П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На осми
май ГОДИНА 2019
В публично заседание,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело № 211 по описа за
2019 година
На именното повикване в 10.00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
М.А.П. - редовно и своевременно призована чрез пълномощника си
по делото, не
се явява. За нея се явява адв. Д.С., редовно
упълномощен от днес.
ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ВТОРО РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ- СТАРА ЗАГОРА КЪМ ОД НА МВР - СТАРА ЗАГОРА – редовно
и своевременно призован. Явява се гл. юрисконсулт А., редовно упълномощен
от днес.
АДВ.С.: Да се даде ход на делото.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ А.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото. Страните са редовно
и своевременно призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело №211/2019г. по описа на АС-Стара Загора е образувано по жалба на М.А.П. ***, подадена
чрез пълномощника й адв. Д.С. ***, против Заповед №8245з-139 от 07.06.2017г. за
отказ за връщане на лек автомобил, иззет по чл.84 от ЗМВР, издадена от Началника
на Второ Районно управление – Стара Загора към Областна дирекция на МВР - Стара
Загора. Производството по делото е образувано след като с влязло в сила съдебно
Решение № 4389 от 25.03.2019г. по адм. дело №12559/2017г. по описа на ВАС, е
отменено Решение № 251/04.10.2017г., постановено по адм. дело №359/2017г. по
описа на Административен съд - Стара Загора, като делото е върнато за ново
разглеждане от друг съдебен състав. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност
на оспорената заповед, по съображения за издаването й при допуснати съществени
нарушения на административно-производствените правила и при неправилно
приложение на материалния и на процесуалния закон. Жалбоподателката поддържа,
че в хода на проведеното административно производство във връзка с издаването
на оспорената заповед, са допуснати процесуални нарушения. Твърди, че не са
налице нормативно регламентираните материалноправни предпоставки и съответно
основания за постановения отказ за връщане на автомобила. По подробно изложени
в жалбата съображения е направено искане за отмяна на оспорената заповед, като
незаконосъобразна.
СЪДЪТ
докладва, че в изпълнение на съдебното разпореждане за насрочване на делото, с
вх.№1812/08.04.2019г. от Второ Районно управление – Стара Загора е представена
изисканата административна преписка в нейната цялост.
АДВ.С.: Поддържам
жалбата и направените с нея доказателствени искания. Нямам искания за събиране
на нови доказателства.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ А.: Оспорвам
жалбата като неоснователна. Няма да сочим нови доказателства.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи
се в административната преписка по издаване на обжалваната заповед, приложено
представени от Второ Районно управление – Стара Загора към писмо вх.№1812/08.04.2019г.,
като процесуално допустими и относими към предмета на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото, както следва: Заповед №8245з-139/07.06.2017г.
на Началник Второ РУ Стара Загора; Протокол за доброволно предаване на вещи от
19.01.2017г.; Договор за продажба на МПС от 02.12.2016г.; Писмо от Второ РУ
Стара Загора рег.№8245р-604/19.01.2017г.; Заявление №171228001409/19.01.2017г.;
Копие на регистрационен талон на автомобила на чужд език №4220726; Справка от
ШИС за издирвано МПС от 25.11.2016г.; Сведение от М.А.П. от 19.01.2017г.; Формуляр
38 – Формуляр за обмен на информация с Бюрото СИРЕНЕ; Писмо от Началник Второ
РУ Стара Загора рег.№824500-850/20.01.2017г.; Писмо от Окръжна прокуратура
Стара Загора №210/2017 от 26.01.2017г.; Докладна записка от ОД на МВР – Стара
Загора, сектор ПП №1228р-782/23.01.2017г.; Искане за изготвяне на експертна
справка рег.№8245р-744/24.01.2017г. ведно с Експертна справка №48/27.01.2017г.;
Искане за назначаване на
експертна справка №8245р-994/31.01.2017г.; Експертна справка №62/06.02.2017г.;
Писмо от Второ РУ Стара Загора №8245р-612/20.01.2017г.; Писмо от Второ РУ Стара
Загора рег.№824500-902/20.01.2017г.; Писмо от Окръжна прокуратура изх.№210/2017
от 26.01.2017г.; Писмо от Второ РУ „Полиция“ рег.№8245р-4716/21.04.2017г.; Писмо
от Дирекция международно оперативно сътрудничество рег.№А-13924/16.05.2017г.;
Заявление от М.А.П. рег.№824500-7511/05.06.2017г.; Заповед
№81213-529/31.03.2017г. на МВР; Докладна записка от Второ РУ Стара Загора
рег.№8245р-6674/07.06.2017г.; Писмо вх.№1812/08.04.2019г. от Второ РУ Стара
Загора; Опис на прокурорска преписка №210/2017г. по описа на ОП-Стара Загора;
Опис на Преписки №8245р-604/19.01.2017г. и №8245р-612/20.01.2017г. по описа на
Второ РУ-Стара Загора; Докладна записка рег.№8211500-3875/21.03.2017г.;
Докладна записка №8245р-604/19.01.2017г.; Заявление №171228001409/19.01.2017г.;
Регистрационен талон на чужд език №4220726; Договор за продажба на МПС от
02.12.2016г.; Справка от ШИС за издирвано МПС от 25.11.2016г.; Протокол за
доброволно предаване на вещи от 19.01.2017г.; Сведение от М.А.П. от 19.01.2017г.;
Формуляр 38 – Формуляр за обмен на информация с Бюрото СИРЕНЕ; Писмо от
Началник Второ РУ Стара Загора рег.№824500-850/20.01.2017г.; Писмо от Окръжна
прокуратура Стара Загора №210/2017 от 26.01.2017г.; Докладна записка от ОД на
МВР – Стара Загора, сектор ПП №1228р-782/23.01.2017г.; Искане за изготвяне на
експертна справка рег.№8245р-744/24.01.2017г.; Експертна справка
№48/27.01.2017г.; Искане за назначаване на
експертна справка №8245р-994/31.01.2017г.; Експертна справка №62/06.02.2017г.;
Писмо от Второ РУ Стара Загора №8245р-612/20.01.2017г.; Писмо от Второ РУ Стара
Загора рег.№824500-902/20.01.2017г.; Справка ШИС – Издирвана рег. табела на МПС
от 25.11.2016г.; Формуляр 38 – Формуляр за обмен на информация с Бюрото СИРЕНЕ;
Протокол за доброволно предаванена вещи от 19.01.2017г.; Писмо от Окръжна
прокуратура изх.№210/2017 от 26.01.2017г.; Писмо от Дирекция международно
оперативно сътрудничество рег.№А-7955/17.03.2017г.; Писмо от Дирекция
международно оперативно сътрудничество рег.№А-8268/21.03.2017г.; Сведение от М.А.П.
от 27.03.2017г.; Копие на чужд документ; Писмо от Второ РУ „Полиция“ рег.№8245р-3687/28.03.2017г.;
Резолюция №210/2017 от 03.04.2017г. на ОП-Стара Загора; Писмо от Второ РУ
„Полиция“ рег.№8245р-4716/21.04.2017г.; Писмо от Дирекция международно
оперативно сътрудничество рег.№А-13924/16.05.2017г.; Заявление от М.А.П.
рег.№824500-7511/05.06.2017г.; Докладна записка от Второ РУ Стара Загора
рег.№8245р-6674/07.06.2017г.; Заповед №8245з-139/07.06.2017г. на Второ РУ –
Стара Загора; Жалба от М.А.П. УРИ 824500-8231/15.06.2017г.; Писмо от ОП-Стара
Загора №210/2017 от 23.06.2017г.; Съобщение до Началника на Второ РУ-Стара
Загора като ответник по адм.дело №359/2017г. по описа на АС-Стара Загора; Решение
№251/04.10.2017г. по адм. дело №359/2017г. по описа на АС-Стара Загора.
С оглед изявлението на страните
по делото, че няма да сочат нови доказателства и нямат искания за събиране на
други такива и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.С.: Моля да постановите съдебен акт, с който да отмените атакуваната заповед,
като неправилна и процесуално опорочена. На първо място доверителката ми е
закупила въпросния автомобил съгласно нотариално заверен договор, в присъствие
на продавач и купувач, като е получила ключовете
и двата регистрационни талона на автомобила. Договорът е бил нотариално заверен.
При регистрацията на МПС е установено, че автомобилът е обявен за издирване по
ШИС. Съгласно чл.84 от ЗМВР доверителката ми е предала доброволно автомобила. Видно
е от представите по делото доказателства, а именно писмо на дирекция СИРЕНЕ
рег.№А-7955 от 17.03.2017г., с което дирекцията уведомява Окръжна прокуратура и
Началника на Второ РУ, че автомобилът е обявен за издирване, че е въведен в системата
ШИС на 20.01.2017г. Считам, че от тази дата тече 60-дневния срок, след изтичане
на който, а именно на дата 22.03.2017г., в случай, че няма искане за връщане на
превозното средство в държавата-членка въвела сигнала, същият би следвало да
бъде върнат в 5-дневен срок от административния орган. Това не се е случило. Считам,
че същият срок е преклузивен, а едва след няколко месеца вместо да върне
автомобила след като доверителката ми е направила заявление до Началника на РУ,
и същият вместо да върне автомобила, е издал оспорената заповед с мотива, че е
направил повторно запитване след изтичане на преклузивния срок. На това
основание считам, че е нарушен материалния закон, което е достатъчно основание
за отмяна на оспорената заповед. Претендирам за направените разноски и представям
списък на разноските.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ А.: Считам, че заповедта е издадена съобразно правилата за прилагане на
материалния закон, както и съобразно постъпилото писмо с рег. №А- 13924 от 16.05.2017г.
Предвид горното моля да отхвърлите жалбата, като неоснователна.
Моля да присъдите юрисконсултско
възнаграждение.
Моля да намалите разноските,
съобразно нормативно определените изисквания по Закона за адвокатурата.
СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателката и обяви, че ще се
произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: