П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ

На шестнадесети октомври ГОДИНА 2019

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА

СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА

Адм. дело №: 488 по описа за 2019 година

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Л.С.М.-Б.– редовно и своевременно призована, явява се лично и с адв. Ц., редовно упълномощена от днес.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, явява се юрисконсулт В., редовно упълномощена от днес.

АДВ.Ц.: Моля да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Моля да не бъде даван ход на делото. По делото не е определен предмета по реда на чл.218, ал.2 от ЗУТ, съответно определението не е влязло в сила, не е обявено на страниците на Държавен вестник, каквато процедура е необходимо да бъде изпълнена. От друга страна считам, че са налице основания за спиране на настоящото производство доколкото по дело адм.дело №535/2019г. и адм.дело №591/2019г. по описа на настоящия съд са постановени определения по определяне обхвата на оспорване на същото решение на Общинския съвет. Към настоящият момент тези определения не са влезли в законна сила, доколкото са обект на касационна проверка от ВАС и към днешния ден не е налице произнасяне. Считам, че е налице преюдициалност, което е и основание за спиране производството на настоящото дело, с оглед на факта, че с един и същи предмет и характер, с едни и същи страни не би могло да има две дела, образувани пред един и същи съд. Считам, че са налице основания по чл.229, ал., т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 АПК за спиране на настоящото дело.

АДВ.Ц.: Противопоставям се на така направените възражения, затова защото считаме, че процедурата по чл.218 ЗУТ не е приложима в настоящия случай. Считам, че не са налице основания за спиране на настоящото производство. Отсъстват твърдяната преюдициалност на висящи съдебни спорове, тъй като предмет на обжалване, произтичащ от материалния интерес на доверителя е одобреният проект за изменение на ПУП, в частта, в която се засяга неин личен имот, който не е предмет на оспорване със сочените производства и на изчакваните по тях съдебни актове.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ Б.: Новият ПУП, който е обжалван по настоящото дело, не е влязъл в сила административен акт, не е приложен по смисъла на ЗУТ, не е допуснато предварително изпълнение по реда на АПК или ЗУТ, поради което е без значение за предмета на спора по делото какво е предвиждането на новия ПУП по отношение на други имоти, които не са моя собственост. Моля съдът да приеме нашата молба чрез адв. Ц., която има характер на несъгласие с ответника за спиране на настоящото дело. Представяме с копие и за ответната страна.

РЕПЛИКА ЮРИСКОНСУЛТ В.: По наша жалба по другото адм. дело, делото е изпратено с входящ номер от 14.10.2019г. и със сигурност има образувано дело към настоящия момент, но няма произнасяне нито по първото образувано дело, нито по нашата жалба.

СЪДЪТ намира, че не следва да дава ход на делото в днешното с.з., по следните съображения:

Производството по адм.дело № 488/2019г. по описа на АС-Стара Загора е образувано по жалба на Л.М.Б., уточнена с допълнително представени по делото молби, против Решение №2349 по Протокол №45 от проведено на 27.06.2019г. заседание на Общински съвет - Стара Загора, с което е одобрен Проект за ПУП - изменение на План за регулация и План за застрояване за територията на парк/квартал “Бедечка“ по плана на гр. Стара Загора, представляваща част от кадастрален район 513 по КККР на гр. Стара Загора, като решението и съотв. одобреният проект за ПУП – изменение на ПР и ПЗ, се оспорват в частта относно собствените на жалбоподателката имоти - УПИ ХІ-6168 в кв.809; УПИ ХІІ-6168 в кв.809; УПИ ХVІ-6715 в кв.804; УПИ VІ-6169 в кв.816 по ПУП ПРЗ/2012г., приет с Решение №283/2012г. на Общински съвет-Стара Загора.

Служебно известно на настощия съдебен състав е, че в АС-Стара Загора са образувани 30 административни дела по оспорването на Решение № 2349/2019г. на Общински съвет-Стара Загора за одобряване на Проект за ПУП - изменение на План за регулация и изменение на План за застрояване, при обективирано в жалбите оспорване на частта от решението и съответно частта на одобреното с решението изменение на ПУП, касаещо собствените на жалбоподателите имоти. Доколкото оспореното решение на Общински съвет-Стара Загора за одобряване на изменение на ПУП - ПЗ и ПР, е било съобщено чрез обнародване в ДВ, процедуратга по чл.218, ал.2 от ЗУТ изисква постановяване на определение за конкретизиране предмета на делото, когато одобреният ПУП е оспорен частично. Такова определение е постановено по адм. дело №535/ 2019г. по описа на АС-Стара Загора. Същото е оспорено от жалбоподателя пред ВАС, като е образувано адм. дело №11334/2019г. по описа на ВАС. Към датата на днешното с.з. липсва произнасяне на ВАС по посоченото дело. Съдът счита, че определянето предмета на образуваните 30 дела във връзка с оспорването на решението на Общински съвет-Стара Загора за одобравяне изменение на ПУП - ПР и ПЗ, следва да бъде по идентичен начин, доколкото поземлените имоти /урегулираните поземлени имоти/, по отношение на които се оспорва решението на Общински съвет-Стара Загора, по одобрения с това решение проект за изменение на ПУП - ПР и ПЗ, са отредени и урегулирани в един УПИ за всички имоти. С оглед на което и за правилното определяне предмета на настоящото дело, от важно процесуално значение, преюдициално за разглеждането и решаването на спора – предмет на делото, се явява произнасянето по адм. дело №11334/2019г. по описа на ВАС. Ето защо съдът счита, че следва да спре производството по адм. дело № 488/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора, до приключване на производството по адм. дело № 11334/2019г. по описа на ВАС с влязъл в сила съдебен акт.

Водим от горното и на основание чл. 229, ал. 1, т.4 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

СПИРА производството по адм. дело № 488/ 2019г. по описа на Административен съд - Стара Загора до произнасяне с влязъл в сила съдебен акт по адм. дело № 11334/ 2019 г. по описа на Върховен административен съд.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС, в 7-дневен срок от днес, за което страните уведомени в днешното с.з. лично и чрез пълномощниците си по делото.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,22 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: