П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На шестнадесети май Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: Николина Николова

Прокурор: Румен Арабаджиков

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

Административно дело № 106 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11:25 часа се явиха:

ОСПОРВАЩ: РЕЙСЪР АУТО ЕООД СОФИЯ - редовно призован, не се представлява.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ОПАН – редовно призован, представлява се от адв. п., редовно упълномощена.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Арабаджиков.

СЪДЪТ докладва постъпила молба-становище от процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. №1552/26.03.2019 г., с която заявява, че не възразява да бъде даден ход на делото в негово отсъствие.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството по адм. дело № 106/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на „Рейсър Ауто“ ЕООД гр. София, с която е оспорена разпоредбата на чл.59, ал.1 от Наредба за управление на отпадъците на територията на Община Опан. В жалбата са изложени доводи за наличие на правен интерес на жалбоподателя от оспорване на тази разпоредба, както и за нейната незаконосъобразност като противоречаща на чл.35, ал.2, ал.3 и ал.5 от Закона за управление на отпадъците. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за обявяване на нищожността или за отмяна като незаконосъобразна на оспорената разпоредба, в частта й относно въведения режим за притежаване на съответно разрешение по ЗУО за извършване на дейности по събиране на ИУМПС. Претендират се направените разноски.

СЪДЪТ докладва, че с писмо изх.№П45/1//11.03.2019 г. ответникът е представил пълната административна преписка.

ДОКЛАДВА молба-становище на процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. №1552/26.03.2019 г., с която заявява, че поддържа жалбата, няма искания по доказателства и излага подробни съображения по съществото на спора.

АДВ.п.: Оспорваме жалбата. Считаме, че същата не е основателна. Да се приемат представените документи, представляващи административната преписка по приемане на Наредбата.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Да се приемат представените с административната преписка документи.

СЪДЪТ след съвещание намира, че представените с административната преписка документи са допустими и относими към предмета на делото, поради което следва да бъдат приети като доказателства по делото.

Предвид горното

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като доказателства по делото представените под опис с жалбата и с административната преписка с писмо изх. № П45/1//11.03.2019 г. на Община Опан документи.

АДВ. п.: Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Нямам искания по доказателствата.

Като взе предвид становищата на страните, че нямат доказателствени искания, съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. п.: В жалбата си касаторът оспорва разпоредбата на чл.59, ал. 1 от Наредбата за управление на отпадъците на територията на Община Опан, в частта й относно въведено изискване за притежаване на съответно разрешение. От писмените доказателства, представени от ОбС Опан, а именно: предложението при Общински съвет с Проекта за наредба и решението за приемане й, е видно, че чл. 59, ал.1 от Наредбата попада в раздел административнонаказателни разпоредби и текстът на чл. 59, ал.1 гласи следното: /цитира/. Става дума за административнонаказателни разпоредби, а не за въвеждане на каквото и да е изискване към фирми, осъществяващи дейност по събиране и сортиране и второ, тази разпоредба касае физически лица. Всички съображения, изложени в жалбата, са неотносими към този текст, той изобщо не регламентира подобен вид отношения, поради това считаме жалбата за неоснователна и моля същата да бъде оставена без уважение. Претендираме разноските, за които представяме списък.

ПРОКУРОРЪТ: Считам, че жалбата е неоснователна и моля да бъде оставена без уважение.

СЪДЪТ прилага по делото списък на разноските, представен от пълномощника на ответника адв.п. и молба, с характер на писмена защита, представена от касатора.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:29 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: