П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На девети октомври ГОДИНА 2019
В публично заседание, в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело №: 542 по описа за 2019
година
На
именното повикване в 09:30 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.Р.Г. - редовно и своевременно призована, явява
се лично.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ - гр. РАДНЕВО
– редовно и своевременно призован, явява се лично директора на Дирекция „СП“ –
Раднево - П.Р.П..
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Г.: Да се даде ход на делото.
ОТВЕТНИК П.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно
призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело №542/2019г.
по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на С.Р.Г. ***,
против Заповед № ЗСП/Д-СТ-Р/161 от 25.06.2019г., издадена от Директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ – Раднево, потвърдена с Решение
№24-РД06-0029/25.07.2019г. на Директора на Регионална дирекция за социално
подпомагане – Стара Загора. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност
на оспорения административен акт, като по същество съображенията са за издаване
на заповедта в нарушение и при неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателката
поддържа, че неправилно, необосновано и незаконосъобразно й е отказано
отпускането на месечна социална помощ по чл.9 от ППЗСП като твърди, че
направеното изчисление относно диференцирания минимален доход не съответства на
нормативните изисквания. По тези съображения и такива, изложени в допълнително
писмено становище с вх. №4512/02.09.2019г., е направено искане за отмяна на
оспорената заповед и отпускане на месечна помощ по чл.9, ал.1 от ППЗСП в пълния
му размер, считано от 01.06.2019г.
СЪДЪТ докладва, че приложено към писмено становище вх. №4512/02.09.2019г.
и към молба вх.№5049/02.10.2019г., жалбоподателката С.Г. е представила документи, касаещи
семейното й положение, здравословното й състояние и месечните й доходи.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Г.: Поддържам жалбата. Моля
да се приемат представените от мен документи като доказателства. Други няма да
представям. Представила съм всичко.
ОТВЕТНИК
П.: Оспорвам жалбата. Не възразявам да се приемат представените документи
като доказателства по делото. Няма да соча повече доказателства извън тези,
които съм представила към писмото от 06.08.2019г.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка
по издаване на обжалваната заповед и на потвърждаващото заповедта Решение на
Директора на РДСП – Стара Загора, както и приложените към жалбата,
представените към молба вх.№4512/02.09.2019г. и към писмо вх.№5049/02.10.2019г.
от жалбоподателката документи, като процесуално допустими и относими към
предмета на делото.
Водим от горното, съдът
О П
Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателства
по делото, както следва: Копие на Заповед №ЗСП/Д-СТ-Р/161/25.06.2019г.; Заверено
копие на Решение №24-РД06-0029/25.07.2019г.; Копие на Допълнителен лист №1 към
ЕР №2893/14.11.2018г. на С.Р.Г.; Копие на Експертно решение №2893/14.11.2018г.;
Копие на Експертно решение №0467/27.03.2019г. ведно с Допълнителен лист №1 към
ЕР №0467/27.03.2019г.; Писмо от Дирекция „Социално подпомагане“-Раднево
вх.№4211/08.08.2019г.; Заявление –декларация за отпускане на месечни помощи
вх.№ЗСП/Д-СТ-Р/161/07.06.2019г.; Нечетливо копие на лист с данни на С.Р.Г. от
07.06.2019г.; Копие на Социален доклад от 21.06.2019г.; Копие на Лист за
извършен предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на решение за
поемане на задължение за отпускане/отказване/възобновяване/изменение на
помощи/добавки от 25.06.2019г.; Копие на Заповед №ЗСП/Д-СТ-Р/161/25.06.2019г.;
Копие на Опис на документите с вх. №ЗСП/Д-СТ-Р/161/07.06.2019г.; Копие на Писмо
от Дирекция „Социално подпомагане“-Раднево изх.№2405-94С-00-0415/27.06.2019г.;
Копие на Известие за доставяне обратна разписка с дата 05.07.2019г.; Копие на
Жалба вх.№24-94С-00-0539/05.07.2019г.; Копие на Писмо от Дирекция „Социално
подпомагане“ – Раднево изх.№30-64581/10.07.2019г.; Копие на Писмо от Дирекция
„Социално подпомагане“ – Раднево изх.№30-64581-1/15.07.2019г.; Копие на Решение
№24-РД06-0029/25.07.2019г.; Копие на Известие за доставяне обратна разписка с
дата 26.07.2019г.; Пощенски плик с клеймо от 07.08.2019г.; Писмо
вх.№4512/02.09.2019г; Копие на Заповед №ЗСП/Д-СТ-Р/377/05.08.2019г.; Копие на
Регистрационна карта №10008081/17.01.2019г. от Дирекция „Бюро по труда“; Копие
на Жалба от С.Г. от 04.07.2019г. до Директора на РД “Социално подпомагане“ –
Стара Загора; Молба вх.№5049/02.10.2019г.; Копие на Писмо от УМБАЛ „Проф. Д-р
Ст. Киркович“ АД ТЕЛК І-ви състав; Копие на Удостоверение за раждане – дубликат
от 17.04.2007г.; Копие на Платежно нареждане за внесени здравни осигуровки за
м.06, м.07 и м.08.2019г.; Копие на Решение №340/05.11.2014г. по гр. дело
№1401/2014г. по описа на Окръжен съд – Стара Загора; Копие на Решение
№69/04.10.2016г. по гр. дело №340/2013г. по описа на Районен съд –Раднево;
Копие на Решение №211/11.12.2013г. по гр. дело №340/2013г. по описа на Районен
съд – Раднево; Копие на Решение №150/25.07.2014г. по гр. дело №340/2013г. по
описа на Районен съд – Раднево; Копие на Протокол от с.з., проведено на
20.03.2012г. по гр. дело №859/2011г.; Копие на Решение №7/16.02.2007г. по гр. дело
№866/2006г. по описа на Окръжен съд – Стара Загора; Копие на Амбулаторен лист
№166/04.06.2019г.; Копие на Амбулаторен лист №1340/16.10.2018г.; Копие на
Амбулаторен лист №347/15.03.2019г.
С оглед изявлението на страните, че няма да сочат нови доказателства и
нямат искания за събиране на други такива и като намира делото за изяснено от
фактическа страна, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Г.: Искам да ми бъде отпусната месечна помощ по чл.9,
ал.1 от ППЗСП. Считам, че заповедта е незаконосъобразна и ми се полага тази месечна
помощ. Имам решение от ТЕЛК и НЕЛК. Личен доход нямам никакъв освен от издръжката
на детето ми. Моят син е на 13г. Издръжката е в размер на 140 лв. и 40 лв. –
детски, т.е. месечна помощ за деца до навършване на 20г. възраст по чл.7, ал.1
от ППЗСП и Закона за семейните помощи за деца.
Моля да отмените
обжалваната заповед и да постановите изплащане на заявената за получаване
месечна социална помощ.
Представям писмена
защита.
ОТВЕТНИК П.: Заповедта е законосъобразна. Издадена е от компетентен
орган, в съответната форма. Към момента на подаването на заявлението и на постановения
отказ жалбоподателката е безработно лице в трудоспособна възраст и няма
необходимата 6-месечна регистрация в Бюрото по труда. Съгласно решенията на НЕЛК
и ТЕЛК, С. Георгиев е с 20% неработоспособност, но тъй като според законите в
България за лице с увреждане се счита това лице, което е с 50% или над 50% трайно
намалена работоспособност, не може да бъде определен по-висок диференциран
доход на жалбоподателката. Ето защо моля да отхвърлите жалбата като
неоснователна.
СЪДЪТ приложи писмена защита от С.Р.Г. и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в
9,43 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: