписки по издаване на двата формуляра S 2. От ЦФЛД в чужбина да се изиска информация  дали има акт за отмяна към настоящия момент на Заповед № 132/07.02.2018г. на Директора на фонда, както и да се отговори дали Решение № 618/2017 г. касае финансово подпомагане само на осъществяване на трансплантацията  или  на всички необходими последващи контролни прегледи на пациента; дали въз основа на решението се издават отделни заповеди за финансиране на всяка конкретна дейност – трансплантация и контролни прегледи.

Водим от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА представените писмени доказателства, както следва:  Решение № 24-РД06-0042/13.12.2018 г., Писмо до Директор на РДСП Стара Загора изх. № 30-121474/06.12.2018 г., Писмо до Директора на ДСП Стара Загора изх. № 30-121474/04.12.2018 г., Жалба рег. № 24-94А-00-1048/03.12.2018 г. от А.Б.А., Известие за доставяне ИД PS 6000 01AS0S I, Писмо до А.Б.А. изх. № 2406-94А-00-4694 от 23.11.2018 г., Молба до ДСП Стара Загора №2406-94А-00-4647 от 20.11.2018 г., Писмо изх. № 30-114740/16.11.2018 г. до Директор ДСП Стара Загора, Известие за доставяне ИД PS 6000 01A1F8 M, Писмо изх. № 30-114271/16.11.2018 г. до ИД на АСП София, Писмо до А.Б.А. изх. № 2406-94А-00-4084 от 17.10.2018 г., Писмо изх. № 3-2-10/08.10.2018 г. на ЦФЛД, Заповед № 132/07.02.2018 г. на ЦФЛД, копие на имейл от А. Б. до ЦФДЛ вх. № 3-2-8/28.09.2018 г., Писмо изх. № 2406-62-00-3370#2/02.10.2018 г. на Директор ДСП Стара Загора, копие от имейл на ДСП Стара Загора до АСП София, Писмо на Директор на ЦФЛД изх. № 3-6627-15/18.09.2018 г., ***, Заповед № 1053/22.11.2017 г. на ЦФЛД, копие на самолетни билети за периода 17.12.2017 г. – 22.12.2017 г. София – Рим, Рим – София, Формуляр S2 №3-912-5/07.12.2017 г., Писмо изх. № 2406-62-00-3370/11.09.2018 г. до Директор ЦФЛД София, Решение № 618/04.07.2016 г. на ЦФЛД София, Известие за доставяне ИД PS 6000 019P6F 7, Писмо изх. № 2406-94А-00-3113 от 22.08.2018 г. до А.Б.А., Заповед № ЗСП/Д-СТ/1242/20.11.2018 г.  на ДСП Стара Загора, Заявление – декларация вх. № ЗСП/Д-СП/1242/13.08.2018 г., ведно с опис на документите по заявление-декларация по чл. 17 от ППЗСП, Декларация за съгласие за разкриване на служебна тайна  от А.Б.А. от 13.08.2018 г., Декларация за съгласие за разкриване на данъчна  и осигурителна информация и лични данни от А.Б.А. от 13.08.2018 г., ЕР № 2847/16.12.2015 г. на ТЕЛК, Решение № 41/29.05.2017 г. постановено по гр. д. № 310/2017 г. по описа на РС Гълъбово, Формуляр S2  изх. №Е112-03-57/02.03.2018 г., Формуляр S2  изх. №Е112-03-57/16.04.2018 г., Легализиран превод на удостоверително писмо от Детска болница Бамбино Джезу от 10.04.2018 г. с приложено към него писмо на чужд език, Легализиран превод на удостоверително писмо от Детска болница Бамбино Джезу от 20.02.2018 г. с приложено към него писмо на чужд език и Приложение №2 към чл.27, ал. 1 по заявление с вх. № ЗСП/Д-СТ/1242/13.08.2018 г.

НЕ ПРИЕМА нечетливо копие на писмо на чужд език с номер 3-2-5/29.01.2018г.

ЗАДЪЛЖАВА НЗОК София  в 7-дневен срок от получаване на настоящето да представи по адм. д. №773/2018 год. пълните преписки по издаване на двата формуляра S2 изх. № ес 1120357/02.03.2018 г. и S2 изх. № ес 1120357 от 16.04.2018 г.

ЗАДЪЛЖАВА ЦФЛД София в тридневен срок от уведомяването да предостави информация  дали има акт за отмяна на Заповед № 132/07.02.2018г. на Директора на фонда към настоящият момент, както и да отговори Решение № 618/ 2017г., касае ли финансово подпомагане само на осъществяване на трансплантацията  или всички необходими последващи контролни прегледи на пациента А. А. и дали въз основа на решението се издават отделни заповеди за финансиране на всяка конкретна дейност – трансплантация и контролни прегледи.

ЗАДЪЛЖАВА Директора на ЦФЛД София да удостовери връчването на негова Заповед № 132/ 07.02.2018 год. на адресата в три дневен срок от уведомяването.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 13.02.2019 г. от 10:30 ч., за която дата и час страните редовно уведомени.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,40 часа.

 

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                    СЕКРЕТАР: