Първо заседание по Административно дело 698/2019г.

П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ състав

На двадесети ноември Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 698 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 10.50 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.М.Г. - редовно и своевременно призован, не се явява, вместо нея адв. А., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, представлява се от ст. юрисконсулт С., редовно упълномощена.

СТРАНИТЕ/поотделно/: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството делото е образувано по жалба на А.М.Г., против Заповед № 10-00-1774 от 05.09.2019г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, с която е разпоредено премахването на незаконен строеж, пета категория - „Двуетажна масивна жилищна сграда № 36“ по Приложение № 1 /комбинираната схема/, изпълнен без одобрени строителни книжа и издадено разрешение за строеж по чл.148, ал.1 от ЗУТ. В жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна, постановена в противоречие с материалния закон, при допуснати съществени процесуални нарушения и в несъответствие с целта на закона. Поддържа се, че оспореният акт е немотивиран, постановен при неизяснена фактическа обстановка, без да е обследван въпроса относно търпимостта на разпоредения за премахване строеж, като се оспорват и констатациите, обективирани в съставения Констативен акт № 35 от 19.02.2015г.

АДВ А.: Поддържам жалбата. Моля да дадете възможност на доверителката ми да представи саморъчно изготвена декларация, както и заверено копие от лична карта. Моля да задължите общината да представи длъжностните характеристики на лицата съставили акта.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ С.: Оспорваме жалбата като считаме същата за неоснователна. Моля да бъдат приети приложените писмени доказателства към административната преписка. Представям и моля да се приемат Справка от архив на Звено „Жилищен фонд“ за подадени документи за картотекиране и настаняване на крайно нуждаещи се от жилище граждани, Справка от Отдел „РОС“ за подадени заявления за закупуване на общински имоти и участие в тръжни процедури по закупуване на общински имоти и учредяване право на строеж за периода 2015-2019г., Становище от Главния архитект, Заповед № 10-00-166 от 03.02.2015г., Протокол от 24.08.2016г., Обява на Община Стара Загора за публичен търг, Заповед № 10-00-1480/21.07.2016г., Правила за участие в провеждане на публичен търг с явно наддаване за продажба на недвижими имоти, Протокол № 11 от заседание на Общински съвет Стара Загора, проведено на 30.06.2016г., във връзка с обстоятелството, че лицата не са участвали в търгове. Моля да се назначи Съдебно-техническа експертиза, която след като се запознае с материалите по делото и извърши оглед, да даде отговор на въпросите: Разпоредената за премахване сграда № 35 съответства ли на ПУП и на строителните правила и нормативи, действащи към настоящия момент и към датата на нейното изграждане. Други искания нямам засега.

АДВ А.: Не се противопоставям на направеното искане, да се приемат представените документи, същите са относими.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка, допълнително представените от ответника с молба вх. № 5011/01.10.2019г., както и тези представени от страните в днешно съдебно заседание документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора. Следва да бъде задължена жалбоподателката, в указан от съда срок, писмено да заяви по делото през коя година е изпълнена разпоредената за премахване сграда или да ангажира доказателства за времето на нейното построяване. Следва да бъде уважено доказателственото искане на пълномощника на жалбоподателя, като се задължи ответника, в указан от съда срок, да представи по делото длъжностните характеристики на служителите, съставили Констативен акт № 35 от 19.02.2015г. Следва да се уважи искането на пълномощника на ответника за назначаване на Съдебно-техническа експертиза, тъй като същото е свързано с установяване на обстоятелства, за които са необходими специални знания, с които съдът не разполага.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Заповед № 10-00-1774/05.09.2019г. на Кмета на Община Стара Загора, Заповед № 10-00-1933/11.09.2019г., Констативен протокол от 02.09.2019г., Констативен протокол от 02.02.1016г.-2 бр., Служебна бележка от 12.09.2019г., Служебна бележка от 19.02.2015г., Констативен акт № 35 от 19.02.2015г., Протокол № 46 от заседание на ОбС Стара Загора, проведено на 25 юни 2015г., Снимков материал на сградата, 19-12-108 от 27.05.2015г., Комбинирана схема, Препис-извлечение от Протокол № 46/25.06.2015г. на ОбС - Стара Загора, Извадка от регулационен план, Длъжностни характеристики на длъжността „Контрол по строителството“, „Строителство и инвестиции“, Специалист в отдел „Кадастър и регулация“ и Инспектор в Звено „Инспекторат“, писмо изх. № 10-11-11556/08.10.2019г., Комбинирана схема, Справка от архив на Звено „Жилищен фонд“ за подадени документи за картотекиране и настаняване на крайнонуждаещи се от жилище граждани, Справка от Отдел „РОС“ за подадени заявления за закупуване на общински имоти и участие в тръжни процедури по закупуване на общински имоти и учредяване право на строеж за периода 2015-2019г., Становище от Главния архитект, Заповед № 10-00-166 от 03.02.2015г., Протокол от 24.08.2016г., Обява на Община Стара Загора за публичен търг, Заповед № 10-00-1480/21.07.2016г., Правила за участие в провеждане на публичен търг с явно наддаване за продажба на недвижими имоти, Протокол № 11 от заседание на Общински съвет Стара Загора, проведено на 30.06.2016г.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателката в 7-дневен срок писмено да заяви по делото през коя година е изпълнена разпоредената за премахване сграда или да ангажира доказателства за времето на нейното построяване.

ЗАДЪЛЖАВА ответника, най-късно до следващото съдебно заседание, да представи по делото длъжностните характеристики на служителите съставили Констативен акт № 35 от 25.06.2015г.

ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА СЪДЕБНО-ТЕХНИЧЕСКА ЕКСПЕРТИЗА, с ВЛ инж.Ж.К., което след като се запознае с материалите по делото, извърши справка по документи там, където е необходимо и извърши оглед на място, да даде отговор на следните въпроси:

1. Разпоредената за премахване с обжалваната заповед „Двуетажна масивна жилищна сграда № 36“, в кой УПИ по сега действащия ПУП на гр. Стара Загора попада, като се посочи и какво е отреждането/предвиждането по действащия ПУП за този имот?

2. Разпоредената за премахване с обжалваната заповед „Двуетажна масивна жилищна сграда № 36“, допустима ли е по действащия ПУП и по действащите правила и нормативи, съответно била ли е допустима по ПУП, правилата и нормативите, действали към годината на изграждане на сградата?

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертизата в размер на 100 лв., платими от ответника в 7-дневен срок от днес по набирателната с/ка на АС Стара Загора.

УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит, експертизата няма да бъде изпълнена, а делото – решено при наличните по делото доказателства.

С оглед необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото, съдът ГО ОТЛАГА за 15.01.20120 г. от 10.15 часа, за която дата страните уведомени чрез пълномощниците си в съдебно заседание. Да се призове ВЛ след внасяне на депозита.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.00 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: