П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2019                                                       Град Стара Загора

Старозагорски административен съд                    І касационен състав

На деветнадесети септември                         Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                   Председател: ИРЕНА ЯНКОВА

                                              

                Членове:         РАЙНА ТОДОРОВА

            КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

                                                                          

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: МАРГАРИТА ДИМИТРОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия  ЯНКОВА

Административно дело № 408 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 12:03 часа се явиха:

 

ВНОСИТЕЛ: ПРОКУРОР в ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА  - редовно и своевременно призован, явява се прокурор Димитрова.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ГЪЛЪБОВО - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.  

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Димитрова

                                                               

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

        

         СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА:

 

Производството по адм. дело № 408/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който са оспорени разпоредбите на чл.44, ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и 8; чл.55, ал.1; чл.57, т.1, във връзка с чл.3 и чл.4; чл.57, т.3, във връзка с чл.21, чл.57, т.4, във връзка с чл.42, т.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово.

 

 

Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорените текстове, поради противоречие на норми от по-висок по степен нормативен акт – ЗУТ, ЗМДТ, ЗВД и ЗДвП.

 По тези съображения моли за отмяна на разпоредбите на чл.44, ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и 8; чл.55, ал.1; чл.57, т.1, във връзка с чл.3 и чл.4; чл.57, т.3, във връзка с чл.21, чл.57, т.4, във връзка с чл.42, т.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово.

Моли за присъждане на направените разноски, представляващи такса за обнародване на съобщение в ДВ в размер на 20 лв. за сметка на ответника.

 

СЪДЪТ докладва, че с писмо вх. № 3544/04.07.2019 г. ответникът е представил пълната административна преписка.

 

ПРОКУРОР:  Поддържам протеста така, както е депозиран. Да се приемат представените от ответника писмени документи.

 

СЪДЪТ намира, че представените с административната преписка документи са допустими и относими към предмета на делото, поради което следва да бъдат приети като доказателства, поради което

 

                                      О П Р Е Д Е Л И :

 

         ПРИЕМА  като доказателства по делото представените с писмо вх. № 3544/04.07.2019 г. на Община Гълъбово документи, както следва: Препис-извлечение на Решение № 520 от протокол № 60/30.11.2018г. на Общински съвет Гълъбово; Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово /приета с решение № 520/30.11.2018г./; Препис-извлечение от Протокол № 60/30.11.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение от Протокол № 25/27.11.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Предложение от Н.Т. Колев – кмет на Община Гълъбово вх. № 289/22.11.2018г.; Доклад от Н.Т. кмет на Община Гълъбово за изработване на проект на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово; Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово /приета с решение № .../…..2018г./; Препис-извлечение на Решение № 542 от Протокол № 61/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение от Протокол № 61/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Препис-извлечение от Протокол № 26/18.12.2018г. на Общински съвет – Гълъбово; Предложение от С.З.Б.– председател на Общински съвет вх. № 321/17.12.2018г.; Писмо вх. № 316/14.12.2018г.; Заповед № АК-01-ЗД-333/12.12.2018г. на Областен управител на област Стара Загора и Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово /приета с решение № 520/30.11.2018г., изменена с решение № 542/18.12.2018г./.

 

         ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания.

 

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

ПРОКУРОР: Моля да уважите протеста така, както е депозиран пред Административен съд Стара Загора, като отмените разпоредбите на чл.44, ал.1; чл.45, ал.2, 3, 4, 7 и 8; чл.55, ал.1; чл.57, т.1, във връзка с чл.3 и чл.4; чл.57, т.3, във връзка с чл.21, чл.57, т.4, във връзка с чл.42, т.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на община Гълъбово като незаконосъобразни, поради противоречие на норми от по-висок по степен нормативен акт – ЗУТ, ЗМДТ, ЗВД и ЗДвП. Подробни съображения са изложени в протеста, който поддържам.

Моля да ни бъдат присъдени и направените разноски в размер на 20 лв. за публикуване на съобщението в ДВ.

 

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:06 часа.

 

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                          СЕКРЕТАР: