П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На петнадесети май ГОДИНА 2019
В публично заседание, в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело №: 194 по описа за 2019 година
На
именното повикване в 10:30 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: УМБАЛ „ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ“ АД СТАРА ЗАГОРА
- редовно и своевременно призован чрез пълномощника си по делото. Явява се адв. С., редовно упълномощена, с приложено по делото
пълномощно.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА РАЙОННА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА – СТАРА
ЗАГОРА – редовно и своевременно призован. За ответника се явява юрисконсулт П., редовно упълномощена от днес
АДВ.С.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно
призовани, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело №194/2019г.
по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на УМБАЛ
„Проф. д-р Стоян Киркович“ АД със седалище и адрес на управление гр. Стара
Загора, бул. „Ген. Столетов“ № 2, представлявано от изпълнителния директор проф.
д-р Й.Й., против Писмена покана за възстановяване на суми, получени без правно
основание изх.№29-02-236/27.02.2019г., издадена от Директора на РЗОК – Стара
Загора, с искане за отмяна в частта й по т.1, т.3, т.4, т.5 и т.6. В жалбата са
изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения административен акт в
обжалваната му част, по съображения за издаването му в нарушение и при
неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателят поддържа, че
необосновано от гледна точка на медицинската документация и неправилно от
гледна точка на закона е прието, че са налице изплатени без правно основания
суми по клинични пътеки и ИЗ, посочени в писмената покана в обжалваната й част.
По отношение на т.1 от оспорената писмена покана се твърди, че необходимите
процедури за отчитане на КП 29 са осъществени по време на престоя на пациента в
Клиника по кардиология, поради което и не е налице възприетото от административния
орган основание за възстановяване на получената по тази клинична пътека от
лечебното заведение сума. По отношение на т.3, т.4, т.5 и т.6 от писмената
покана се твърди, че изследването „хемокултура“, неизвършването на което е
възприето от административния орган като основание за постановеното възстановяване
на получени суми по КП 197, не представлява необходимо изследване, тъй като
няма никаква диагностична стойност и не помага по никакъв начин за лечението на
пациента. По тези съображения е направено искане за отмяна на обжалвания акт в
оспорената му част. В жалбата е направено искане за назначаване на съдебно-медицинска
експертиза със задачи, посочените в жалбата въпроси.
АДВ.С.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените
доказателства. Поддържаме искането за експертиза.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Оспорвам жалбата. Да се приемат представените по
делото доказателства. Относно искането за експертиза не възразявам по същото. Само
по отношение на въпросите, зададени по т.3, т.4, т.5 и т.6 от писмената покана, моля да се допълни въпроса:
Извършването на изследването „хемокултура“ задължително ли е съгласно диагностично-
лечебния алгоритъм по КП 197 предвид на това, че лечебното заведение и по
четирите точки е отчело като основна диагностична процедура извършване на
кръвни изследвания с код 90.59?
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства документите, съдържащи
се в преписката по издаване на оспорения административен акт, като процесуално допустими
и относими към предмета на делото.
Във връзка
с изясняване на делото от фактическа страна следва да бъде задължен ответникът в
указан от съда срок да представи по делото заверени копия на разписаните КП 29,
КП 197 и Клинична процедура №3.
Следва да
бъде уважено направеното от пълномощника на жалбоподателя искане за допускане и
назначаване на съдебно-медицинска експертиза. Обстоятелствата, за установяването
на които се иска експертизата, са от значение за делото и за тяхното изясняване
са необходими специални знания, които съдът няма. Експертизата следва да бъде
назначена като комплексна съдебно-медицинска експертиза, с вещи лица - доктор
със специалност „хирургия“ и доктор със специалност „кардиология“. Като задачи
към експертизата следва да бъдат поставени формулираните в жалбата въпроси, с
изключение на последния въпрос, както и въпроси, формулирани от съда и посочени
от процесуалния представител на ответника.
Водим от горното, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателства
по делото, както следва: Писмена покана изх.№29-02-236/27.02.2019г.; Писмо от
РЗОК изх.№11-00-87/21.03.2019г.; Заповед №РД-18-96/14.01.2019г. на РЗОК;
Протокол за неоснователно получени суми №Р-51/01.02.2019г., ведно с копия на ИЗ,
медицински изследвания и епикризи – от л.13 до л.53; Договор
№240792/31.05.2018г. за оказване на болнична помощ по клинични пътеки.
ЗАДЪЛЖАВА Директора на РЗОК-Стара Загора, в 7-дневен срок от днес,
да представи по делото заверени копия от разписаните КП 29, КП 197 и Клинична процедура
№3, за което задължение ответникът уведомен в днешното с.з. чрез процесуалния
си представител по делото.
ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА комплексна съдебно-медицинска
експертиза, която след като се запознае с доказателствата по делото, извърши
проверка в УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович“ АД и там където намери за необходимо,
да изготви и представи по делото заключение, с което да даде отговор на
следните въпроси:
1. По коя КП
е бил хоспитализиран пациентът М.К.М., с ИЗ №23876 от 22.11.2018г.?
2. Какви
основни диагностични и терапевтични процедури са изпълнени по отношение на този
пациент и по коя клинична пътека съотв. по коя клинична процедура?
3. Осъществени
ли са всички медико-терапевтични процедури по КП 29?
4. Престоял
ли е пациентът в Клиника по кардиология?
5.
Осъществени ли са необходимите медико-терапевтични процедури по време на
престоя на пациента в Клиника по кардиология?
6. Изпълнените
диагностични и терапевтични процедури при престоя на пациента в лечебното
заведение в Клиниката по кардиология или в Спешен център са били извършени?
7. Назначаването
и извършването на изследването „хемокултура“ би ли повлияло на крайния резултат
от лечението на пациентите с ИЗ по т.3, т.4, т.5 и т.6 от оспорената Писмена покана за
възстановяване на суми, получени без правно основание
изх.№29-02-236/27.02.2019г.?
8. Изследването
„хемокултура“ допринася ли за лечението на посочените пациенти?
9. Извършването на
изследването „хемокултура“ задължително ли е било съгласно диагностично-лечебния
алгоритъм по КП 197 предвид обстоятелството, че лечебното заведение при пациентите с ИЗ по т.3, т.4, т.5 и т.6 от оспорената
Писмена покана е отчело като основна диагностична процедура извършване на
кръвни изследвания с код 90.59?
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит за изпълнение на
експертизата в размер на 150,00 /сто и петдесет/ лева, който следва да бъде
внесен от жалбоподателя в 7-дневен срок от днес по набирателната сметка на Административен
съд-Стара Загора и в същия срок бъде представен платежния документ по делото.
УКАЗВА, че при невнасяне на посочената сума в
определения от съда срок, експертизата няма да бъде изпълнена, за което
жалбоподателят уведомен в днешното с.з. чрез пълномощника си по делото.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 26.06.2019г., от 10,00
часа, за която дата и час на с.з. жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си
по делото, ответникът - чрез процесуалния си представител.
Да се призоват вещите
лица след внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи
в 10,50 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: