П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

година 2019                                                     гр. СТАРА ЗАГОРА

Старозагорски  административен  съд      VI СЪСТАВ

На трети декември                                         година 2019

В публично заседание,  в  следния състав:

 

                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИХАИЛ РУСЕВ

                                                                                           

СЕКРЕТАР:   Зорница Делчева

ПРОКУРОР:

 

Сложи за разглеждане докладвано от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело № 716 по описа за  2019 година 

 

На именното повикване в 10,45 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „МБАЛ ТРАКИЯ“ ЕООД - редовно и своевременно призовано, явява се юрисконсулт Ц.С.– редовно упълномощена от по-рано.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР РЗОК СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован,  не се явява. За него се явява юрисконсулт Т. - редовно упълномощена от днес.

 

По хода на делото:

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И:

                                    

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на „МБАЛ Тракия“  ЕООД гр. Стара Загора срещу Покана за възстановяване на суми, получени без правно основание изх. № 29-02-973/09.09.2019 г., издадена от Директора на РЗОК Стара Загора. В жалбата са изложени възражения, че актът е немотивиран, тъй като липсва посочването на фактически и правни основания за заплащане, които органът е приел, че не са се осъществили, за да постанови възстановяване на цитираните суми. Не се споделят изводите на проверяващите лица, че в лечебното заведение следва да работят единствено медицински специалисти, включени към Приложение № 1 към индивидуалния договор, а напротив в чл. 282 ал.1 от НРД 2017 г. изрично е предвидена процедура за отчитане на дейности, които са изпълнени от медицински специалисти, невключени в приложението към договора. Излага също съображения, че правилата на чл. 267 ал.1 т.6 и т.10, както и тези на чл. 270 т.17 и чл.20 ал.2 от НРД 2017 г. не са нарушени в конкретния случай. Въз основа на подробно изложените съображения е направено искане да бъде отменена изцяло поканата за възстановяване на суми, получени без правно основание и да се присъдят сторените съдебно-деловодни разноски по водене на делото.

 

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените с административната преписка писмени доказателства. Поддържам доказателствените искания за събиране на посочената в жалбата преписка. Представям и моля да приемете Протокол от извършена проверка, която е назначена със заповед, посочена в молбата. Моля да се събере тази преписка, тъй като касае процесния период, както и идентични дейности. При тази проверка, която е идентична, проверяващите не са намерили нарушения и са възстановили суми по същите клинични пътеки.

 

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам жалбата като неоснователна. Възразявам по направените искания да се представи посочената преписка, тъй като случаят касае друга проверка по сигнал, периодът не съвпада с процесната преписка и при другата проверка задачата също се различава, тъй като предмет на проверката е било да се проверят изложените съображения в жалбата, а не проверка на целия договор. Да се приемат представените по делото писмени доказателства.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме представените по делото писмени доказателства като допустими и относими към предмета на спора, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА като писмени доказателства представените документи с административната преписка с писмо изх. № 11-00-302/30.09.2019 г. на Директора на РЗОК Стара Загора под опис.

По отношение на представените в днешното съдебно заседание Протокол и Заповед от страна на жалбоподателя, СЪДЪТ намира, че същите са допустими и като такива следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото, а относно тяхната относимост, СЪДЪТ ще се произнесе с крайния съдебен акт.

Що се отнася до искането за изискване на преписката по извършената проверка, СЪДЪТ намира същото за неоснователно, тъй като дори и да е налице някаква относимост на същата към настоящия предмет на делото, то тя ще се изразява единствено и само по отношение на установеното като резултат в хода на проверката, което се съдържа и в представения протокол. Водим от горното, СЪДЪТ

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА като писмени доказателства Протокол от 18.12.2017 г. за извършена проверка от РЗОК - Стара Загора на „МБАЛ Тракия”, както и Заповед № РД-18-1176 от 12.12.2017 г. на Директора на РЗОК - Стара Загора.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за изискването на цялата административна преписка по извършената проверка въз основа на Заповед № РД-18-1176/12.12.2017 г. на Директора на РЗОК Стара Загора.

 

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество. Предвид изложените аргументи, че са нарушени принципите на последователност, считам, че събирането на преписката е необходима за установяване материалната незаконосъобразност на акта. Тя касае същите пациенти, същите случаи и същите дейности.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество. Тук не се спори по фактите, спорът е чисто правен, затова считам, че не е необходимо изискването на преписката.

СЪДЪТ намира, че делото е изяснено от фактическа страна, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Моля да отмените процесната покана за възстановяване на суми като неправилна и незаконосъобразна. Моля да ми предоставите срок, в който да изготвя писмени бележки по същество. Моля да ми присъдите деловодните разноски, както и възнаграждение  за юрисконсулт.

 

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Моля да отхвърлите оспорването на процесната писмена покана, тъй като същата е правилна, като са подробно изложени както фактическите, така и правните основания за възстановяване на тези суми. Моля да ми дадете срок за подробни съображения в писмен вид.

 

СЪДЪТ дава 7-дневен срок от днес на страните за представяне на писмени бележки по делото.

 

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,02 часа.

 

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

СЕКРЕТАР: