Първо заседание по Административно дело 201/2019г.

П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІІ състав

На двадесет и осми май Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя МАНОЛОВ

Административно дело номер 201 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 13:30 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.С.А. – редовно и своевременно призован лично, призовката е получена на 05.04.2019г., не се явява вместо него се явява адв. К., редовно упълномощен от днес.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ОБЖАЛВАНЕ И ДАНЪЧНО ОСИГУРИТЕЛНА ПРАКТИКА“, ГР. ПЛОВДИВ ПРИ ЦУ НА НАП – редовно и своевременно призован, призовката е получена на 09.04.2019г. от Р.П. – специалист, не се явява и не се представлява.

СЪДЪТ докладва постъпила молба вх. №1903/12.04.2019г. от процесуалния представител на ответника юриск. К., с която не възразява да бъде даден ход на делото, ако не са налице процесуални пречки за това.

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по административно дело № 201/2019г. по описа на Административен съд - Стара Загора е образувано по жалба на С.С.А. ***, срещу Ревизионен акт №Р-16002418003215-091-001/22.11.2018г., потвърден с Решение №97/18.02.2019г. на Директор на Дирекция ОДОП – гр.Пловдив при ЦУ на НАП. В жалбата са посочени обстоятелства относно закупуването от жалбоподателя на лек автомобил Мерцедес МЛ и относно узаконяването и декларирането на пристройките и надстройките в имота на жалбоподателя, находящ се на ул.***. Изложени са доводи, че при ревизията неправилно е прието, че към 01.01.2017г. жалбоподателят е имал само 5000 лева и че през 2017г. е направил разход за придобиване на недвижим имот в размер на 182 365,90 лева, намален с разхода за придобиването на имота през 2000г. в размер на 2680 лева. Счита се, че следва да се направи преизчисление на разходите през 2017г. като от посочения разход от 179 685,90 лева следва да се изключи разходната част от паричния му поток. Обосновава се, че неправилно не са признати парите, които е взел назаем от негови роднини и приятели, за което в жалбата са изложени подробни доводи. Възразява се срещу твърдението, че договорите за заем нямат материална доказателствена сила, тъй като не са нотариално заверени и нямат някой от белезите на чл.181 ГПК. В заключение се сочи, че неправилно не е признато, че през м.февруари 2017г. е взел назаем 28 800 лева от три лица, макар да има доказателство за сключването на договорите и две от тези лица да са потвърдили сключването им, като се счита, че сумата от 28 800 лева следва да се включи като приход в паричния му поток. Според жалбоподателя дори да се приеме, че е спечелил 206 489,51 лева от друга трудова дейност, неправилно е определен размерът на осигурителния доход и данъчната основа, тъй като от 206 489,51 лева, първо следва да се приспаднат нормативно признатите разходи от 25% върху получената сума, да се начислят ЗОВ, тези ЗОВ да се приспаднат от осигурителния доход и по този начин да се получи данъчна основа. По изложените съображения се иска отмяна на ревизионния акт. Претендират се направените по делото разноски.

СЪДЪТ докладва, че с писмо изх. № 94-00-69/21.03.2019г. от ответника е постъпила изисканата административна преписка.

СЪДЪТ докладва, че с молба вх.№1903/12.04.2019г. от процесуалния представител на ответника юриск. К., по делото са постъпили изисканите допълнителни материали. С молбата си от 12.04.2019г. юриск. К. оспорва жалбата, не възразява да бъдат приети представените по делото доказателства и заявява, че няма да сочи нови доказателства и няма доказателствени искания.

АДВ. К.: Поддържам жалбата. Нямам възражения по доклада. Да се приемат представените доказателства. Представям Ви нарочна молба с имената на свидетелите, които искаме да бъдат разпитани в следващо съдебно заседание, като съм добавил още един. Свидетелите ще бъдат осигурени за следващото съдебно заседание при режим на довеждане. В молбата са представени и въпросите, на които искаме да даде отговор експертизата.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка и с молбата на ответника от 12.04.2019г. документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора, както и да се приложи по делото 1 бр. CD. По отношение на представените с преписката документи на чужд език, съдът намира, че не са налице предпоставки за приемането им и в тази връзка следва да укаже на ответника, че с оглед неизпълнение на разпоредбата на чл.55, ал.1 и ал.2 от ДОПК в ревизионното производство, за да се приемат по надлежния ред тези доказателства в съдебното производство, следва да са придружени с точен превод на български език, заверен от страната, съобразно разпоредбата на чл.185 гпк.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, представените с административната преписка документи, както и представените такива с молбата на ответника от 12.04.2019г., както следва: ревизионен акт № Р-16002418003215-091-001/22.11.2018г., разписка за електронно връчване от 26.11.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 22.11.2018г., приложение №4 от 22.11.2018г., възражение от С.С.А. от 12.11.2018г., ревизионен доклад №Р-16002418003215-092-001/02.11.2018г., разписка за електронно връчване от 06.11.2018г., копие на пощенски плик, обратна разписка от 25.02.2019г., удостоверение за извършено връчване по електронен път от 07.03.2018г., писмо изх. № 20-21-148/25.02.2019г., решение по жалба срещу ревизионен акт № 97/18.02.2019г., писмо изх. № ВхК-6921#1 от 17.12.2018г., жалба изх. №ВхК-6921/11.12.2018г., справка от публичния регистър на електроните подписи,- 3бр., заповед №РД-09-1/03.01.2017г., ведно с приложение №1 и приложение №2, заповед №РД-09-1801 от 28.09.2018г., справка за общите задължения на С.С.А., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 05.11.2018г., приложение № 8 от 30.10.2018г. и 31.10.2018г., авансови вноски ЗОВ, копие от пощенски плик, искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №Р16002418003215-040-002/31.08.2018г., разписка за електронно връчване от 31.08.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 31.08.2018г., писмени обяснения от 05.09.2018г. от С.С.А., декларация по чл. 124, ал. 3 от ДОПК за 2017г., нотариален акт за собственост на недвижим имот №109, том I, рег. №898, дело №52 от 2017г., уведомление № Р-16002418003215-113-001/31.08.2018г., разписка за електронно връчване от 31.08.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 31.08.2018г., уведомление №Р-16002418003215-139-001/31.08.2018г., разписка за електронно връчване от31.08.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 31.08.2018г., искане за ползване на документ/ досие от архив изх. № ВхР-3130/03.07.2018г., протокол №1432114/10.07.2018г., искане за ползване на документ/досие от архив изх.№Вх-Р-3130/03.07.2018г., акт за предаване на документи ат архив за ползване №718/04.07.2018г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002417210223-040-001/13.12.2017г., разписка за електронно връчване от 21.12.2017г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002417210223-040-001/13.12.2017г., разписка от 21.12.2017г., протокол № 1430938/21.12.2017г., протокол №1430938/21.12.2017г., писмени обяснения от С.С.А. във връзка с извършена проверка на 06.12.2017г., справка №2 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за наличните моторни превозни средства на С.С.А., справка №3 за ФЛ. ЮЛ, ЕТ за наличните машини, стоки, оборудване, стопански инвентар на С.С.А., справка №4 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за дългосрочни и краткосрочни инвестиции на С.С.А., справка №5 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за вземанията от трети лица на С.С.А., справка №1 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за наличните недвижими имоти на С.С.А., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002417210223-040-002/28.02.2018г., разписка от 07.03.2018г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002417210223-040-002/28.02.2018г., разписка от 07.03.2017г., обяснение от С.С.А., писмо № УРИ122800-4001-31.01.2018г., справка от регионална база КАТ Стара Загора за ПС - настояща и бивша собственост на С.С.А., писмо изх. № 9475/13.12.2017г., искане за извършване на действия от други контролни органи №П-16002417210223-032-001/13.12.2017г., писмо №УРИ349000-20182/18.12.2017г., писмо изх.№817/31.01.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи №П-16002417210223-032-002/30.01.2018г., писмо №УРИ122800-6779-22.02.2018г., справка от регионална база – КАТ Стара Загора за ПС - настояща и бивша собственост на С.С.А., известие за доставяне от 01.02.2018г., известие за доставяне от 14.12.2017г., писмо изх. №2103/22.03.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи № П-16002417210223-032-003/22.03.2018г., заявка от И.Б.Б.от 31.01.2018г., справка по лице за периода от 01.01.1992г. до 31.01.2018г. за С.С.А., справка актуално състояние на всички трудови договори на С.С.А. към 21.05.2018г., справка за общите задължения на С.С.А. към 22.05.2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лице №Р-16002418003215-041-056/16.10.20187г., писмо от електронната поща от 17.10.2018г., писмо изх. № 5487/17.10.2018г. от нотариус П.И., молба от С.С.А. до нотариус П.И., скица на сграда №15-78562-23.02.2017г., скица на сграда № 15-78554-23.02.2017г., удостоверение изх. №ДО002867БЦ/28.02.2017г., преводно нареждане от 01.03.2017г., сметка/фактура №18638/01.03.2017г., писмо от електронната поща от 17.10.2018г., справка – данни за осигуряването по ЕГН за периода от 01.01.2015г. до 31.12.2018г. за Т.И.Ф., годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за данъчния резултат и дължимия годишен корпоративен данък, протокол за извършена насрещна проверка №П-16002418155359-141-001/02.11.2018г., протокол №1433277/17.09.2018г., протокол № 1433278/28.09.2018г., съобщение за връчване по чл. 32 от ДОПК №П-16002418155359-С32-001/10.10.2018г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002418155359-040-001/13.09.2018г., разписка от 25.10.2018г., искане за извършване на насрещна проверка №Р-16002418003215-141-003/23.08.2018г., справка – данни за осигуряването по ЕГН за периода от 01.01.2010г. до 31.12.2017г. на С.Н.С., искане за извършване на насрещна проверка №Р-16002418003215-141-002/27.07.2018г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №П-16002418138593-040-001/03.08.2018г., разписка 22.08.2018г., опис на представените документи №ВХК-17986/09.08.2018г., писмени обяснения от С.Н.С. от 27.08.2018г., справка по лице за С.С.А. от Служба по вписванията за периода от 01.01.1992г. до 06.07.2018г., известие за доставяне от 03.09.2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица № Р-16002418003215-041-054/30.08.2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица №Р-16002418003215-041-054/30.08.2018г., нотариален акт за собственост на недвижим имот №109, том I, рег. №898, дело №52 от 2017г., известие за доставяне от 17.09.2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица № Р-16002418003215-041-030/24.07.2018г., писмо от електронната поща от 31.07.2018г., писмо от електронната поща от 24.07.2018г., товарителница от 14.08.2018г., придружително писмо от 15.08.2018г., фактура №8000038163/23.03.2017г., договор за покупко-продажба на моторно превозно средство от 23.03.2017г., вносна бележка от 24.03.2017г., писмо изх. №К8-2473/14.09.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи № Р-16002418003215-032-004/14.09.2018г., писмо изх. №10-11-10725/01.10.2018г., нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот №157, том IV, рег. №6534, дело №616 от 2000г., нотариален акт за собственост на недвижим имот №109, том I, рег. № 898, дело №52 от 2017г., скица от 01.04.1993г. – 2бр., известие за доставяне от 11.10.2018г., писмо от 10.10.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи №Р-16002418003215-032-006/08.10.2018г., писмо изх. № 10-11-11643/22.10.2018г., декларация вх. № 240800005/04.01.2008г. по чл. 14 от ЗМДТ за облагане с данък върху недвижимите имоти, нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот №157, том IV, рег. №6534, дело №616 от 2000г., писмо изх. № К8-1965/10.07.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи №Р-16002418003215-032-001/06.07.2018г., писмо изх. №10-11-8073/20.07.2018г., справка за плащания от 18.07.2018г., данъчна декларация вх. № ДК140013286у/28.02.2017г. по чл. 14 от ЗМДТ за облагане с данък върху недвижимите имоти, скица на поземлен имот №15-78539-23.02.2017г., скица на сграда №15-78562-23.02.2017г.,скикца на сграда № 15-78554-23.02.2017г., удостоверение за сключен граждански брак от 19.04.2003г., известие за доставяне от 17.09.2018г., писмо изх. №К8-2474/14.09.2018г., искане за извършване на действия от други контролни органи №Р-16002418003215-032-003/14.09.2018г., писмо № УРИ349000-15943-21.09.2018г., писмо изх. № К8-2102/31.07.2018г., писмо изх. № ОК-537492/09.08.2018г., полица от застраховка „Гражданска отговорност“ от 23.03.2017г., товарителница от 09.08.2018г., протокол №1515575/10.07.2018г., справка за банкови сметки и сейфове на физическо/юридическо лице от 10.07.2018г.- 2бр., писмо изх. № К8-1929/2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица № Р-16002418003215-041-027/03.07.2018г., справка от 07.08.2018г., искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица № Р-16002418003215-040-001/05.07.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 05.07.2018г., договор за паричен заем от 02.02.2017г., писмо от електронната поща от 22.08.2018г., протокол от 22.08.2018г. от гл. специалист Дирекция „Контрол“, отдел „Ревизии“, сектор „Ревизии“ при ТД на НАП Пловдив, офис Хасково, декларация по чл.150, ал. 1, т.1 от КЗ от 13.07.2018г., декларация по чл. 62, ал.5 от Закона за кредитните институции от 13.07.2018г., декларация от С.С.А. от 13.07.2018г., декларация по чл.62, ал. 5 от Закона за кредитните институции от С.С.А. от 13.07.2018г., писмо от електронната поща от 23.07.2018г., писмо от електронната поща от 24.07.2018г. с приложен договор за паричен заем от 08.02.2017г., писмо от електронната поща с приложени 7бр. фишове от печалби от Еврофутбол, договор за паричен заем от 21.02.2017г., писмо от електронната поща от 24.07.2018г. с приложен договор за паричен заем от 02.02.2017г. и 18 бр. фишове от печалби от Еврофутбол, писмо от електронната поща от 24.07.2018г., справка №1 за ФЛ, ЮЛ,ЕТ за наличните недвижими имоти на С. Стаменов А. от 13.07.2018г., справка №2 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за наличните моторни превозни средства на С.С.А. от 13.07.2018г., справка № 3 за ЮЛ, ЕТ за наличните машини, стоки, оборудване, стопански инвентар на С.С.А. от 13.07.2018г., справка №4 за ЮЛ, ЕТ за дългосрочни и краткосрочни инвестиции на С.С.А. от 13.07.2018г., писмо от електронната поща от 24.07.2018г., справка №5 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за вземанията от трети лица на С.С.А. от 13.07.2018г., декларация вх. № ВхР-3168#1/04.07.2018г., писмо от електронната поща от 04.07.2018г., писмо от електронната поща от 04.07.2018г., документ вх. №ВхР-3168/04.07.2018г., декларация вх. № ВхР-2943/22.06.2018г., документ вх.№ ВхР-2943/22.06.2018г., заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р-16002418003215-020-002/20.09.2018г., разписка за електронно връчване от 27.09.2018г., удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС „Контрол“ от 20.09.2018г., известие за доставяне от 14.06.2018г., копие от пощенски плик, заповед за възлагане на ревизия №Р-16002418003215-020-001/05.06.2018г., разписка от 21.06.2018г., искане за извършване на насрещна проверка №Р-16002418003215-141-001/27.07.2018г., придружително писмо №П-16002418138597-999-001/13.09.2018г., протокол за извършена насрещна проверка №П-16002418138597-141-001/05.09.2018г., опис на предоставените документи вх. №П-16002418138597-040-001#1/04.09.2018г., писмени обяснения от 04.09.2018г. от Али Юсеин Ибрям, договор за паричен заем от 08.02.2017г., искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице № П-16002418138597-040-001/01.08.2018г., протокол за сваляне на съобщение по чл. 32 от ДОПК № П-16002418138597-П32-001/27.08.2018г., съобщение за връчване по чл.32 от ДОПК №П-16002418138597-С32-001/10.08.2018г., протокол №1429288/09.08.2018г., протокол №1429286/01.08.2018г., известие за доставяне от 13.08.2018г., съобщение за връчване по чл. 32 от ДОПК №П-16002418138597-С32-001/10.08.2018г.

ПРИЛАГА към делото: 1 бр. CD.

НЕ ПРИЕМА като доказателства по делото представените на чужд език документи в ревизионната преписка.

ДОКЛАДВА се молбата от 12.04.2019г. на процесуалния представител на ответника юриск. К., с която е взето отношение по доказателствените искания за разпит на свидетели и за назначаване на експертиза, направени от жалбоподателя.

С жалбата са направени доказателствени искания за разпит на петима свидетели и назначаване на съдебно-счетоводна експертиза, като с писмена молба от днес процесуалният представител на жалбоподателя поддържа направеното искане за допускане на гласни доказателства, представя въпросите към съдебно-счетоводната експертиза и моли съда да допусне още един свидетел. Съдът намира, че искането за допускане до разпит на свидетелите Г.С.А., И.С.С., М.В.М.и Т.И.Ф. е основателно, като по отношение на възражението на процесуалния представител на ответника, че за сочените от тях обстоятелства са необходими писмени доказателства, съдът ще се произнесе с крайния си съдебен акт. Искането за разпит на свидетелите А.Ю.И.и С.Н.С. следва да бъде оставено без уважение, тъй като същите са дали обяснения пред ревизиращите органи и с оглед на това съдът намира, че не е необходимо да ги изслуша непосредствено. По отношение на доказателственото искане за назначаване на експертиза, съдът намира същото за основателно, поради което и следва да бъде уважено. С оглед направеното искане с молбата от процесуалния представител на ответника да се запознае с въпросите, преди поставянето им към вещото лице, то молбата с въпросите следва да бъде изпратена за становище на ответната страна и за евентуално поставяне на допълнителни такива. Поради това определението, с което се поставят въпросите на експертизата, за определяне на депозит и вещо лице ще бъде постановено в закрито съдебно заседание.

Предвид горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ДОПУСКА до разпит като свидетели по делото при режим на довеждане лицата Г.С.А., И.С.С., М.В.М.и Т.И.Ф..

ОСТАВЯ без уважение, на основание чл.171, ал.1 АПК, вр. §2 ДР на ДОПК, искането на жалбоподателя за допускане до разпит като свидетели по делото на лицата А.Ю.И.и С.Н.С.

ДОПУСКА извършването на съдебно-счетоводна експертиза, като поставените с молбата на жалбоподателя от днес въпроси следва да бъдат изпратени за становище на ответната страна и за евентуално поставяне на допълнителни такива.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Поставянето на въпросите към експертизата, определянето на депозит и определянето на вещо лице ще бъде постановено с определение в закрито съдебно заседание.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 16.07.2019г., от 13:30 часа, за която дата и час жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си в съдебно заседание, ответникът да се счита редовно уведомен по чл.137, ал.7 от АПК.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 13:44 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: