П Р О
Т О К О Л
година 2019 гр.
СТАРА ЗАГОРА
Старозагорски административен съд VI СЪСТАВ
На трети декември година
2019
В публично
заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИХАИЛ
РУСЕВ
СЕКРЕТАР: Зорница Делчева
ПРОКУРОР:
Сложи за
разглеждане докладвано от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело № 716 по
описа за 2019 година
На именното повикване в 10,45
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „МБАЛ
ТРАКИЯ“ ЕООД - редовно и своевременно призовано, явява се юрисконсулт Ц.С.–
редовно упълномощена от по-рано.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР РЗОК
СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не се явява. За него се явява юрисконсулт Т. -
редовно упълномощена от днес.
По хода на делото:
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да
се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да
се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не
са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д
Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
е образувано по жалба на „МБАЛ Тракия“ ЕООД
гр. Стара Загора срещу Покана за възстановяване на суми, получени без правно
основание изх. № 29-02-973/09.09.2019 г., издадена от Директора на РЗОК Стара
Загора. В жалбата са изложени възражения, че актът е немотивиран, тъй като
липсва посочването на фактически и правни основания за заплащане, които органът
е приел, че не са се осъществили, за да постанови възстановяване на цитираните
суми. Не се споделят изводите на проверяващите лица, че в лечебното заведение
следва да работят единствено медицински специалисти, включени към Приложение №
1 към индивидуалния договор, а напротив в чл. 282 ал.1 от НРД 2017 г. изрично е
предвидена процедура за отчитане на дейности, които са изпълнени от медицински
специалисти, невключени в приложението към договора. Излага също съображения,
че правилата на чл. 267 ал.1 т.6 и т.10, както и тези на чл. 270 т.17 и чл.20
ал.2 от НРД 2017 г. не са нарушени в конкретния случай. Въз основа на подробно
изложените съображения е направено искане да бъде отменена изцяло поканата за
възстановяване на суми, получени без правно основание и да се присъдят
сторените съдебно-деловодни разноски по водене на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ С.:
Поддържам жалбата. Да се приемат представените с административната преписка
писмени доказателства. Поддържам доказателствените искания за събиране на
посочената в жалбата преписка. Представям и моля да приемете Протокол от
извършена проверка, която е назначена със заповед, посочена в молбата. Моля да
се събере тази преписка, тъй като касае процесния период, както и идентични
дейности. При тази проверка, която е идентична, проверяващите не са намерили
нарушения и са възстановили суми по същите клинични пътеки.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам
жалбата като неоснователна. Възразявам по направените искания да се представи
посочената преписка, тъй като случаят касае друга проверка по сигнал, периодът
не съвпада с процесната преписка и при другата проверка задачата също се
различава, тъй като предмет на проверката е било да се проверят изложените
съображения в жалбата, а не проверка на целия договор. Да се приемат
представените по делото писмени доказателства.
СЪДЪТ счита, че следва да
приеме представените по делото писмени доказателства като допустими и относими
към предмета на спора, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства представените документи с административната
преписка с писмо изх. № 11-00-302/30.09.2019 г. на Директора на РЗОК Стара
Загора под опис.
По отношение на представените в днешното съдебно заседание Протокол и
Заповед от страна на жалбоподателя, СЪДЪТ намира, че същите са допустими и като
такива следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото, а относно
тяхната относимост, СЪДЪТ ще се произнесе с крайния съдебен акт.
Що се отнася до искането за изискване на преписката по извършената
проверка, СЪДЪТ намира същото за неоснователно, тъй като дори и да е налице
някаква относимост на същата към настоящия предмет на делото, то тя ще се
изразява единствено и само по отношение на установеното като резултат в хода на
проверката, което се съдържа и в представения протокол. Водим от горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства Протокол от 18.12.2017 г. за извършена
проверка от РЗОК - Стара Загора на „МБАЛ Тракия”, както и Заповед № РД-18-1176
от 12.12.2017 г. на Директора на РЗОК - Стара Загора.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за изискването на цялата административна
преписка по извършената проверка въз основа на Заповед № РД-18-1176/12.12.2017
г. на Директора на РЗОК Стара Загора.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество. Предвид
изложените аргументи, че са нарушени принципите на последователност, считам, че
събирането на преписката е необходима за установяване материалната
незаконосъобразност на акта. Тя касае същите пациенти, същите случаи и същите
дейности.
ЮРИСКОНСУЛТ
Т.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по
същество. Тук не се спори по фактите, спорът е чисто правен, затова считам, че
не е необходимо изискването на преписката.
СЪДЪТ намира, че делото е изяснено от фактическа страна,
поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ЮРИСКОНСУЛТ
С.: Моля да отмените процесната покана за възстановяване на суми като
неправилна и незаконосъобразна. Моля да ми предоставите срок, в който да
изготвя писмени бележки по същество. Моля да ми присъдите деловодните разноски,
както и възнаграждение за юрисконсулт.
ЮРИСКОНСУЛТ
Т.: Моля да отхвърлите оспорването на процесната писмена
покана, тъй като същата е правилна, като са подробно изложени както фактическите,
така и правните основания за възстановяване на тези суми. Моля да ми дадете
срок за подробни съображения в писмен вид.
СЪДЪТ дава 7-дневен срок от днес на страните за
представяне на писмени бележки по делото.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен
в съдебно заседание, което приключи в 11,02 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: