П Р О Т
О К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд І касационен състав
На деветнадесети септември
Година
2019
В публично заседание в
следния състав:
Председател: ИРЕНА ЯНКОВА
Членове: РАЙНА ТОДОРОВА
КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Прокурор: МАРГАРИТА ДИМИТРОВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ЯНКОВА
Административно дело № 408 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 12:03 часа се явиха:
ВНОСИТЕЛ: ПРОКУРОР в ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, явява се
прокурор Димитрова.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ГЪЛЪБОВО - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА
ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Димитрова
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки
за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело № 408/2019г. по описа на Административен съд –
Стара Загора е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Стара
Загора, с който са оспорени разпоредбите на чл.44, ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и
8; чл.55, ал.1; чл.57, т.1, във връзка с чл.3 и чл.4; чл.57, т.3, във връзка с
чл.21, чл.57, т.4, във връзка с чл.42, т.2 от Наредба № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово.
Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорените текстове, поради противоречие
на норми от по-висок по степен нормативен акт – ЗУТ, ЗМДТ, ЗВД и ЗДвП.
По тези съображения моли за отмяна
на разпоредбите на чл.44, ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и 8; чл.55, ал.1; чл.57,
т.1, във връзка с чл.3 и чл.4; чл.57, т.3, във връзка с чл.21, чл.57, т.4, във
връзка с чл.42, т.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред
и безопасността на движението в Община Гълъбово.
Моли за присъждане на направените разноски, представляващи такса за
обнародване на съобщение в ДВ в размер на 20 лв. за сметка на ответника.
СЪДЪТ докладва, че с писмо вх. № 3544/04.07.2019 г. ответникът е представил
пълната административна преписка.
ПРОКУРОР: Поддържам протеста така, както е депозиран. Да
се приемат представените от ответника писмени документи.
СЪДЪТ намира, че представените с административната преписка документи са
допустими и относими към предмета на делото, поради което следва да бъдат
приети като доказателства, поради което
О П Р Е Д
Е Л И :
ПРИЕМА
като доказателства по делото представените с писмо вх. № 3544/04.07.2019
г. на Община Гълъбово документи, както следва: Препис-извлечение на Решение №
520 от протокол № 60/30.11.2018г. на Общински съвет Гълъбово; Наредба № 1 за
поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община
Гълъбово /приета с решение № 520/30.11.2018г./; Препис-извлечение от Протокол №
60/30.11.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение от Протокол №
25/27.11.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Предложение от Н.Т. Колев – кмет
на Община Гълъбово вх. № 289/22.11.2018г.; Доклад от Н.Т. кмет на Община
Гълъбово за изработване на проект на Наредба № 1 за поддържане и опазване на
обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово; Наредба № 1 за
поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община
Гълъбово /приета с решение № .../…..2018г./; Препис-извлечение на Решение № 542
от Протокол № 61/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение
от Протокол № 61/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение
от Протокол № 26/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Предложение от С.З.Б.–
председател на Общински съвет вх. № 321/17.12.2018г.; Писмо вх. №
316/14.12.2018г.; Заповед № АК-01-ЗД-333/12.12.2018г. на Областен управител на
област Стара Загора и Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и
безопасността на движението в Община Гълъбово /приета с решение №
520/30.11.2018г., изменена с решение № 542/18.12.2018г./.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени
искания.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ПРОКУРОР: Моля да уважите протеста така, както е депозиран пред
Административен съд Стара Загора, като отмените разпоредбите на чл.44,
ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и 8; чл.55, ал.1; чл.57, т.1, във връзка с чл.3 и
чл.4; чл.57, т.3, във връзка с чл.21, чл.57, т.4, във връзка с чл.42, т.2 от
Наредба № 1 за поддържане и опазване на община Гълъбово като незаконосъобразни, поради противоречие на норми от по-висок по степен нормативен акт – ЗУТ,
ЗМДТ, ЗВД и ЗДвП. Подробни съображения са изложени в протеста, който поддържам.
Моля да ни бъдат
присъдени и направените разноски в размер на 20 лв. за публикуване на
съобщението в ДВ.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 12:06 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: