П Р О
Т О К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІII
състав
На
първи октомври Година
2019
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Сложи
за разглеждане докладваното от съдия
ЯНКОВА
административно дело № 392 по описа за 2019 година.
На именното повикване в
14:20 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
„ГРУПОВА ПРАКТИКА ЗА ИЗВЪНБОЛНИЧНА ПЪРВИЧНА ДЕНТАЛНА ПОМОЩ-2014“ ООД гр. СТАРА
ЗАГОРА – чрез представляващ д-р Т.Г.М. – редовно и своевременно призован, не се
явява. Представлява се от адв. В.Ц., редовно упълномощена и приета от днес.
ОТВЕТНИК:
ДИРЕКТОР НА РАЙОННА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА гр. СТАРА ЗАГОРА – редовно и
своевременно призован, не се явява. Представлява се от юрисконсулт И.П.-В.,
редовно упълномощена и приета от по-рано.
АДВ.
Ц.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ П.-В.:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА:
Производството
по делото е образувано по жалба от „Групова практика за извънболнична
първична дентална помощ-2014“ ООД гр. Стара Загора, представлявано от д-р Т.Г.М.
против Заповед за налагане на санкции № РД-19-335/16.05.2019г., издадена от директора на РЗОК Стара Загора с твърдение, че
същата е неправилна и незаконосъобразна, проверката е извършена от длъжностни
лица в нарушение на чл.72, ал.2 от ЗЗО, без да имат необходимата квалификация,
заповедта е постановена при неизяснена фактическа обстановка и несъбиране на доказателства за доказване на доходите при
процесните прегледи. По подробно изложени в жалбата съображения моли същата да
бъде отменена.
СЪДЪТ докладва писмо изх. № 11-00-160/03.06.2019г. на РЗОК – Стара
Загора с изпратена цялата преписка по издаване на акта.
АДВ. Ц.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените писмени
доказателства.
Моля да допуснете до разпит като свидетел лицето Е.Г.К. – това е медицинската
сестра, която работи в кабинета и ще разкаже по какъв начин се извършват
прегледите.
За въпросното лице С.А.– ние с жалбата сме оспорили декларациите, които
са приложени към протокола и към преписката, като твърдим, че декларациите,
подписани от името на Й.И.не са писани от нея –
същата е неграмотна.
Представям и моля да приемете като доказателства по делото амбулаторен лист за извършен преглед и дейност
на деня, посочен в заповедта по отношение на лицето Й.Ш.И., ведно със заверено
копие от медицинската книжка, която същото лице е представило при извършване на
прегледа, от които е видно, че амбулаторният лист и медицинската книжка - последната
винаги се държи в здравно осигуреното лице, са подписани от едно и също лице. Ние
твърдим, че това са подписите на едно и също лице.
СЪДИЯ ЯНКОВА: Тук нищо не се чете. Донесете четливо копие на
здравно-осигурителната книжка на Й.Ш.И..
Съдията докладчик върна копие на здравно-осигурителната книжка на Й.Ш.И.
на адв. Ц..
АДВ. Ц.: Моля да ми се даде възможност още веднъж да представя копие,
тъй като това не се чете достатъчно ясно.
Представям също обяснение от Б.К.О. от 19.03.2019г., които моят
доверител не може да каже дали тези обяснения се съдържат в преписката. Твърди
се, че те са дадени от Б. във връзка с проверката. Представям и амбулаторен
лист, издаден в полза на лицето С.С.С.. Виждам, че подписите са същите.
Здравно-осигурителната книжка е в здравно осигуреното лице. По тази
причина ще помоля да задължите Й.Ш.И.,
знаем че е лежащо болна, не е добре, но моля да я задължите да представи с писмена
молба четливо копие на здравно-осигурителната си книжка.
ЮРИСКОНСУЛТ П.-В.: Оспорвам
подадената жалба.
Според мен следва да се допуснат до разпит като свидетели лицата,
посочени в заповедта: Й.Ш.И., Б.К.О. и С.С.С..
Съдът намира, че следва да
бъдат приети като доказателства по делото представените с писмо
изх. № 11-00-160/03.06.2019г. на РЗОК – Стара Загора писмени
документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на
спора, както и днес представените от процесуалния представител на жалбоподателя.
С оглед изясняване на делото от
фактическа и правна страна намира, че следва да бъдат разпитаните исканите от
жалбоподателя и ответника свидетели Е.Г.К., Й.Ш.И., Б.К.О. и С.С.С.,
поради което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства заверени копия на: Заповед
за налагане на санкции № РД-19-335/16.05.2019г.; Заповед №
РД-18-236/13.02.2019г.; Заповед № РД-18-354/07.03.2019г.; Докладна записка ДЗ №
72-12/06.03.2019г.; Протокол от 21.03.2019г.; Амбулаторен лист № 000120 № ЗОК
07276209; Амбулаторен лист № 000104 № ЗОК 09092984; Амбулаторен лист № 000201 №
ЗОК 09092984; Амбулаторен лист № 000026 № ЗОК 09550085; Амбулаторен лист №
000024 № ЗОК 07594803; Амбулаторен лист № 000021 № ЗОК 02066489; Амбулаторен
лист № 000014 № ЗОК 08816524; Амбулаторен лист № 000015 № ЗОК 08637682; Амбулаторен
лист № 000011 № ЗОК 09159947; Амбулаторен лист № 000010 № ЗОК 08697376; Амбулаторен
лист № 000017 № ЗОК 03946528; Амбулаторен лист № 000003 № ЗОК 07559479; Съвместен
протокол от 28.01.2019г.; Декларация от А.К.Д. от 14.03.2019г.; Амбулаторен
лист № 000244 № ЗОК 07594961;НЗОК Справка подсистема 18.03.2019г.; Амбулаторен
лист № 000020 № ЗОК 05113526; Статус на С.С.С. от дата 11.03.2019г.; НЗОК
Справка подсистема 20.03.2019г.; Амбулаторен лист № 000056 № ЗОК 09092981; НЗОК
Справка подсистема 15.03.2019г.; Амбулаторен лист № 000002 № ЗОК 075440110; НЗОК
Справка подсистема 15.03.2019г.; Становище от д-р Т.Г.М. вх. № 29-06-350 от
20.03.2019г.; Декларация от Й.Ш.И. от 14.03.2019г.; Амбулаторен лист № 000229 №
ЗОК 07549180; Амбулаторен лист № 000229 № ЗОК 07549180; НЗОК Справка подсистема
15.03.2019г.; Декларация от Б.К.О. от 14.03.2019г.; Амбулаторен лист № 000184 №
ЗОК 06676340; НЗОК Справка подсистема 15.03.2019г.; Декларация от пациенти от с. Елхово от 14.03.2019г.;
Декларация от С.Т.Р. от 14.03.2019г.; Писмо от кмета на с. Калояновец; Протокол
за неоснователно получени суми установени от контролните органи по чл.72, ал.2
от ЗЗО при проверка на ИДП № 116/21.03.2019г.; Възражение от д-р Т.М. вх. №
29-06-358 от 28.03.2019г.; Обяснение от Б.К.О. от 19.03.2019г.; Обяснение от А.К.Д.
от 19.03.2019г.; Обяснение от Т.Т.Р. от 19.03.2019г.; Обяснение от Й.Ш.И. от
18.03.2019г.; Писмо от кмета на с. Зимница; Заповед № РД-09-58/03.04.2019г.;
Решение № 1 от 10.04.2019г.; Писмо Пр. РЗОК-7/16.04.2019г.; Договор №
241967/28.05.2018г. с приложение № 1 към договора и Заповед № РД-09-95/03.06.2019г.;
Амбулаторен лист на Й.Ш.И., ведно със заверено копие от последната страница на
здравно-осигурителната книжка на Й.Ш.И.; Обяснение от Б.К.О. от 19.03.2019г. и
Амбулаторен лист, издаден на С.С.С..
НЕ ПРИЕМА номера на амбулаторни листи с латински букви на лист 20 от
делото и обясненията от С.С. с дата 20.03.2019г. на лист 35 от делото, тъй като
са нечетливи.
НЕ ПРИЕМА копие на здравно-осигурителна книжка на Й.Ш.И., тъй като същото
е нечетливо и го връща на адв. Ц..
ЗАДЪЛЖАВА Й.Ш.И. да представи оригинал на здравно-осигурителната си
книжка.
ЗАДЪЛЖАВА ОТВЕТНИКА да представи в оригинал обясненията на С.С.,
намиращи се лист 35 от делото, но нечетливи, а на лист 20 от делото да го
представи на български език.
ЗАДЪЛЖАВА административния орган с молба да представи адресите на
свидетелите, посочени по преписката:
Й.Ш.И., Б.К.О. и С.С.С., след което същите да се призоват, за което
процесуалният му представител уведомен в съдебно заседание.
Свидетелката Е.Г.К. – при режим на довеждане от жалбоподателя.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 12.11.2019г. от 16:00 ч., за която дата страните
уведомени в съдебно заседание чрез процесуалните си представители.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което
приключи в 14:50 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: