Първо заседание по Административно дело 8/2019г.

П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ състав

На двадесети февруари Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 8 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 10.30 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „о.в.“ ЕООД СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, представлява се от адв. М., по пълномощно от по-рано.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ – СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, явява се гл. юрисконсулт А., редовно упълномощен от днес.

ЗАИНТЕРИСОВАНА СТРАНА: В.Б.Ф. – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на „о.в.“ ЕООД, против Решение № 1040-23-55/ 14.12.2018г., издадено от Директора на Териториално поделение на Националния осигурителен институт – Стара Загора, с което е оставена без уважение подадената от М.П. Д., в качеството й на управител на „о.в.“ЕООД жалба и изцяло е потвърдено Разпореждане № 41 от 05.11.2018г. на Главен инспектор по осигуряването при ТП на НОИ – Стара Загора, с което, на основание чл. 60, ал.1 от КСО, декларираната злополука е приета за трудова. Твърди се, че оспореният акт е незаконосъобразен, като по същество твърденията са за постановяване при допуснати съществени нарушения на административно производствените правила и при неправилно приложение на материалния закон. Оспорва се възприетата от административния орган фактическа обстановка. По подробно изложени в жалбата доводи е направено искане за отмяна на решението на Директора на ТП на НОИ и потвърденото с него разпореждане.

ДОКЛАДВА постъпил писмен отговор вх. № 361/23.01.2019г. от ответника по жалбата, с който се оспорва жалбата, излагат се доводи за нейната неоснователност и е изразено становище относно направените с жалбата доказателствени искания за събиране на гласни доказателствени средства и назначаване на експертиза по делото.

АДВ М.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените с административната преписка документи, както и да бъдат уважени направените в жалбата искания. Поставените в жалбата въпроси към експертизата, моля да бъдат допълнени с уточнението, че се касае за процесния период: 04.01.2018г., както и за лекотоварния автомобил И., с рег. № СТ …. ВС, който в момента е в гр. Варна и ще бъде предоставен за експертизата. Моля в днешно съдебно заседание да бъдат разпитани първите трима свидетели – служители на дружеството, които водим. Останалите двама, моля да бъдат призовани за следващото съдебно заседание на адрес по месторабота.

ГЛ. ЮРИСКОНСУЛТ А.: Оспорвам жалбата като неоснователна, да се приемат всички доказателства. Нямам нови доказателствени искания. Изцяло поддържам аргументите и възраженията изложени в представения писмен отговор. Не се противопоставям да бъдат разпитани водените свидетели.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора. За пълното, всестранно и обективно изясняване на делото от фактическа страна, следва да бъдат уважени доказателствените искания на жалбоподателя, като по делото бъдат допуснати до разпит посочените в жалбата свидетели, както и да се назначи Съдебно-техническа експертиза, която да отговори на поставените в жалбата въпроси.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Решение № 1040-23-55 от 14.12.2018 г. на директора на ТП на НОИ. гр. Стара Загора, Придружително писмо с изх. № 1012-23-83 от 14.12.2018 г., Известие за доставяне № ИД Р5 6000 01А81ЛС С от 18.12.2018 г., Жалба с вх. № 1012-23-83 от 19.11.2018 г., Разпореждане № 41 от 05.11.2018 г., Заповед № 709 от 10.10.2012 г. на директора на ТП на НОИ Стара Загора, Писмо с изх. № 5101-23-42#4 от 05.11.2018 г., Писмо изх. № 5101-23-42#3 от 31.10.2018 г., Известие за доставяне № ИД Р5 6000 01А4Х6 5 от 07.11.2018 г., Протокол № 1029-03-3390#8 от 12.10.2018 г., Писмо, изх. № 1029-03-3390#10от23.10.2018г.,Писмо вх. № 1029-03-3390#9 от 16.10.2018 г. от ОД на МВР-Варна, Заповед № 1029-03-3390#6 от 07.09.2018 г. на Директора на ТП на НОИ - гр. Варна, Длъжностна характеристика за длъжността „Шофьор на лекотоварен автомобил", Книга за инструктаж, Служебна бележка № 6 от 13.07.2017 г. за проведен инструктаж, Обяснение относно трудова злополука от В.Ф. от 12.09.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от 08.01.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от М. П. от 04.01.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от М. П. от 21.09.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от К.Ч. от 04.01.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от К.Ч. от 21.09.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от Г.Г. от 04.01.2018 г., Констативен протокол от 04.01.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от Н.Д. от 21.09.2018 г., Обяснение относно трудова злополука от С.К. от 21.09.2018 г., Заповед № 1 от 06.01.2018 г. на управителя на „о.в." ЕООД, Протокол № 1 от 10.01.2018 г. от заседание на комисията по случая, Лист за преглед на пациент в консултативно - диагностичен блок от 04.01.2018 г., Справка от болничен лист, Фиш за спешна медицинска помощ, Допълнителен лист към лист за преглед в КДБ от 04.01.2018 г., Искане за рентгенологично изследване от 04.01.2018 г. , Трудов договор на от 13.07.2017 г., Писмо изх.№5101-23-42#1 от 26.04.2018 г., Известие за доставяне № ИД Р8 6000 017НЗО 3 от 02.05.2018 г., Декларация за трудова злополука вх. № 5101-23-42 от 23.04.2018 г.

ДОПУСКА ДО РАЗПИТ В КАЧЕСТВОТО НА СВИДЕТЕЛИ следните лица: Н.Я.Д., С.В.К., С.Д.Д., М.Д.Р. И К.П.Ч., като последните двама да се призоват за следващото съдебно заседание на адрес по месторабота – Магазин „М.К.Е.К.“ Варна“.

ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА СЪДЕБНО-ТЕХНИЕЧСКА ЕКСПЕРТИЗА, с ВЛ инж.В.Т.П., което след като се запознае с материалите по делото и извърши справка по документи там, където е необходимо и извърши оглед на лекотоварния автомобил И., с рег. № СТ …. ВС, да даде отговор на следните въпроси:

1. Възможно ли е правилно укрепен извън обсега на страничната врата карго-бар, да падне.

2. Възможно ли е правилно укрепен извън обсега на страничната врата карго-бар, да падне през тази врата по механизма описан от пострадалия.

3. Съгласно показанията на термографа, монтиран в лекотоварния автомобил с рег.№ СТ3223ВС има ли данни да е отваряна вратата на фургона.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертизата в размер на 100 лв., платими от жалбоподателя в 7-дневен срок от днес по набирателната с/ка на АС Стара Загора.

УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит, експертизата няма да бъде изпълнена, а делото – решено при наличните по делото доказателства.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя да внесе депозит за призовава нето на допуснатите за следващото съдебно заседание свидетели в размер на 40 лв. - по 20 лв. за всеки един от двамата свидетели.

СЪДЪТ пристъпи към разпит на допуснатите свидетели водени в днешно съдебно заседание от пълномощника на жалбоподателя.

Сне се самоличността на СВИДЕТЕЛЯ С.Д.Д. – ЕГН **********, българин, български гражданин, неосъждан, служител във фирма „о.в.”. Съпруг на управителя на дружеството, с висше образование.

Предупреден за отговорността по чл. 290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Работя в дружеството като шофьор, но в конкретния случай временно изпълнявах длъжността „Организатор транспорт” към месец 01.2018г. Познавам В.Ф., който работеше като шофьор в гр. Варна към дружеството. Сега не работи. Знам за инцидент случил се на 04.01.2018г. Уведоми ме Н.Д., който отговаряше за шофьорите в гр. Варна. Каза, че имало инцидент и тъй като сме подизпълнители на М. Варна-Ст. Загора и Русе. Каза ми, че карат след линейката, тъй като от М. са му се обадили, че В.Ф. твърди, че е претърпял инцидент. Оттам научих. Може би след час, час и нещо ми се обади, че всичко е наред. От бърза помощ са му казали, че всичко е наред, че няма усложнения и че има лека повърхностна рана на главата. В.Ф. не е звъннал на никой от дружеството, нито на управителя на дружеството не е звънял, нито на мен за да каже за инцидента. В понеделника получихме по имейл болничния лист на Ф., в който като основание пишеше трудова злополука. Обадих се веднага в НОИ Стара Загора на гл. инспектор А. за да го уведомя за случая, който ме посъветва да си спазваме всички законови разпоредби и да си направим наше вътрешно разследване, което сторихме. Във всички наши камиони има монтирани по настояване на М. тяхна система за контрол и следене – позиция на камиона, запален, изключен. Към него е прикрепен термограф, който следи температурата в хладилния камион, тъй като камионите ни са такива. На същия ден видяхме, че твърденията на В.Ф. са симулативни, тъй като термографът ясно отчита, че няма отваряна врата във времето, в което той твърди, че се е случил този инцидент. Помолих Н.Д. да вземе обяснение в писмен вид, което той направи. Карго-барът е стоманен механизъм, който се заключва към пода и тавана и служи за укрепване на стока. Представлява прът, който има специален механизъм и издържа тонове товар. Ако този карго-бар е монтиран, той е или прав или ниско на земята, не е възможно да се откачи, особено при липса на товар. Два карго-бара има обикновено в един бус и се монтират или отзад или встрани. Стяга се с пружинен механизъм. За да бъде отворена страничната врата на камиона, която е така монтирана, че вратата винаги остава между отварящия и вътрешността на камиона. При това положение няма как нещо отвътре да падне и да удари отварящия. Всички камиони са проектирани и произведени по този начин. Карго-барът е по-дълъг от самата странична врата. Карго-барът е приблизително 2 метра, а страничната врата е по-малка, има специално укрепваща защитна конзола, точно за същото нещо и се монтира зад предпазна конзола. Както твърди пострадалия, че в буса е имало четири рол-контейнера, то тогава отстрани остават 10 см и е физически невъзможно там да се качи човек през страничната врата, както твърди пострадалия. Той твърди, че първо ги е укрепил отзад, а след това е отворил страничната врата за да ги укрепи отстрани. Според мен това е невъзможно да стане. Просто няма място да се качи през страничната врата и отстрани. И още повече, че термографа не е отчел отваряне не само на страничната, но и на задната врата в този период, който се твърди от пострадалия. Най-странното за нас беше, че той не се е обадил на никой – нито на нас през това време. Термографите са монтирани по настояване на М. за всички камиони. Всяка една кола има джи-пи-ес с термограф. Отчитат се данните онлайн в М. и във фирмата-доставчик на системата. Ние можем само да четем данните, нямаме достъп до самата система. След като е разтоварена стоката не се налага повторно отваряне и укрепване на карго-бара. Не сме правили абсолютно никакви промени по автомобила, той е в състоянието, в което е закупен. Не сме правили ремонти по хладилната настройка. Термографът и джи-пи-еса са същите, които са сложени преди три години. Този автомобил не сме го спирали от движение по никакъв повод. Пострадалия управлявал само автомобила в процесния ден. Не зная дали предния ден дали някой друг не е бил на този автомобил. Аз като началник транспорт през процесния период, се грижа за момчетата, ако някой има проблем, се обръща към мен. Отговарям за изправността на автомобилите. Всички наши камиони се обслужват в сервиза на „И.“ Стара Загора, включително и този камион там е обслужван. Всички шофьори минават двуседмичен курс и се качват със съответния отговорник, вози се две седмици и се обучава при постъпването на работа. Пострадалия е минал такъв двуседмичен курс с Н.Д., но нямаме писмени доказателства за това нещо, за съжаление. По никакъв нормативен документ не е необходим предварителен инструктаж и обучение за работа с карго-бар. Когато е празен буса карго-барът може да бъде или затегнат, или легнал на пода. Затягат се до задната врата, има колан, който осигурява празните ролове. Един рол тежи 15 кг. Когато карго-барът не е затегнат стои сантиметър и половина по-ниско от височината на буса и ако не е затегнат, ще падне. Не може да стои прав, без да е затегнат. Няма такава възможност някакъв друг инструмент да падне и да го удари. Някъде месец след твърдяната злополука с нас се свърза лице, представящо се за адвокат с идеята да получи пари от нас, за да не заведе дело. Тя ми каза, че няма да заведе иск за 6000 лв., ако заплатим 5000 лв.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Нямаме повече въпроси.

Сне се самоличността на СВИДЕТЕЛЯ Н.Я.Д. ЕГН **********, българин, български гражданин, неосъждан, служител в О-В, със средно-специално образование.

Предупреден за отговорността по чл. 290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Работя като ръководител на екип в гр. Варна вече от три години. Познавам В.Ф.. Беше наш служител, шофьор на лекотоварен автомобил. Работеше на изпитателен договор от шест месеца. Напусна месец януари 2018г. тогава му изтече срокът на изпитателния договор. Зная за инцидента, който се случи месец януари 2018г. Бях уведомен от ръководителя на отдел Доставки към М.-Варна А.С.. Тя ми се обади по телефона и ми съобщи, че В. е с рана на главата и е в отдел Доставки, да дойда по най-бързия начин. Отзовах се за около 15-на минути. Влязох в офиса, в който се намират фактуристките на М.. В. стоеше на един стол с марля на главата и се придържаше. Имаше рана на главата, но си беше адекватен, беше в съзнание. Когато отидох и го заварих на стола го питах защо не е отишъл веднага в Бърза помощ, а е дошъл в М., но той не ми даде конкретен отговор. Колегите от М. са повикали линейка, с моя личен автомобил карах след линейката. По телефона уведомих управителя на фирмата, стигнахме в болницата. Доктора, който направи прегледа каза, че травмата не е сериозна, но трябва раната да бъде залепена, не ме допуснаха в манипулационната. След като беше залепена раната отидохме до невролог, казаха че му няма нищо, че му трябва повече почивка и му изписа болкоуспокояващи. В. каза на лекаря, който го прие, че се е ударил по главата, нищо повече. След като излязохме от болницата и той след като се поуспокои, аз го прибрах с моята кола до тях. По пътя си говорехме, пред тях също се застояхме малко и поговорихме и той ми обясни, че на един от обектите е отворил страничната врата на буса, който кара и единия от карго-баровете му е паднал на главата. На следващия ден се чухме по телефона и той каза, че е ходил на личната си лекарка. Не ми е казвал да има усложнения, нормално да не е добре. Карго-барът е метален прът, който в двата си края има губени пети, за да не приплъзва. Има система, която според височината на хладилния камион се регулира и се заключва. Идеята на карго-бара е да укрепва товара така, че той да не мърда от мястото си. Във всеки един камион има монтирани по два карго-бара. Те са подвижни, не стоят на едно място. Според товара се закрепват. Почти навсякъде могат да стоят. Самият механизъм е в горната част, няма как да стои прав карго-бар, който не е заключен. За това камионче, което кара той, не е нужно карго-бар да се поставя през страничната врата. Рол-количките са около 60 х 70 см. Когато това се е случило , той е имал четири колички, които спокойно могат да се закрепят в задната част на камиона и не е нужно да се закрепват отстрани. Когато се сложат два рола, остава място от около 15-20 см и дори някой да се опита отстрани да сложи карго-бар, по-вероятно е да падне назад, няма място за да извърши закрепване на карго-бар. Няма как карго-бар да „изплюе”, защото когато се закрепва, трябва много сила за да може да бъде заключен. Трябва някой да го дръпне, за да бъде отворен. Няма как да се отвори сам. Всеки наш шофьор който постъпи на работа, преминава инструктаж две седмици. Първата седмица е с мен, а втората седмица го оставям да пътува с другите колеги, за да добие представа за естеството на работа, не шофират, возят се като помагачи. Инструктажът представлява обяснения на работата с документите, получаване на парични средства, как да бъде натоварен камиона правилно, как да се разпредели тежестта и как да се укрепи товара. Механизмът е прекалено прост – един лост, който се заключва, съответно – освобождава. В НАШАТА фирма непосредствено след назначаването на нов служител, му се провежда инструктаж. Аз съм обучавал В.. Всяко едно нещо съм му обяснил. Включително и това, че когато няма товар в автомобила карго-баровете се закрепват в задната част, по абсолютно същия начин, по който се закрепват на товар, за да не се местят и да не падат. Аз уведомих началника М. Д.. Доколкото разбрах в момента, когато се обадих, те бяха заедно двамата със съпруга й. Откакто работя в дружеството, не съм чувал за друг подобен инцидент.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Нямаме повече въпроси към свидетеля.

Сне се самоличността на СВИДЕТЕЛЯ С.В.К., ЕГН **********, българин, служител на фирма О-В, със средно-специално образование.

Предупреден за отговорността по чл. 290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛЯТ: Работя като шофьор от миналата година март 2018г. Виждал съм и съм срещал В.Ф., запознахме се на М.. Започнах работа на малкото бусче, на което впоследстиве разбрах, че го е карал преди мен В.. При започване на работа, се провежда инструктаж около две седмици – как да товаря, как да разтоварвам. Н. ми проведе инструктажа. Бусът, който карам има закрепящи пръчки, които при стягане придържат товара. Много лесно се борави с тях, опростени са. Пръчките /карго-барът/ са два броя и ги монтираме обикновено в най-задната част на камиона. Роловете, това са колички, на които се нарежда стоката. Те имат спирачки и ги закрепяме с въпросните пръчки и ако е нужно – с въже /колан/. Няма вариант карго-барът да падне, когато е закрепен, защото е с гумени тампони от двете страни и подът, самата настилка е грапава и има такова покритие против плъзгане. Няма вариант карго-барът да стои изправен без да е затегнат. Като се опъне ръчката и се затяга, тя е предназначена да придържа максимално целия товар. Ако има поставени четири рола в буса и ако се сложат в камиончето, просто няма да има място отстрани да се укрепят с карго-бара. В този случай при самото нареждане, последователно трябва да се укрепят. Карго-барът в този случай ще се сложи от задната врата или с коланите да се укрепят. Или е поставен прав, монтиран, или е прав. Ако не го закрепя, той пада веднага, няма как да стои подпрян на количките отстрани, той веднага ще падне. Не съм чувал да има дефектирали карго-барове на нашите камиони. Няма как нашите карго-барове да се използват хоризонтално.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Нямаме повече въпроси към свидетеля.

С оглед необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото, СЪДЪТ отлага същото за 03.04.2019г. от 11.30 часа, за която дата страните уведомени в съдебно заседание чрез пълномощниците си. Да се призоват - ВЛ след внасяне на депозита и свидетелите М. П. и К.Ч. на адрес по месторабота.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.45 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: