П  Р  О Т О К  О  Л

 

ГОДИНА 2019                                                      ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ  АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪД        ІV СЪСТАВ

На двадесет и шести ноември                             ГОДИНА 2019

В публично заседание,  в  следния състав:

 

                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                                                                                          

СЕКРЕТАР:   ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ДРАГНЕВА

Адм. дело №: 798  по описа за  2019 година 

На именното повикване в 09:40  часа се явиха:              

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ВОДОСНАБДЯВАНЕ  И КАНАЛИЗАЦИЯ  ЕООД СТАРА ЗАГОРА – редовно  и своевременно призована, представлява се от  адв. С., с пълномощно от днес.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ МЕСТНИ ПРИХОДИ КАЗАНЛЪК - редовно  и своевременно призован,   представлява се от  юрисконсулт Д., редовно упълномощена.

 

АДВ. С.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Д.: Да се даде ход на делото.

 

          СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

         

                                                О П Р Е Д Е Л И:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА:  Производството по делото е образувано по жалба на Водоснабдяване и канализация ЕООД Стара Загора против  АУЗД по чл. 107, ал. 3 от ДОПК № 359-МИ-1/30.07.2019 г., издадено от Старши инспектор приходи в Дирекция МП при Община Стара Загора, с който са установени задължения  за довнасяне  в общ размер на 128,52 лв. от които 127.48 лв. главница и лихва за просрочие  от 1.04 лв. изчислена към 30.07.2019 г. дължими за такса сметосъбиране и сметоизвозване, мълчаливо потвърден от Директор Дирекция МП Казанлък.

 В жалбата се твърди, че нежилищния имот на предприятието   - помпена станция първи подем „Бузлуджа” се намира в имот с идентификатор 83199.163.16 то КККР на гр. Шипка, с партиден номер М 718_101125 и централна помпена станция, бункерни помпени станции 1, 2 и 3 се намират  в имот с идентификатор 27499.220.615 по КККР на с. Енина, с партиден номер М764_101125 са с автоматизиран работен процес  и обектите се посещават от служители на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД само при необходимост, като работното място на тези служители  е в сградите при централна помпена станция Казанлък, които са с партиден номер  7404F57496 и за тях търговското дружество плаща такса  за услугата сметосъбиране и сметоизвозване.  Твърди се, че услугата сметосъбиране и сметоизвозване за посочените имоти, за които се иска заплащане  на такса не се предоставя. Дружеството жалбоподател е поискало с молби от 06.08.2019 г. Община  Казанлък да преразгледа решението, че имоти  с идентификатори 83199.163.16 в землището на гр. Шипка, партиден номер М718_101125 и 27499.220.615 по КККР на с. Енина с партиден № М764_101125, са достъпни по смисъла на чл.14, ал.4 от Наредба № 26 и да отменени акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК № 359-МИ-1 / 30.07.2019г., в частта му с която за имоти с партидни номера М718_101125 и М764_101125 е начислена такса за сметосъбиране и сметоизвозване. Направено е искане да бъде отменен мълчаливият отказ на ответника за потвърждаване на АУЗД в оспорената част.

Докладва, че  с писмо вх. № 5851/05.11.2019 г. Община Казанлък е представила административната преписка по издаване на оспорения акт.

 

         АДВ. С.: Поддържам изцяло жалбата. Нямам възражения по доклада. Моля да позволите да внеса уточнение в петитума съответстващо в обстоятелствената част на жалбата, като искането да се чете в смисъл да се отмени АУЗД в оспорената част, така както е посочено в заглавния абзац, вдигнат в черно на първа страница на жалбата.  Нямам искания по доказателствата.

        ЮРИСКОНСУЛТ Д.: Нямам възражение по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приеме административната преписка. Моля да ми даде срок, в който да предоставя график на мишините, които са  извършвали сметосъбирането и сметоизвозването, както и заповедта на кмета, с която се предоставя услугата за тази територия.

        АДВ. С.: Считам, че само с тези документи не доказва фактическото  положение. Тази услуга не се предоставя. Тези имот са в землището на селата и отдалечени на няколко километра от самите села и до тях се стига по полски пътища.  В жалбата твърдим, че дори и да се предвижда предоставянето на тази услуга в общината, но в впоследствие и предвид изричния отказ, които възприемам като становище по жалбата не е посочено, че тази услуга  се предоставя. 

        СЪДЪТ УКАЗВА на ответника, че носи тежестта да докаже  реалното предоставяне на услугата, за чието  извършване иска такса. Дава възможност в тази връзка на ответника в седмодневен срок от днес  да посочи доказателства, които иска да бъдат събрани за установяване на положителния факт реално предоставяне на услугата на сметосъбиране, а именно вкл. на имотите в обхвата на териториите, които се извършва сметосъбиране и сметоизвозване определени и със заповед на кмета, документи удостоверяващи  поставянето на съдове за събиране на смет в близост до имотите, както и документи доказващи извършено сметосъбиране и сметоизвозване от концесионера – пътни листи, графици и счетоводни документи за заплащане за процесния период.

        УКАЗВА на ответника, че за установяване на фактите е допустимо използване на специални знания от вещо лице, което да извърши  проверка в Община Казанлък и там, където е необходимо за предоставяне на услуга.

 

        ЮРИСКОНСУЛТ Д.: Считам, че  по подходящо в случая е да се назначи вещо лице, на което да предоставим всички документи необходими за експертизата и относими  към  предмета на делото.

        АДВ. С.: Не възразявам. Моля да ми дадете срок да представя писмена молба с въпроси към вещото лице.

 

        По доказателствата, съдът

 

                                                О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА като доказателства по делото  представените  под опис и приложени към жалбата и с административната преписка с вх. №5851/05.11.2019 г. документи.

ДОПУСКА извършване на съдебно-техническа експертиза от експерт счетоводител, което след запознаване с всички документи по делото, както и тези в Община Казанлък и в счетоводството на общинското предприятие – „Комунални дейности и поддръжка на инфраструктурата“ да даде отговор на следните въпроси:  

1. Процесните имоти с идентификатори 83199.163.16  и 27499.220.615 къде се намират – в землището на  с. Енина и гр. Шипка или в строителните граници?

2. Попадат ли в териториалния обхват на  заповедта на кмета на Община Казанлък, в която се определят териториите за  предоставяне на услугата сметосъбиране  и сметоизвозване за 2018 год.  и 2019 г. ?

3. Има ли и кои са документите, от които е видно, че за процесните имоти са осигурени съдове за сметосъбиране?

4. Ако са осигурени съдове за сметосъбиране вещото лице да отговори  на какъв график и кои пътни листи доказват предоставяне на услугата за 2019 г. реално от общинското предприятие?

5. С какви документи общинското предприе отчета реално извършената дейност по сметосъбиране  и сметоизвозване и налични ли са такива за територията, в чиито обхват са имотите на жалбоподателя?

6. Как се изчислява размера на дължимата такса според  количеството отпадъци  генерирано от дружеството за процесните имоти и заявени от тях съдове  за сметосъбиране или по общия ред?

НАЗНАЧАВА за  вещо лице Д. Д.-Г..

ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер на 200 лв. платим от ответника по жалбата в седмодневен срок от днес.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че при незаплащане на депозита в определения от съда срок определението за допускане на съдебно-техническа експертиза ще бъде отменено и делото ще бъде  решено, въз основа на събраните до момента доказателства.

УКАЗВА на вещото лице, че следва да представи заключението си в срок до 27.01.2020 г., като при невъзможност следва да уведоми съда с писмена молба за причините и датата, на която ще представи заключението си, като в противен случай ще е налице основание за освобождаването му без заплащане.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата да предостави на вещото лице  всички документи необходими за експертизата в заверени преписи, както и да му укаже пълно съдействие при извършване на задачата.

На вещото лице да се издаде удостоверение за достъп  до  счетоводството на Общинско предприятие „Комунални дейности и поддръжка на инфраструктурата“ при Община Казанлък.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за      04.02.2020 г.    от   11:30        ч., за която дата и час  страните редовно уведомени. Да се призове вещото лице, след внасяне на депозита.

          Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в  10.15 часа.

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                      СЕКРЕТАР: