П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІII състав
На трети
декември Година 2019
В публично заседание в следния
състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Сложи за разглеждане докладваното
от съдия ЯНКОВА
административно дело № 614 по описа за 2019 година.
На
именното повикване в 14:30 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: В.А.Ч. – редовно и своевременно призован, не се явява.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ЗАМ.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР на ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ гр.
СОФИЯ – редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от ст. юрисконсулт
Д.П., редовно упълномощен.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ П.:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице
процесуални пречки по даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е
образувано по жалба на В.А.Ч. против Уведомително писмо изх. № 02-240-6500/2012г.
от 06.08.2019г. на зам. изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ София, с
твърдение, че същото противоречи на материалния закон. То било издадено въз
основа на протокол, изготвен от техническия инспекторат. За тази проверка той
не бил уведомен и не е могъл да изложи възраженията си против установеното в
протокола. Твърди, че имотите му са засети с дървета и че имотът му отговаря на
изискванията да бъде финансиран по мярка Агроекологични
плащания.
С изложени в жалбата аргументи се
иска от съда оспореното писмо да бъде отменено. Прилага писмени документи.
СЪДЪТ докладва, че със
съпроводително писмо-становище от ДФ „Земеделие“ с вх. № 5529/22.10.2019г. с
изпратена административната преписка по
обжалване на Уведомително писмо изх. № 02-240-6500/2012г. от 06.08.2019г. на
зам. изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ
П.: Да се приемат представените писмени доказателства.
Считаме жалбата за неоснователна. Моля да бъде
назначена и изслушана съдебно-техническа експертиза с вещо лице агроном, който
да отговори на следните въпроси: Кои са и с какъв агроекологичен
код са одобрените референтни блокове в земеделското стопанство на жалбоподателя?
Кои са и с какъв агроекологичен код са окончателно
заявените БЗС в подаденото през 2016г. заявление за подпомагане по мярка 214 и
идентични ли са те географски с референтните? Какви са данните, въведени от
контролиращото лице в системата за въвеждане на данни от външни институции за
2016г., установявани по отношение на контролираното лице В.А.Ч. с уникален
регистрационен № 234707 по отношение на заявените по мярка 214 площи, като към
заключението вещото лице да приложи и разпечатка от извършените въвеждания. Вещото
лице да посети МЗХГ, като след като
се снабди с копие от протоколите
предоставени от контролиращото лице на Министерството, да даде заключение
различават ли се те от извършените въвеждания в системата за въвеждане на данни
от външни институции? Кой е началният момент, в който БЗС с № 70202-230-2-1 е
регистрирано или определено от контролиращото лице като площ в период на преход? Какъв е
максимално допустимият период за култура в преход за насажденията от орехи?
Считам жалбата за неясна, поради което моля да се
задължи жалбоподателят да се яви лично в следващото съдебно заседание, за да
отговори на въпроса: Дали оспорва извършените намаления, въз основа на
разрешаване на двойно декларираните площи, които са посочени в уведомителното
писмо, доколкото същите са минимални? и назначаването и изслушване на заключение
на вещо лице би натоварило администрацията
в Хасково, което би могло да се избегне с изявлението на жалбоподателя.
Съдът
намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с жалбата и с
административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора. Следва да се назначи исканата от процесуалния
представител на ответника съдебно-техническа експертиза, която да отговори на
поставените в днешното съдебно заседание въпроси, както и да се задължи жалбоподателят да се яви лично в следващото съдебно
заседание, за да отговори на поставения от процесуалния представител на
ответника въпрос, поради
което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
копия на: Уведомително
писмо изх. № 02-240-6500/2012 от 06.08.2019г.; Карти на очертаните блокове за
2014г., 2015г. и 2016г.; Протокол за трасиране и координиране на ПО 70202.35.6
по кадастрална карта на с. Сулица, община Стара Загора от 17.12.2013г.;
Нотариален акт за дарение на недвижим имот № 40 том II рег. № 1508 дело № 124
от 30.03.2011г.; Уведомително писмо изх. № 01-6500/9659 от 12.09.2013г.; Уведомително
писмо изх. № 02-240-6500/4134 от 23.08.2018г.; Решения от заседанието на
Управителния съвет, съгласно протокол № 145 от 19.07.2019г.; Заповед №
03-РД/2891 от 23.07.2019г.; Заповед № РД 09-243/17.032017г. с приложение;
Известие за доставяне с дата 21.08.2019г.; Въвеждане на данни в ИСАК вх. №
18279878/04.05.2016г.; Лична карта на В.А.Ч.; Писмо до В.А.Ч.; Договор за
контрол и сертификация на биологично производство, преработка, търговия с
биологични продукти № 1469/29.11.2012г.; Анекс към Договор за сертификация на
биологично производство, преработка и търговия с биологични продукти №
1469/29.11.2012г.; Удостоверение № 283/02.08.2013г. на В.А.Ч.; Агроекологичен план за противоерозионни
дейности; Диплома на Пламена Димова Карафизиева;
Заявление за подпомагане 2016г. от 04.05.2016г.; Резултати от автоматични
проверки на въведените данни в заявление за подпомагане по директни плащания за
кампания 2016г. и Карта 2016г. – 3 бр.
ДОПУСКА извършването на съдебно-техническа
експертиза, която да отговори на следните
въпроси:
1. Кои са и с какъв агроекологичен
код са одобрените референтни блокове в земеделското стопанство на
жалбоподателя?
2. Кои са и с какъв агроекологичен
код са окончателно заявените БЗС в подаденото през 2016г. заявление за
подпомагане по мярка 214 и идентични ли са те географски с референтните?
3. Какви са данните въведени от контролиращото лице в
системата за въвеждане на данни от външни институции за 2016г., установявани по
отношение на контролираното лице В.А.Ч. с уникален регистрационен № 234707 по
отношение на заявените по мярка 214 площи, като към заключението вещото лице да
приложи и разпечатка от извършените въвеждания.
4. Вещото лице да
посети МЗХГ, като след като се снабди с
копие от протоколите предоставени от контролиращото лице на Министерството, да
даде заключение различават ли се те от извършените въвеждания в системата за
въвеждане на данни от външни институции? Кой е началният момент, в който БЗС с
№ 70202-230-2-1 е регистрирано или определено от контролиращото лице като площ в период на преход?
5. Какъв е максимално допустимият период за култура в преход
за насажденията от орехи?
НАЗНАЧАВА за вещо лице агроном А.И.П.П..
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер на 300 /триста/ лв.,
платим от ответника в 10-дневен срок от днес по
набирателната сметка на Административен
съд – Стара Загора.
ПРЕДУПРЕЖДАВА
вещото лице, че следва да внесе писменото си заключение най-малко седем дни
преди съдебното заседание, а именно до 13.01.2020г.
ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателят да се яви лично в следващото съдебно
заседание, за да отговори на въпроса: Дали оспорва извършените намаления, въз
основа на разрешаване на двойно декларираните площи, които са посочени в
уведомителното писмо, като при
неявяването му съдът ще приложи разпоредбата на чл. 176,ал.3 от ГПК и ще приеме
за доказани обстоятелства за изясняване на които страната не се е явила, или е
отказала да отговори без основателна причина.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 21.01.2020г. от 14:00ч., за която дата ответникът
уведомен в съдебно заседание чрез процесуалния си представител, неявилият се
жалбоподател да се счита за редовно уведомен по реда на чл.182, ал.2 от АПК.
Призовка за жалбоподателя с дадените указания и на вещото
лице след внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което
приключи в 14:50 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: