П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ състав

На осемнадесети юли Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 368 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 14.00 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ВИКТОРИЯ 1103“ ЕООД - редовно и своевременно призован, явява се адв. С., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪРА НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА, РЪКОВОДИТЕЛ НА УПРАВЛЯВАЩИЯ ОРГАН НА ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2014-2020 г. - редовно и своевременно призован, явява се И.Д., гл. експерт с юридическо образование, редовно упълномощен.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба от „ВИКТОРИЯ 1103“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, срещу Решение за верификация на постъпило искане за окончателно плащане № BG05M9OP001 1.019-0038/6 от 13.05.2019г. на Заместник-министъра на труда и социалната политика, Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020г., в частта му, с която не се верифицират направените от бенефициента разходи в общ размер на 30 263,99лв., конкретизирани в жалбата по пера. Изложени съображения за незаконосъобразност на оспорения акт в посочената част, като по същество твърденията са за неправилно приложение на материалния закон. Иска се Решение за верификация на постъпило искане за окончателно плащане № BG05M9OP001 1.019-0038/6 от 13.05.2019г. в обжалваната му част да бъде отменено като незаконосъобразно.

АДВ С.: Поддържам жалбата, но не в цялост. Не я поддържам по отношение на разходите, направени за лицето Ж. Д. Д. , посочено на стр. 2 от решението. За всички разходи по пера, които сме обжалвали, оттеглям твърдението в жалбата, като считам, че по отношение на това лице органът правилно не е верифицирал разходите. За всички останали лица поддържам жалбата. Представям молба-становище с препис за ответната страна с писмени доказателства, документи изискани от управляващия орган, във връзка с посочени от него 15 лица. Представени са извлечения от НАП за осигурителния статус на всяко, вкл. и от учебните заведения за две от лицата, справки-извлечения от Търговския регистър, от които е видно, че за някои търговски дружества има подадени декларации за неактивност на фирмите. Във връзка със становището на органа, че удостоверяването на неактивността на лицата, следва да се направи с Д-я обр. 5, но моля да имате предвид, че тя се подава от самото физическо самоосигуряващо се лице и то когато има основание за самоосигуряване или за прекратяване на същото. Затова сме представили на управляващия орган изрични удостоверения от НАП със справки за всички лица кога са били регистрирани като самоосигуряващи се и кога са прекъснали дейността като такива. Тъй като ние не разполагаме с други данни, моля служебно да изискате от НАП такива декларации за самоосигуряване, ако има подадени. Да се приемат представените с преписката документи, както и тези които представям, ведно с молба-становище.

ОТВЕТНИКЪТ: Оспорваме жалбата. Моля да бъдат приети приложените писмени доказателства към административната преписка. Новите документи няма как да са релевантни в случая. Те не са били представяни при проверката. Нямам доказателствени искания. Относно искането за изискване от НАП на декларации образец 5 – не възразявам.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора. Следва да бъдат приети като писмени доказателства представените в днешно съдебно заседание от пълномощника на жалбоподателя документи, доколкото същите са процесуално допустими, а тяхната относимост ще бъде обсъдена в крайния съдебен акт, след преценка на всички събрани по делото доказателства. За пълното, всестранно и обективно изясняване на делото от фактическа страна, следва да бъде уважено доказателственото искане на пълномощника на жалбоподателя да се изиска от ТД на НАП – Пловдив, в указан от съда срок, да удостовери по надлежният начин подавани ли са от лицата, посочени в Решение за верификация на постъпило искане за окончателно плащане Рег. № 13.05.2019г., декларации - образец 5, и ако са такива са подавани заверени копия от същите да бъдат представени по делото.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, документите, представляващи административната преписка по издаване на оспорения: Решение за верификация на постъпило искане за окончателно плащане ВО05М9ОР001-1.019-003 8/06 от 13.05.2019 г. и разпечатка от системата ИСУН2020 за датата на неговото изпращане, Заповед № РД01-268/04.04.2018 г. за определяне на настоящия Ръководител на УО на ОП РЧР, Условия за кандидатстване по схемата, Утвърдено Ръководство за бенефициента за управление и изпълнение на проекти по схемата, Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ между УО на ОП РЧР и бенефициента и актуална версия на проектното предложение, Досие на постъпилото от бенефициента искане за плащане - техническа и финансова част, Кореспонденция по исканията за плащане, обособени в 5 бр. класьори, както и представените с писмена молба в днешно съдебно заседание от пълномощника на жалбоподателя - Писмо с изходящ №В005М90Р001-1.019-0038-С02-М014 от 29.03.2019г., Справки от НАП за осигурителния статус на лица и удостоверения от висши учебни заведения, описани в молбата.

ЗАДЪЛЖАВА трето-неучастващо по делото лице - ТД на НАП Пловдив, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да удостовери по надлежния начин подавани ли са от лицата: М.Н.Ш.с ЕГН **********, С.П.С. с ЕГН ********** , М.К.К.с ЕГН **********, С.П.Ч.с ЕГН **********, В.П.С.с ЕГН **********, В.Ц.О.с ЕГН **********, Д.С.Л. с ЕГН **********, М.С.Т.с ЕГН **********, Декларации за регистрация на самоосигуряващо се лице /Образец ОКд5/ и ако са подавани такива, надлежно заверени копия от същите да бъдат представени по адм.дело № 368/ 2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

С оглед необходимостта от събиране на допълнителни доказателства поделото, съдът ОТЛАГА същото за 19.09.2019г. от 15.00 часа, за която дата страните уведомени чрез пълномощниците си в съдебно заседание.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.30 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: