П Р О Т О К О Л
ГОДИНА 2019 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V
СЪСТАВ
На тринадесети ноември ГОДИНА 2019
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм.дело №: 682 по описа
за 2019 година
На
именното повикване в 10:19 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.М.Т. – редовно и своевременно призован чрез
пълномощника си по делото, не се явява. За него се явява адв. А., редовно
упълномощен, с приложено по делото пълномощно.
ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно
призован. За ответника се явява ст. юрисконсулт Ж., редовно упълномощена от
днес.
АДВ.А.: Да се даде ход на делото.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело
№682/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба
на Д.М.Т. ***, подадена чрез пълномощника му адв. А.А. ***, против Заповед
№10-00-1764 от 05.09.2019г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, с която
е разпоредено премахване на незаконен строеж, пета категория – „Масивна жилищна
сграда“ - № 24 по Приложение №1 /комбинирана схема/, изпълнен от Д.М.Т., без
одобрени строителни книжа и издадено разрешение за строеж по чл.148, ал.1 от
ЗУТ. В жалбата са изложени доводи за
незаконосъобразност на оспорения административен акт, по съображения за
издаването му в нарушение и при неправилно приложение на материалния закон и
при допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила.
Жалбоподателят поддържа, че незаконосъобразно въз основа на съставен Констативен
акт от 2015г. при действието ПУП,
различен от сега действащия, е издадена обжалваната заповед, без да бъде
обсъдено подаденото срещу констативния акт възражение и без съставения през
2016г. констативен протокол да се съобщен на лицето. Твърди, че оспореният административен
акт е немотивиран от фактическа и правна страна, като в нарушение на закона
преди издаването му не са изследвани обстоятелства относно търпимостта на
строежа. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за
отмяна на оспорената заповед ,като незаконосъобразна.
ДОКЛАДВА
се, че
по делото от Община Стара Загора с писмо вх.№5231/10.10.2019г. са постъпили
изисканите от документи – длъжностни характеристики на служителите, съставили и
подписали Констативния акт и справка за семейно положение, настоящ и постоянен
адрес на жалбоподателя.
АДВ.А.: Поддържам жалбата. Представям
и моля да приемете като доказателства декларация от жалбоподателя, удостоверение
за раждане и копие на лични карти на лицата, които обитават процесната сграда,
обозначена като №24. Моля за посочените в декларацията свидетели, да ни бъде
дадена възможност същите да бъдат водени за следващо с.з. с оглед техния разпит
във връзка с установяването годината на изграждане на строежа.
Моля да задължите Община Стара
Загора като администратор на лични данни и регистър „Население“ откъдето МВР черпи
данни за постоянна адресна регистрация, обективирана в личните карти, да издаде
удостоверение относно идентичността на посочената сграда №24 и административен
адрес ул.“Витоша“ №101.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Оспорвам
изцяло жалбата. Представям и моля да приемете становище на Главния архитект на
Община Стара Загора, относно липсата на план за застрояване в УПИ, в който са
разположени процесната сграда и всички останали, заповеди на комисиите, два
вида справки от дирекция „Общинска собственост“, от които е видно, че по
никакъв начин не са заявявали правата са като крайно нуждаещи се и цялата
тръжна процедура с решенията на Общински съвет. Представям и длъжностни характеристики.
АДВ. А.:
Моля да
отложите заседанието за друга дата и да ни дадате възможност да доведем
свидетелите, като ни дадете възможност да представим документи от ВиК, отдел
„МДТ“, Енерго, както и понеже не става ясно точно къде се намира процесния имот
да назначите съдебно-техническа експертиза, въпросите към която ще формулирам в
следващо с.з. след като бъдат разпитани свидетелите за установяване годината на
изграждане на строежа.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка
по издаване на обжалваната заповед, приложено представените към писмо от Община
Стара Загора вх.№5231/10.10.2019г., както и представените в днешното с.з. от
процесуалните представители на страните по делото. Същите са процесуално допустими и относими към предмета
на делото.
Следва да бъде
уважено направеното от пълномощника на жалбоподателя искане за следващо с.з. да
бъдат водени двете посочени в декларацията лица, които да бъдат допуснати до
разпит в качеството на свидетели, във връзка с изясняване годината /периода/ на
изграждане на разпоредения за премахване строеж.
По отношение на искането за съдебно-техническа
експертиза съдът ще се произнесе след разпита на свидетелите.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
по делото, както следва: Заповед №10-00-1764/05.09.2019г.; Писмо вх.№5009/01.10.2019г.;
Заповед №10-00-1933/11.09.2019г.; Възражение вх.№10-04-635/19.09.2019г.; Констативен
протокол от 02.02.2016г.; Жалба рег.№10-04-23/20.02.2015г.; Декларация от Д.М.Т.
от 19.02.2015г.; Констативен акт №23/19.02.2015г.; Препис-извлечение от
протокол №46 от заседание на ОбС-Стара Загора от 25.06.2015г. ведно с Решение
№1940; Снимков материал на сграда №24; Комбинирана схема; Извадка от Заснемане;
Извадка от Регулационен план; Заповед №19-12-108/27.05.2015г.; Акт за частна
общинска собственост №06071/03.04.2007г.; Писмо от Община Стара Загора вх.№5231/10.10.2019г.;
Длъжностна характеристика в отдел Кадастър и регулация - старши специалист от 02.03.2017г.
на В.Б.С.; Длъжностна характеристика в отдел Инвестиции и управление на проекти
от 24.01.2013г. на М.В.И.; Длъжностна характеристика в отдел Контрол по
строителството от 02.12.2015г. на Д.И. С.; Справка за семейно положение
изх.№10-11-11558/08.10.2019г.; Декларация от Д.М.Т. от 11.10.2019г.; Копие на
лична карта на Д.М.Т.; Удостоверение за раждане №0012002036 на А.Р.Т. от
17.10.2012г.; Удостоверение за раждане на М.Д. М. от 12.08.2015г.; Копие на
лична карта на В.Ч.И.; Копие на лична карта на Т.Г.И.; Удостоверение за раждане
на Р.Т.Г. №0034498/20.07.1983г.; Копие на лична карта на М.Д. М.; Становище от
Гл. архитект; Заповед №10-00-166/03.02.2015г.; Справка от архив на звено
„Жилищен фонд“ за подадени документи за картотекиране и настаняване на
крайнонуждаещи се от жилище граждани; Справка от отдел „РОС“ за подадени
заявления за закупуване на общински имоти и участие в тръжни процедури по
закупуване на общински имоти и учредяване прав она строеж за периода
2015-2019г.; Протокол от 24.08.2016г.; Обявяване на публичен търг с явно
наддаване за продажба на недвижими имоти – 24.08.2016г.; Заповед
№10-00-1480/21.07.2016г.; Правила за участие и провеждане на публичен търг с
явно наддаване за продажба на недвижими имоти, частна общинска собственост; Протокол
№11 от заседание на ОбС-Стара Загора от 30.06.2016г. ведно с Решение №415;
Извадка от в-к „Телеграф“ от 22.07.2016г.; Извадка от в-к „Старозагорски
новини“ от 22.07.2016г.; Длъжностна характеристика в звено Инспекторат – Главен
инспектор от 18.09.2018г. на Ц.С.М..
ДОПУСКА събиране на гласни доказателствени средства чрез разпит
в качеството на свидетели лицата К.Д.В. и М.Д.В., във връзка с изясняване на
обстоятелството през коя година е построена разпоредената за премахване с
обжалваната заповед сграда, които свидетели ще бъдат водени за следващо съдебно
заседание от жалбоподателя.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 18.12.2019г. от 10,00 часа, за която
дата и час на с.з. жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си по делото,
ответникът - чрез процесуалния си представител
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 10,39 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: