П  Р  О Т О К  О  Л

 

ГОДИНА 2019                                                           ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ  АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪД             ІV СЪСТАВ

На двадесет и девети октомври                               ГОДИНА 2019

В публично заседание,  в  следния състав:

 

                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                                                                                                    

СЕКРЕТАР:   ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

Адм. дело № 581 по описа за  2019 година 

На второ четене в 11:20  часа се явиха:       

ЖАЛБОПОДАТЕЛ:  Ж.Ж.В. -  редовно  и своевременно призован чрез процесуалния си представител, представлява се от адв. П., редовно упълномощен от по-рано.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: НАЧАЛНИК ОД на МВР ПЛОВДИВ, СЕКТОР ПЪТНА ПОЛИЦИЯ - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

 

АДВ. П.: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

        

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И  ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на Ж.Ж.В. против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 19-1030-000832/12.06.2019 г., издадена от Началник група към ОД на МВР Пловдив, сектор Пътна полиция с наложена на жалбоподателя ПАМ на основание чл.171, т.2А от ЗДвП - прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 /шест/ месеца, считано от 12.06.2019 г. Мярката е наложена за това, че на 12.06.2019 г. допуска управлението на личния си л. а. Шевролет  Калос с рег. № СТ8064РА от Г. Г. В., като към  момента на  проверката  е установено, че СУМПС на В. е отнето по административен ред със ЗППАМ № 19-1030-000746/25.05.2019 г. На управляващия МПС е съставен АУАН № АА199612/12.06.2019 г. , с който са отнети СРМПС част ІІ №007998760 и два броя регистрационни табели с номера СТ8604РА.

        С жалбата се твърди, че заповедта за прилагане на ПАМ по чл.171 т.2А от ЗДвП е незаконосъобразна и необоснована. Фактите послужили като основание за издаване на заповедта не отговарят на истината, поради което се твърди, че не е изпълнен фактическия състав на посоченото правно основание, а именно: отнемането на СУМПС на водача чрез посочената ЗППАМ № 19-1030-000746/25.05.2019 г. издадена срещу Г. Г. В.. Същата не му е връчена, не е влязла в сила към момента на визираното в оспорената заповед за извършено от него административно нарушение. Твърди се, че собствения на жалбоподателя автомобил не е управляван от водача с отнето по адм. ред  СУМПС. По подробно изложените в жалбата съображения от съда се иска да бъде отменена принудителната административна мярка, поради неправилно приложение на материалния закон. С жалбата е направено доказателствено искане за събиране на гласни доказателствени средства чрез разпит на свидетел за установяване на твърдените в жалбата факти и обстоятелства.

Докладва, че с писмо рег. № 103000-14083/03.09.2019 г. административният орган е представил под опис пълната преписка по издаване на оспореният акт в оригинал. Заявява, че адм. производство е проведено законосъобразно, поради което иска от съда да бъде отхвърлена жалбата.

 С писмо вх. № 5534 от 22.10.2019 г.  в изпълнение на разпореждането на съда ответникът е представил АУАН № Д/839177  /25.05.2019 год. при съставянето на който фактически е отнето СУМПС на Г. Г.ев В., като се твърди, че на 31.05.2019г. ЗППАМ № 19-1030-000746 от 25.05.2019 г. е изпратена за връчване по постоянен адрес и същата е връчена на  14.06.2019 год.

 

АДВ. П.: Нямам възражения по доклада. Поддържам жалбата.  Моля съда да вземе предвид, че ответникът  признава и удостоверя връчване на ЗППАМ №19-1030-000746/25.05.2019 г. на 14.06.2019 год., а оспорената заповед е издадена за нарушение извършено на 12.06.2019 год., към която дата не е налице  отправна страна отнемане по адм. ред на СУМПС на водача, тъй като заповедта, с която му се отнема свидетелството не е влязла в сила, и следователно той не е водач с отнето СУМПС.  Този правен факт изключва съществения елемент от фактическия състав от приложената и оспорена в настоящето съдебно производство ЗППАМ. Нямам искания по доказателствата. Моля за ход по същество.

 

         По доказателствата, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА представените под опис с административната преписка с писмо рег. № 103000-14083/03.09.2019 г. документи в оригинал, както и с писмо вх. № 5534 от 22.10.2019 г. документи .

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

 

АДВ. П.:  Поддържам всички доводи изложени в жалбата. Моля да бъде отменена заповедта. Моля да постановите решение, с което да отмените процесната ПАМ. Същата заповед за прилагане на ЗППАМ от 25.05.2019 г. и  цитирана в обстоятелствената част на  оспорената ЗППАМ,  с която се сочи да е отнето СУМПС  на водача не е била връчена на адресата й,  а именно Г. Г.ев В., поради което нито той, нито жалбоподателката са имали обективна възможност да знаят за съществуването на тази заповед и нейното съдържание, за да се съобразят с нейното предписание. За да се търси виновно поведение от едно лице  следва да е запознато с актове за чието неизпълнение е наказано . В този смисъл е и Решение № 2979/17.03.2015 год.  на ВАС на РБ по адм. № 8873/2014 год.  Фактическото изземване на СУМПС не е заповед за прилагане на ПАМ и не е посочено като основание в ЗДвП  за възникване на твърдените от ответника правни факти.  Претендирам и разноски, за което представям списък на разноските по чл. 80 от ГПК и представям писмена защита.

 

         СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:35 часа.        

 

                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                            

 

                     СЕКРЕТАР: