П Р О Т О К О Л

Година 2019 град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На двадесети юни Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: ПЕТЯ ДРАГАНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТОДОРОВА

административно дело № 268 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11:45 часа, се явиха:

ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се прокурор Драганова.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БРАТЯ ДАСКАЛОВИ – редовно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело № 268/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена Наредбата за стопанисване и управление на земеделските земи от общинския поземлен фонд на Община Братя Даскалови, приета с Решение № 457/30.05.2014г., изменена и допълнена с Решение № 494/28.07.2014г. на Общински съвет – Братя Даскалови.

Изложени за доводи за приемане на Наредбата при съществено нарушение на процедурата, визирана в чл.26, ал.2 и чл.28 от ЗНА. На следващо място се твърди, че местният законодател е излязъл извън рамките на законовата делегация по чл.76, ал.3 от АПК. Поради това е направено предложение Наредбата да бъде отменена като незаконосъобразна. По отношение разпоредбата на чл.5, ал.4 от Наредбата са изложени доводи за противоречие с нормативна регламентация от по-висок ранг, а именно чл.4, ал.1 от Закона за арендата в земеделието.

В случай, че не се приеме твърдението за неспазена процедура, е направено искане за отмяна на тази разпоредба, поради противоречие с материално-правни разпоредби.

ДОКЛАДВА, че с писмо изх. № 10-00-99/10.04.2019г. от Общински съвет – Братя Даскалови е постъпила преписка по издаване на Наредбата за стопанисване и управление на земеделските земи от общинския поземлен фонд на Община Братя Даскалови

ПРОКУРОР: Поддържам протеста. Да се приемат представените от Общински съвет - Братя Даскалови документи.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като доказателства по делото представената административна преписка на Общински съвет - Братя Даскавови с писмо изх. № 10-00-99/10.04.2019г. под опис като допустими и относими, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представената административна преписка с писмо изх. № 10-00-99/10.04.2019г. от Общински съвет – Братя Даскалови под опис.

ПРОКУРОР: Нямам други доказателствени искания.

С оглед изявленията на прокурора, че няма да сочи други доказателства и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО:

ПРОКУРОР: Изцяло поддържам подадения протест от ОП – Стара Загора по подробно изложените в него мотиви. Считам, че при приемането на оспорената Наредба е допуснато съществено процесуално нарушение съобразно ЗНА, което е самостоятелно основание за отмяна на цялата Наредба. Такива доказателства не бяха представени в днешното с. з., поради което е налице материална незаконосъобразност, като ОбС е приел с решението си нормата на чл.5, ал.4 от оспорената Наредба, която противоречи на нормативна регламентация от по-висок ранг, а именно чл.4, ал.1 от Закона за арендата в земеделието, поради което моля да уважите протеста и да отмените като незаконосъобразна Наредбата за стопанисване и управление на земеделските земи от общинския поземлен фонд на Община Братя Даскалови.

Моля да ни присъдите направените по делото разноски в размер на 20 лв. за обнародване на обявлението за оспорване в Държавен вестник.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:51 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: