П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд VIIІ състав
На петнадесети октомври Година
2019
В публично заседание в следния състав:
Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия СТИЛИЯН МАНОЛОВ
административно дело номер 499 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 14:47 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ВСЕСТРАННА КООПЕРАЦИЯ „ШЕСТИ МАЙ“ С.
ДЪЛБОКИ – редовно и своевременно призован, не се представлява.
ОТВЕТНИК: ГЛАВЕН ИНСПЕКТОР Е.Д. В ОТДЕЛ „ПРОВЕРКА И КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО НА
ТЕЧНИТЕ ГОРИВА“ ГР. ХАСКОВО КЪМ ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО НА
ТЕЧНИТЕ ГОРИВА“ ПРИ ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА
МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР – редовно и своевременно призован, явява се
лично и с пълномощника си ст. експерт юрист И.Т., редовно упълномощен от днес.
ЮРИСТТ.: Да се даде
ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И
ГО ДОКЛАДВА
Производството по делото е образувано по жалба на
Всестранна кооперация „Шести май“ със седалище и адрес на управление с.Дълбоки,
Община Стара Загора, представлявана от председателя М.М.М., против Заповед за
прилагане на принудителна административна мярка №ХС-064/02.07.2019г., издадена
от Главен инспектор Е.Д. в отдел „Проверка и контрол на качеството на течните
горива“ гр. Хасково към Главна дирекция „Контрол на качеството на течните
горива“ при Държавна агенция за метрологичен и технически надзор.
В жалбата се твърди се, че законодателната уредба не допуска делегиране на
правомощия за издаване на ИАА от категорията на процесния. Сочи се, че в
настоящия случай не става въпрос за бензиностанция, а проверяваното от
административния орган гориво се използва за използваната от кооперацията
земеделска техника и с оглед на това административния орган неправилно е приел,
че кооперацията разпространява гориво. В подкрепа на това е и обстоятелството,
че бензиновата колонка разполага само с показател на потребеното количество
дизелово гориво, но не и с индикатор за цената. Излагат се съображения, че
кооперацията използва дизелово гориво за зареждане на извънпътна земеделска
техника и по този начин за нея не се отнася изискването на чл.47 ЗЕВИ да се
използва биодизелото гориво за зареждането й. Обосновава се, че Заповед за
прилагане на ПАМ е лишена от мотиви, като акта не съдържа посочените в чл.59,
ал.2 АПК реквизити. В заключение се сочи, че оспорената ПАМ не отразява
правилно фактическата и правна обстановка и се основава на неверни факти, като
в разпоредителната й част не е посочен периода, през който се спира
разпространението.
Моли се съда да прогласи нищожността на оспорената
ПАМ, респ. да я отмени като незаконосъобразна. Претендират се направените по
делото разноски.
СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на разпореждането за
насрочване на делото, с писмо изх. №84-00-118-(2)/14.08.2019г. на ДАМТН е
постъпила административната преписка по издаването на оспорената Заповед за
прилагане на ПАМ.
ЮРИСТТ.: Оспорвам
жалбата. Считам същата за процесуално допустима, но
неоснователна. Нямам възражения по доклада. Да се приемат представените по
делото доказателства. Имаме едно доказателствено искане. Моля да бъде допусната като свидетел по делото М.П.П.,
изпълняваща служба „домакин“ във Всестранна кооперация „Шести май“, която е
присъствала на извършената проверка. Това е с цел да се изясни фактическата
обстановка – къде се намира бензиностанцията, дали е заградена с мрежа, има
ли там бензинова колонка и др. Считам, че е редно това да бъде установено на
първа инстанция. Ще задам на свидетелката въпроси, които ще докажат, че на тази
бензиностанция се разпространява дизелово гориво. Ще задам въпроси дали там се
зарежда само извънпътна техника или се зареждат и автомобили на граждани и
мисля, че отговор на това може да даде именно служителят, обслужващ бензиностанцията
или домакинът, присъствал на извършената проверка.
След преценка
на материалите по делото и като взе предвид становището на процесуалния представител
на ответника, съдът намира, че следва да приеме като писмени доказателства по
делото представените с жалбата и постъпилите с писмо изх.
№84-00-118-(2)/14.08.2019г. от ДАМТН документи, съдържащи се в
административната преписка, тъй като същите са допустими и относими към
предмета на спора.
По тези съображения и на основание
чл.157 ГПК, във вр. с чл.144 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото: заповед за прилагане на принудителна административна мярка
№Хс-064/02.07.2019г., списък от 16.07.2019г. на земеделската техника, която
зарежда гориво от ведомствената бензиностанция на ВК „Шести май“ с. Дълбоки, заповед №А-211/01.04.2019г., протокол №
Хс-064/02.07.2019г. за проверка и вземане на проба от течно гориво, фискален
бон от 02.07.2019г., служебен бон от 02.07.2019г., декларация за съответствие
на качеството на течните горива №0192 от 27.06.2019г., нареждане за експедиция
№44772/01.07.2019г., товарителница№822922/01.07.2019г., заявка за изпитване на
течни горива №С-247/03.07.2019г., заявка за изпитване на течни горива №С-247/03.07.2019г., протокол от
изпитване №С-0247/03.07.2019г., констативен протокол за съдържание на биогориво
в течно гориво №КП-0342-Б/03.07.2019г., заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №Хс-0342-Б/03.07.2019г., разписка за
предадени/получени документи от
03.07.2019г., служебен бон от 03.07.2019г., писмо изх. №84-01-483/03.07.2019г.,
заявление вх. №84-01-483-1/03.07.2019г., протокол за изтегляне на течно гориво
от 04.07.2019г., служебен бон от 04.07.2019г. – 4бр.
ДОПУСКА до разпит в качеството на
свидетел по делото лицето М.П.П., която да бъде призована по месторабота й като
домакин на Всестранна Кооперация „Шести май“, с.Дълбоки, общ. Стара Загора.
С оглед уваженото доказателствено искане
и като намира делото за неизяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 19.11.2019г., от 15:30
часа, за която дата и час жалбоподателят да се счита редовно уведомен по реда
на чл.138, ал.2 АПК, ответникът уведомен в съдебно заседание.
Да се призове свидетелката М.П.П..
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 14:56 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: