П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІІ касационен състав
На двадесет и шести септември
Година 2019
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
СЕКРЕТАР: Зорница Делчева
ПРОКУРОР: Константин Тачев
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ГАЛИНА ДИНКОВА
административно дело № 394 по
описа за 2019 година.
На именното повикване в 11,10
часа, се явиха:
ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован,
явява се прокурор Константин Тачев.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ РАДНЕВО – редовно призован, не се явява представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Константин Тачев.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по протест на прокурор при Окръжна
прокуратура – Стара Загора, с който са оспорени отделни разпоредби на
подзаконов нормативен акт – чл.14, т.14; чл.21, ал.3, т.3 и т.4; чл.23, ал.2;
чл.34 и чл.37 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на
Община Раднево, приета с Решение № 911 от 20.12.2018 г. на Общински съвет –
Раднево. В протеста на прокурора се твърди, че оспорените разпоредби са
незаконосъобразни, като противоречащи на норми от по-висок по степен нормативен
акт – Конституцията на Република България, ЗУТ, ЗЧОД, ЗАНН, ЗОАРАКСД, ЗТ и Конституцията
на РБ. От съда се иска отмяна на оспорените разпоредби като незаконосъобразни.
СЪДЪТ докладва, че по делото е постъпило писмо вх. № 4028/29.07.2019 г. от Председателя
на Общински съвет Раднево, към което е приложен заверен препис на: Протокол № 57/20.12.2018
г. от заседание на Общински съвет Раднево, Наредба № 1 за опазване на
обществения ред на територията на Община Раднево, Протокол от проведено
публично обсъждане на проект на нова Наредба № 1 за опазване на обществения ред
на територията на Община Раднево и Извлечение от Електронен портал за
обществени консултации с приложена Наредба № 1 за опазване на обществения ред
на територията на Община Раднево.
ПРОКУРОР: Поддържам протеста. Да се приемат представените по делото писмени
доказателства.
След съвещание СЪДЪТ намира, че следва да приеме като доказателства по
делото представените документи като процесуално допустими и относими, поради
което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото Протокол № 57/20.12.2018 г. от
заседание на Общински съвет Раднево, Предложение от д-р Т.Т. вх.№
359/12.12.2018 г., Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на
Община Раднево, Протокол от проведено публично обсъждане на проект на нова
Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Раднево и
Извлечение от Електронен портал за обществени консултации с приложена Наредба №
1 за опазване на обществения ред на територията на Община Раднево.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
Поради липса на искания за събиране на други доказателства по делото и като
счита делото за изяснено от фактическа страна, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ПРОКУРОР: Поддържам протеста изцяло. С оглед на това, че са нарушени
съответните изисквания на ЗУТ, ЗВД, ЗАНН, ЗОАРАКСД, ЗТ, КРБ и други, Наредбата
е в противоречие с нормативен акт от по-висока степен, поради което предлагам
така изброените текстове от Наредбата да бъдат отменени като незаконосъобразни,
тъй като противоречат на норми от по-висок по степен нормативен акт, които съм
изброил подробно в протеста. Също моля да възложите направените разноски,
представляващи такса за обнародване в Държавен вестник в размер на 20 лв. за
сметка на ответника.
СЪДЪТ
обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 11,15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: