П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V
СЪСТАВ
На двадесет и девети май ГОДИНА 2019
В публично заседание, в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
ПРОКУРОР: РУМЕН
АРАБАДЖИКОВ
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело №: 132 по описа за 2019 година
На
именното повикване в 11:15 часа се
явиха:
ИЩЕЦ: Я.В.П. – редовно и своевременно призован чрез
пълномощника си по делото, не се явява. За него се явява адв. М., редовно
упълномощена, с приложено по делото пълномощно.
ОТВЕТНИК: ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА“ - СОФИЯ – редовно и своевременно призован. За
ответника се явява юрисконсулт П., редовно упълномощена, с приложено по делото
пълномощно.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призована. За ОП –
Стара Загора се явява прокурор Арабаджиков.
АДВ.М.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно
призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело № 132/2019г.
по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по искова молба на Я.В.П.,
с настоящ адрес ***, уточнена с писмена молба вх.№1349/18.03.2019г., подадена
чрез пълномощника му адв. Г.М. ***, с която срещу Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ гр. София са предявени обективно съединени искове, както
следва: иск за присъждане на обезщетение в размер на 500 лева за претърпени от Я.П.
неимуществени вреди в Ареста – гр. Стара Загора за периода 18.01.2014г. –
28.05.2014г. при изпълнение на наложена му мярка за неотклонение „задържане под
стража”, вследствие на незаконосъобразна административна дейност, изразяваща се
в неосигуряване на минимално необходимите санитарно-хигиенни и битови условия в
Арест гр. Стара Загора и иск за присъждане на обезщетение в размер на
2 500 лева за претърпени от Я.П. неимуществени вреди в Затвора – гр. Стара
Загора за периода 28.05.2014г. – 20.09.2016г. при изпълнение на наложено му
наказание „лишаване от свобода“, вследствие на незаконосъобразна
административна дейност, изразяваща се в неосигуряване на минимално
необходимите санитарно-хигиенни и битови условия в Затвора – Стара Загора.
Ищецът твърди, че от страна на администрацията
на Арест гр. Стара Загора и Затвора – гр. Стара Загора са допуснати нарушения
на чл.3 във вр. с чл.43, ал. 3 и ал.4 и чл.86, ал.1, т.1 от ЗИНЗС, както и
чл.20, ал.3 и чл.284 от ППЗИНЗС, чл.29 от Конституцията на Република България и
чл.3 от Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи. Незаконосъобразната
административна дейност, на която се основава
предявената искова претенция, се свързва с неосигуряване на задържаното,
респ. на лишеното от свобода лице на минимално необходимите санитарно-хигиенни
и битови условия в Арест гр. Стара Загора, съответно в Затвора гр. Стара Загора,
при изпълнение на наложена мярка „задържане под стража“ съотв. при изпълнение
на наказанието „лишаване от свобода“, а именно: на минимално необходимата
квадратура свободна жилищна площ; на постоянен достъп до санитарен възел и
течаща вода и липсата на такива в помещенията, в които е бил настаняван; на пряк и директен достъп до
слънчева светлина и естествено проветряване; на условия за поддържане на лична
хигиена и др.
Ищецът твърди, че при престоя му в Арест гр. Стара
Загора за посочения в исковата молба период е бил настанен в помещение без да
му е осигурен постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода, като осигуреното
два пъти дневно излизане за ползване на такива не може да бъде определено като
постоянен достъп. Твърди, че вследствие на това извън графика за определените
хигиенни мероприятия е бил принуден да се въздържа от удовлетворяване на физиологичните
си потребности. Твърди, че при изпълнение на наложената му мярка за неотклонение
„задържане под стража“ е бил лишен от полагащия се „престой на открито“ и
съответно не са му били осигурени условия за двигателна активност, тъй като
така нареченият „престой на открито“ е бил осъществяван в затворено помещение,
в сградата на Ареста. Сочи липсата на пряк достъп на слънчева светлина, на
естествено проветряване в арестантското помещение, на недостатъчна жилищна площ,
както и недостатъчно отопление през зимния период, като твърди, че са липсвали провеждани
мероприятия по дезинскеция и дератизация
срещу насекоми и други вредители.
По отношение на престоя си в Затвора
гр. Стара Загора във връзка с изпълнение на наложеното му наказание „лишаване от
свобода“, твърди, че не му е бил осигуряван достъп до санитарен възел и течаща
вода за удовлетворяване на физиологични нужди от 20 часа вечерта до 6 часа
сутринта, като сочи, че са липсвали елементарни хигиенни условия, вкл.
възможност за поддържане на личната хигиена. Сочи, че в нарушение на
нормативните изисквания е бил настанен в килия, в общ коридор с хора, които са
били обвинени по чл.116 от НК.
Въз основа на всички изложени в
исковата молба обстоятелства счита, че е бил поставен в нечовешки и унизителни
условия, нарушаващи човешките му права и накърняващи човешкото достойнство. Твърди,
че вследствие на всичко това е претърпял неимуществени вреди, изразяващи се в
страх, неудобства, страдания, психологически тормоз и др., които вреди
претендира да бъдат обезщетени с предявените искове.
ДОКЛАДВА се постъпил от
процесуалният представител на ответника писмен отговор, с който предявените
искове се оспорват по основание и по размер. Докладват се и приложени към
писмения отговор на ответника доказателства.
АДВ. М.: Поддържам исковата молба с предявените искове. За
днешното с.з. не успях да се свържа със свидетелите, които поискахме да бъдат
разпитани. Поддържам така направеното искане за призоваване на свидетелите.
Единият от тях ще отговаря на въпроси, свързани с условията в Ареста-Стара
Загора, а другия - за условията в Затвора-Стара Загора. Моля свидетелите да
бъдат допуснати при условията на довеждане.
Моля да бъде разпитан като свидетел пострадало
лице и ищец Я.В.П., който да бъде призован официално с призовка. Обясненията,
които ще даде, ще са във връзка с това, че от справката от медицинския картон е
записано, че е боледувал от пневмония; за претърпените страдания и болки
вследствие на лоши битови условия в Ареста и в Затвора – Стара Загора.
Пневмонията е тежко заболяване и е от рода на трайно увреждащите организма. Освен
това обясненията ще са за страха, притесненията и стреса, които е преживял при
пребиваването в една килия с лице, което е било осъдено по чл.116 от НК. Нямам
други доказателствени искания.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Оспорвам предявената искова претенция по
съображения, изложени в отговора на исковата молба, които поддържам изцяло. Моля
да се приемат представените писмени доказателства. В днешното с.з. представям
допълнително такива, относими за престоя на ищеца в Арест-Стара Загора, касаещи
битовите условия: фактури за закупуване на хигиенни материали и осъществяване
на дейност по дезинфекция под опис,
които моля да бъдат приети. Във връзка с искането на ищеца за събиране на
гласни доказателства - нямам възражение, след като двете лица, ще доказват
различни обстоятелства.
Относно искането за
призоваване на ищеца за даване на обяснения, моля да го оставите без уважение.
Относно медицинското обслужване на лицето и съответно наличието на заболявания,
считам, че медицинската дейност се доказва с медицински документи, а не с
гласни доказателства. Видно от медицинска справка, която е приложена от Затвора-Стара
Загора, в нея са описани заболяванията и аз не виждам пневмония през този
период от време, но дори и да се приеме, че лицето е боледувало, дори и да се
приеме, че е боледувало, пневмониите и вирусните инфекции са заболявания, които
са широко разпространени не само в местата за лишаване от свобода и смятам, че
не може да има пряка връзка между условията в Затвора и настъпилото заболяване.
В тази връзка представям разпечатка на здравносигурителния статус на лицето от
официалния сайт на НАП, от която е видно, че от датата на освобождаване на
лицето от Затвора -Стара Загора към днешна дата същото е с прекъснати здравни права,
няма общопрактикуващ лекар, той не е плащал здравни осигуровки. Считам, че това
е индикация, че лицето след освобождаването си от затвора не е имало сериозен
здравословен проблем, тоест дори и да е имало някакъв проблем, той не е с траен
характер, което да налага обезщетяване.
Моля да бъде призован
като свидетел лицето О.А.Г.. Към днешна дата той е освободен от Затвора-Стара
Загора, тъй като наказанието „доживотен затвор“ е заменено с „30 г. лишаване от
свобода“ Лицето може да бъде призовано на адрес с. Драгово, общ. Карнобат, ако
няма промяна в адресната му регистрация. Това лице би могло да заяви дали са
имали с ищеца сериозни пререкания и какво е било съвместното им съжителство в
една и съща килия. В Затвора-Стара Загора няма писмена следа за възникнал
конфликт между тях.
ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Не възразявам по направените искания за допускане
на свидетели по делото. По отношение на здравословното състояние на ищеца и на
заболяването му от пневмония, той изрично е посочил в исковата молба, че е без
конкретни за здравето увреждания. Сега се появява изведнъж, че е болен от
пневмония. Не смятам, че това е определящо, поради което не считам, че е
основание да бъде разпитан в тази насока.
АДВ.М.: Нямам
възражение да бъде разпитано лицето О.Г.
в качеството на свидетел.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото документите, приложени към исковата молба, тези към
писмения отговор на ответника, както и представените в днешното с.з. от
процесуалния представител на ответника, като процесуално допустими и относими
към предмета на делото.
Следва да бъдат уважени направените от страните
искания за събиране на гласни доказателствени средства чрез разпит на свидетели,
във връзка с установяване наличието на твърдените в исковата молба
обстоятелства относно условията, при които е изтърпявана мярката за
неотклонение „задържане под стража“ и наказанието „лишаване от свобода“.
Следва да бъде уважено и направеното от
пълномощника на ищеца искане за даване на обяснения от ищеца относно здравословно
му състояние - физическо и психологическо, по време на престоя в Ареста-Стара
Загора и в Затвора-Стара Загора.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва:
Удостоверение рег.№10725/31.10.2018г. от ГД“ИН“ София; Договор за правна защита
и съдействие №0206034/19.09.2018г.; Заповед №Л-6399/26.07.2010г. на ГД“ИН“; Писмо
рег.№1122/08.04.2019г. на ГД“ИН“ РСИН – Стара Загора; Справка от РС“ИН“ – Стара
Загора към ГД„ИН“-София; Писмо вх.№Р-169/2014г. от 27.05.2014г. на Районна
прокуратура – Стара Загора; Постановление №262/2014 от 18.01.2014г. на Районна
прокуратура – Стара Загора; Писмо от ГД“ИН“ – Затвор – Стара Загора
изх.№769/16.04.2019г.; Справка за Я.В.П. от 12.04.2019г. от Директор МЦ –
Затвора Стара Загора; Справка за съдимост рег.№1362/16.07.2015г. от Районен съд
– Велико Търново; Молба изх.№1126/28.05.2019г. от ГД „ИН“ Затвора – Стара
Загора; Седмичен график за разпределение на времето в Арест-Стара Загора; Становище
вх.№Я-1922/30.11.2005г. от Областно звено “Следствени арест“-Стара Загора;
Справка изх.№Я-500/24.03.2005г. на Областно звено „Следствени арести“ – Стара
Загора; Договор №4750/04.12.2012г.; Офертна количествена сметка от м.12.2012г.; Договор
рег.№3583/18.09.2012г. ведно с количествена стойностна сметка на фирма
„Термобау“ ООД; Фактури за закупени хигиенни и почистващи материали – 4 бр.; Писмо
рег.№8946/2 от 03.08.2012г. от ГД“ИН“;
Протокол за извършена ДДТ обработка – 2 бр.; Разписка за получени вещи от
18.01.2017г.; Медицинско становище от 25.05.2014г.; Декларация – 2 бр. за отказ
за ползване престой на открито; Таблица №1 за състава на дневната дажба и
полагаемите се хранителни продукти ведно със Седмично меню; Заповед
№05/28.01.2015г. на Началник на Затвора – Стара Загора; Сведение за
действително отработени дни от досието на Я.В.П.; Докладна записка от М.Т.– гл.
готвач затворническа столова от 2016г.; Фактури за закупуване на хигиенни и
почистващи материали – 74 бр.; Протоколи и
Фактури за извършена ДДТ обработка – 22 листа; Извлечение от НАП за
Здравноосигурителен статус към 27.05.2019г.
Допуска събиране на гласни доказателствени средства чрез разпит
на свидетели, във връзка с изясняване на обстоятелства относно санитарно-хигиенните
и битови условия в Ареста – Стара Загора и Затвора – Стара Загора за процесните
периоди.
Допуска до разпит в качеството на свидетел лицето О.А.Г., с
настоящ адрес *** и постоянен адрес ***.
Дава възможност на ищеца за следващо с.з. да води две лица, които
да бъдат допуснати до разпит в качеството на свидетели, във връзка с изясняване
на горепосочените обстоятелства.
На основание чл.176 от ГПК във връзка с чл.144 АПК задължава ищеца Я.В.П. да се яви в
следващо с.з., с оглед даването на обяснения относно здравословното му
състояние - физическо и психологическо, за периодите на изтърпяване на
наложеното му наказание „лишаване от свобода“ и мярката за неотклонение „задържане
под стража“. На ищеца да се изпрати нарочно съобщение, с посочване на
обстоятелствата, във връзка с което се разпорежда личното му явяване в с.з за
даване на обяснения.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 03.07.2019г., от 10.30 часа, за която
дата и час на с.з. ищецът уведомен чрез пълномощника си по делото, ответникът -
чрез процесуалния си представител.
Да се призове Окръжна
прокуратура - Стара Загора.
Да се изпрати призовка
за явяване на ищеца Я.В.П. и призовка за допуснатия свидетел – О.А.Г..
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 11,50 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: