П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2019                                                       Град Стара Загора

Старозагорски административен съд                    І касационен състав

На деветнадесети септември                        Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                   Председател: ИРЕНА ЯНКОВА

                                              

                Членове:         РАЙНА ТОДОРОВА

            КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

                                                                          

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: МАРГАРИТА ДИМИТРОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

Административно дело № 106 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11:52 часа се явиха:

 

ОСПОРВАЩ: „РЕЙСЪР АУТО“ ЕООД гр. СОФИЯ - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ с. ОПАН – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Димитрова.

 

СЪДЪТ докладва постъпила молба от процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. № 2639/21.05.2019г., с която заявява, че в жалбата са посочили, че оспорват разпоредбата на чл.59, ал.1 от Наредбата за управление на отпадъците на територията на община Опан, който в съдържателно отношение не отговаря на даденото словесно описание на оспорената разпоредба, поради което моли да се допусне уточнение на подадената жалба, като същата се счита за такава против чл.54, ал.1, като навсякъде в нея употребеният погрешно номер на оспорената разпоредба „чл.59, ал.1“ се сече „чл.54, ал.1.

 

СЪДЪТ докладва постъпила молба от процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. № 3394/26.06.2019 г., с която заявява, че не възразява да бъде даден ход на делото в негово отсъствие.

 

 

                                                             

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

        

         СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА:

 

Производството по адм. дело № 106/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на „Рейсър Ауто“ ЕООД гр. София, с която е оспорена разпоредбата на чл.54, ал.1 от Наредба за управление на отпадъците на територията на община Опан.

В жалбата са изложени доводи за наличие на правен интерес на жалбоподателя от оспорване на тази разпоредба, както и за нейната незаконосъобразност като противоречаща на чл.35, ал.2, ал.3 и ал.5 от Закона за управление на отпадъците. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за обявяване на нищожността, или за отмяна като незаконосъобразна на оспорената разпоредба, в частта ѝ относно въведения режим за притежаване на съответно разрешение по ЗУО за извършване на дейности по събиране на ИУМПС. Претендират се направените разноски.

 

СЪДЪТ докладва, че с писмо изх.№П45/1//11.03.2019 г. ответникът е представил пълната административна преписка.

 

ДОКЛАДВА молба-становище на процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. №1552/26.03.2019 г., с която заявява, че поддържа жалбата, няма искания по доказателствата и излага подробни съображения по съществото на спора.

 

ДОКЛАДВА молба-становище от процесуалния представител на оспорващия – адв. Д. с вх. № 3394/26.06.2019 г., с която заявява, че няма доказателствени искания и поддържа  молбата-становище, депозирана по делото преди последното проведено открито заседание.

 

ДОКЛАДВА молба-становище на процесуалния представител на ответника – адв. п. с вх. № 3811/17.07.2019 г., с която моли жалбата да се остави без разглеждане. В подкрепа на становището си прилага практика на Административен съд – Пловдив.

 

 

ПРОКУРОР: Да се приемат представените с административната преписка документи.

 

СЪДЪТ намира, че представените с административната преписка документи са допустими и относими към предмета на делото, поради което следва да бъдат приети като доказателства по делото, поради което

        

О П Р Е Д Е Л И :

 

         ПРИЕМА  като доказателства по делото представените под опис с жалбата и с административната преписка с писмо изх. № П45/1//11.03.2019 г. на Община Опан документи.

 

ПРОКУРОР: Считам, че нормата е незаконосъобразна. Считам, че страната няма правен интерес. Нямам доказателствени искания.

 

Като взе предвид становищата на прокурора, че няма доказателствени искания, съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

ПРОКУРОРЪТ:  Считам, че жалбата се явява недопустима. Ако приемете, че жалбата е допустима, моля да отмените оспорената разпоредба.

 

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:55 часа.

 

 

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                        СЕКРЕТАР: