П Р О Т О К О Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V
СЪСТАВ
На осемнадесети септември
ГОДИНА 2019
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
ПРОКУРОР: ПЕТКО ГЕОРГИЕВ
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм.дело №: 385 по описа
за 2019 година
На именното
повикване в 09:30 часа се явиха:
ИЩЕЦ: М.И.И. – редовно и своевременно призован чрез
пълномощника си по делото, не се явява и не се представлява.
Постъпила е молба от
адв. Ж.З. - пълномощник на ищеца, с която заявява, че е възпрепятствана да се
яви за с.з. но не възразява да се даде ход на делото.
ОТВЕТНИК: ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР - СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща
представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призована. За ОП –
Стара Загора се явява прокурор Георгиев.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани и неявяването на процесуални представители на ищеца и на
ответника не е пречка за разглеждане на делото в днешното с.з., с оглед на
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело
№385/ 2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по
искова молба на М.И. ***, подадена чрез пълномощника му адв. Ж.З. ***, с която
на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ е предявен иск срещу Областна дирекция на МВР
- Стара Загора, за присъждане на обезщетение в размер на 800 лв., за претърпени
от М.И. имуществени вреди вследствие от отменено като незаконосъобразно с влязло
в сила съдебно решение Наказателно постановление №18-1228-003614/26.09.2018г.,
издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Стара Загора. Ищецът
твърди, че с Наказателно постановление №18-1228-003614/26.09.2018г., издадено
от Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Стара Загора, са му били
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 3 месеца за извършено нарушение по чл.175,
ал.1, т.4 от ЗДвП. С влязло в сила Решение №90 от 27.03.2019г. по КАНД
№51/2019г. по описа на АС-Стара Загора е отменено решението на РС-Стара Загора
и съответно отменено НП, в частта за наложените на М.И. административни
наказания. Ищецът сочи, че във връзка с образуваните съдебни производства и
процесуалното представителство по АНД №2704/2018г. по описа на РС-Стара Загора
и по КАНД №51/2019г. по описа на АС-Стара Загора е упълномощил адвокат и съответно
е заплатил адвокатско възнаграждение в общ размер на 800 лв. Твърди, че направените
от него разходи за адвокатско възнаграждение пред двете инстанции представляват
имуществени вреди, пряка и непосредствена последица от незаконосъобразно
издаденото НП, с оглед на което претендира на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ да
му бъде присъдено обезщетение в размер на 800 лв., за претърпени имуществени
вреди в резултат на съдебно установената като незаконосъобразна административна
дейност.
СЪДЪТ докладва,
че по делото с вх.№3651/09.07.2019г. е постъпил писмен отговор от процесуалния
представител на ответника, с който предявеният иск се оспорва по основание и по
размер.
ДОКЛАДВА
се, че са
постъпили изисканите АНД №2704/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора и
КАНД №51/2019г. по описа на АС-Стара Загора, които следва да бъдат приложени.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Да се приложат изисканите АНД 2704/2018г. и КАНД
№51/2019г. Същите са относими към настоящото производство.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото документите, приложени към исковата молба, като
процесуално допустими и относими към предмета на делото.
СЛЕДВА да се
приложат към материалите по настоящото дело АНД №2704/2018г. по описа на
Районен съд – Стара Загора и КАНД №51/2019г. по описа на АС-Стара Загора.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
по делото, както следва: Заверено копие на Решение №90/27.03.2019г. по КАНД №51/2019г.
по описа на АС-Стара Загора; Заверено копие на Договор за правна защита и
съдействие №0211725 от 05.10.2018г.; Заверено копие на Договор за правна защита
и съдействие №0226494 от 14.01.2019г.
ПРИЛАГА към материалите по
делото АНД №2704/2018г. по описа на Районен съд – Стара Загора и КАНД
№51/2019г. по описа на АС-Стара Загора.
СЪДЪТ докладва писмената молба от пълномощника на ищеца, с която се заявява,
че няма да представя нови доказателства и няма доказателствени искания.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ:
Нямам искане по доказателствата. Моля да се приключи делото и да се даде ход по
същество.
СЪДЪТ с оглед изявлението на страните по делото, че няма да сочат нови
доказателства и нямат искания за събиране на други такива и като намира делото
за изяснено от фактическа страна
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: По своето основание исковата претенция, чието правно
основание е чл. 1, ал.1 от ЗОДОВ, е основателна. Това е така, тъй като е налице
издадено НП от административнонаказващ орган, което НП впоследствие, след
реализирало се съдебно производство, е било отменено частично от съда, като
незаконосъобразно. В това съдебно производство, което се е реализирало на две
инстанции, ищецът е претърпял имуществени вреди, които се изразяват в заплатени
от него на двете инстанции по 400 лв. суми за адвокатски хонорар. Ето защо именно
ЗОДОВ е законът, по реда на който ищецът може да претендира обезщетение за
претърпени имуществени вреди. В случая споделям до голяма степен една част от
това, което е визирано в писмения отговор на ответника, не в насока, че
исковата претенция е неоснователна, а в насока досежно направени възражения за
прекомерност на заплатения адвокатски хонорар, позовавайки се на ТР №1 от 15.03.2017г.
на ВАС. В писменият отговор е акцентирано, че на практика развилото се съдебно
производство не е такова с голяма фактическа и правна сложност, като наложените
наказания са в минимален размер и в тази връзка заплатеният адвокатски хонорар явно
не съответства като размер на осъществената защита в двете фази на процеса. Видно
от двете АНД и КАНД, касае се за
изготвяне на жалба пред Районен съд и на касационна жалба пред Административен
съд и процесуално представителство в едно с.з. В тази връзка изложеното
възражение в писмения отговор на ответника е основателно и следва да бъде взето
предвид от съда при произнасянето с решение по настоящия казус, като се има
предвид, че действително АС-Стара Загора в касационното производство частично е
отменил НП. Моля да се произнесете в този смисъл.
СЪДЪТ приложи писмена молба от пълномощника на ищеца с
характер на писмена защита и ОБЯВИ,
че ще се произнесе с решение в законово установения срок.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 9,45 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: