П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД І СЪСТАВ

На единадесети март ГОДИНА 2019

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТАБАКОВА

Адм. дело №: 57 по описа за 2019 година

На именното повикване в 11:40 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ИНДИВИДУАЛНА ПРАКТИКА ЗА ПЪРВИЧНА ДЕНТАЛНА ПОМОЩ“ – КАЗАНЛЪК - редовно и своевременно призован чрез пълномощника си по делото, не се явява. За него се явява адв. А., редовно упълномощена с приложено по делото пълномощно.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА РАЙОННА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА гр. СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован. За ответника се явява Д.Т.– началник отдел „ФАПОД“, редовно упълномощена от днес.

АДВ.А.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСТ ТОДЕВА: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно призовани, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело №57/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба от „Индивидуална практика за първична дентална помощ“, представлявана от д-р Е.Г. ***, чрез адвокат В.А. против Заповед за налагане на санкции № РД-19-19/08.01.2019г. на Директора на РЗОК – Стара Загора, с оплакване за нейната незаконосъборазност, като постановена в противоречие с приложимия материален закон и в несъответствие с целта на закона. В жалбата са изложени съображения, че прекратяването на договора, слючен с НЗОК за едно нарушение не следва да води до пълно прекратяване на този договор. Изложени са също доводи относно повторността на административно нарушение по смисъла на §1, т.16 от ДР на Закона за здравното осигуряване и приложението му към конкретните фактически установявания от дейността на лечебното заведение. По тези съображения е направено искане за отмяна на заповедта като материално незаконосъобразна и несъответна на целта на закона. Претендират се направените разноски.

АДВ. А.: Поддържам изцяло жалбата. Нямам доказателствени искания.

ЮРИСТ ТОДЕВА: Оспорвам жалбата като неоснователна. Моля да приемете административната преписка. Нямам искания по доказателствата.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, образуващи административната преписка по издаване на оспорената заповед като допустими и относими към предмета на спора, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото, както следва: Заверено копие на Заповед за налагане на санкции №РД-19-19/08.01.2019г.; Заверено копие на Заповед №РД-18-1175/10.12.2018г.; Заверено копие на Протокол от 18.12.2018г. във връзка със Заповед №РД-18-1175/10.12.2018г. на РЗОК; Заверено копие на Протокол за неоснователно получени суми № Р-380/18.12.2018г.; Заверено копие на Договор №240139/02.05.2018г. за оказване на първична извънболнична дентална помощ; Писмо вх.№703/08.02.2019г.; Заверено копие на Заповед №РД-18-11-1175/10.12.2018г.; Заверено копие на Протокол от 18.12.2018г.; Заверено копие на Декларация от К.Х.Г. вх.№94-00-17 от 04.12.2018г.; Заверено копие на Здравноосигурителна книжка на К.Х.Г.; Заверено копие на Декларация по чл.86, ал.5 от НРД за денталните дейности за 2018г. от К.Х.Г. от 19.12.2018г.; Заверено копие на разпечатка от електронната система на НЗОК; Заверено копие на Становище от д-р Е.Г.Г. от 18.11.2018г.; Заверено копие на Амбулаторен лист №260/18.07.2017г. на К.Х.Г.; Заверено копие на Амбулаторен лист №166/24.04.2018г. на К.Х.Г.; Заверено копие на Амбулаторен лист №376/19.10.2018г. на К.Х.Г..

СЪДЪТ, като счита делото за изяснено от фактическа страна

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

АДВ.А.: Поддържам изцяло изложените от мен съображения в жалбата ни против заповедта на Директора на РЗОК, като считам същата за неправилна, материално необоснована, незаконосъобразна и постановена в несъответствие с целта на закона. Моля да постановите решение, с което да отмените Заповед за налагане на санкции №РД-19-19/08.01.2019г. на Директора на РЗОК и да осъдите ответника да заплати направените от доверителката ми по делото разноски, за които представям списък в днешното с.з.

ЮРИСТ ТОДЕВА: Моля да отхвърлите оспорването на процесната заповед, тъй като същата отговаря на всички изисквания за законосъобразност. Описана е фактическата обстановка подробно, въз основа на която на лечебното заведение е наложена предвидената санкция - частично прекратяване на договора по отношение на д-р Е.Г.Г.. В случая санкция е наложена като за първо нарушение, и това е видно от цитираните разпоредби на стр.5 от оспорената заповед. Предвид обстоятелството, че лечебното заведение-жалбоподател е индивидуална практика по смисъла на чл.13, ал.1 от Закона за лечебните заведения и се учредява само от един лекар, и работи само един лекар, в заповедта за налагане на санкция е изложен правния извод, че предвид това обстоятелство договорът се прекратява изцяло, и това е само правен извод, а санкцията, която е наложена, видно от заповедта, е частично прекратяване на договора по отношение на д-р Е.Г..

СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателката и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,46 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: