П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ

На осемнадесети септември ГОДИНА 2019

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА

СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА

Адм. дело №: 456 по описа за 2019 година

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Т.А.С. - редовно и своевременно призована, не се явява.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ - гр. ЧИРПАН – редовно и своевременно призован, явява се лично Директора на Дирекция „СП“ - П.П.Т..

ОТВЕТНИК: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно призовани и неявяването на жалбоподателката или на неин процесуален представител, не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело №456/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на Т.А.С. ***, против Заповед № ЗСП/Д-СТ-Ч/1170 от 21.05.2019г., издадена от Директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Чирпан, потвърдена с Решение №24-РД06-0024/17.06.2019г. на Директора на Регионална Дирекция за социално подпомагане – Стара Загора. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на обжалваната заповед в частта й относно отпускането на семейната помощ по чл.8д, ал.7 вместо по чл.8д, ал.8 от ЗСПД. Жалбоподателката поддържа, че неправилно отпускането на помощта е постановено не считано от първо число на месеца, през който е определена датата на инвалидността, а от първо число на месеца, през който е подадено заявлението-декларация. Счита, че бездействието на администрацията на НЕЛК да изпрати постановеното експертно решение, на което се основава искането за отпускане на помощта, не може да рефлектира неблагоприятно върху правата й за социално подпомагане, тъй като е видно, че своевременно след получаване на посоченото експертно решение, е заявила права за отпускане на социална помощ. По тези съображения е направено искане отпускането на социалната помощ да бъде определено считано от първо число на месеца, през който е определена датата на инвалидността.

ОТВЕТНИК: Поддържаме си становището за отпускането на помощта по чл.8д, ал.8 от ЗСПД. Законодателят е записал, че в случая, който разглеждаме, при освидетелстване и след издаване на експертното решение на ТЕЛК или на НЕЛК, лицето трябва да подаде заявление-декларация в 3-месечен срок, за да може да черпи права от датата на спиране на плащането по предходно заявяване, но не повече от една година назад. В случая ние имаме заявление-декларация след тримесечния срок. Затова сме започнали плащане от първо число на месеца, през който е подадено заявлението.

Самите решения на ТЕЛК/ НЕЛК ни се предоставят по служебен път, но не винаги са в срок. С един месец закъснение пристигат телковите решения, а нелковите – по късно. Имаме споразумение ТЕЛК решенията да се изпращат в оригинал. Ние не ги изискваме. Решения на НЕЛК - когато ни ги изпратят, пак по пощата. По същия начин получаваме и обжалваните решения.

Не възразявам да се приемат представените документи като доказателства по делото.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка по издаване на обжалваната заповед и на потвърждаващото заповедта решение на Директора на Регионална дирекция за социално подпомагане – Стара Загора, като процесуално допустими и относими към предмета на делото.

СЪДЪТ констатира, че към административната преписка липсва приложено копие на експертното решение на НЕЛК, въз основа на което е заявена, съответно отпусната месечната помощ с обжалваната заповед, като това решение не е представено и от жалбоподателката Т.С.. С оглед на което и предвид заявената от ответника възможност за представяне на заверено копие от решението на НЕЛК, съдът счита, че следва да изиска представянето на документа.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото, както следва: Копие на пощенски плик с клеймо от 15.05.2019г.; Копие на Писмо от НЕЛК – София изх.№2025/24.06.2019г.; Копие на Известие за доставяне обратна разписка с пощенско клеймо от 17.05.2019г.; Писмо от Дирекция „СП“ – Чирпан изх.№2407-11-00-0625/28.06.2019г.; Копие на Заповед №ЗСПД/Д-СТ-Ч/1170/21.05.2019г.; Лист за извършен предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 21.05.2019г.; Заявление –декларация за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете с трайно увреждане от Т.А.С. от 20.05.2019г.; Опис на документите с вх.№1170/20.05.2019г.; Пощенски плик с клеймо от 01.07.2019г.; Писмо от Дирекция „СП“-Чирпан изх.№2407-11-00-0665-1/15.07.2019г.; Заверено копие на Решение №24-РД06-0024/17.06.2019г.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата - Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Чирпан, в 7-дневен срок от днес, да представи по делото заверено копие на Експертно решение № 00322/032/14.02.2019г. на НЕЛК, за което задължение ответникът уведомен лично в днешното с.з.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 16.10.2019г. от 10,30 часа, за която дата и час на с.з. жалбоподателката уведомена при условията на чл.137, ал.7 от АПК, ответникът - лично.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,15 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: