П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд I състав
На трети
февруари Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ТАБАКОВА
Административно дело номер 910 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 10:45 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ЙОГИ 5“
ЕООД ГР. КАЗАНЛЪК – редовно и
своевременно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИК: КМЕТ
НА ОБЩИНА КАЗАНЛЪК – редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Б., редовно упълномощен от днес.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА
СТРАНА: ЕТ „Я.М.“ - редовно и призована, не изпраща представител.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са
налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
по делото е образувано по жалба от „Йоги 5“ ЕООД, със седалище и адрес на
управление гр.Казанлък, ул. „Райна княгиня“ № 9, чрез пълномощника им адв. М.Т.,
против Заповед №1812/25.11.2019г. на Кмета на Община Казанлък, с която е обявен
за спечелил публично оповестения конкурс за отдаване под наем за срок от три години
на общински обект „Стол за хранене“ в ОУ
„Чудомир“ гр. Казанлък, ЕТ „Я.М.“. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност
на заповедта поради противоречие с разпоредби на процесуалния и материалния
закон. Според жалбоподателя не са посочени конкретните условия и критерии,
които той, като участник в процедурата, не е покрил и по тази причина не е
допуснат до участие в конкурса. Твърди се, че не са спазени процесуалните
правила по Наредба №15 за придобиване, управление и разпореждане с общинско
имущество в Община Казанлък.
По изложените в
жалбата съображения е направено искане за отмяна на обжалваната заповед и за
присъждане на разноските по делото.
СЪДЪТ докладва, че
по делото с писмо изх.№68-1142-18#1/19.12.2019г., от ответника е постъпила
административната преписка.
СЪДЪТ докладва,
че по делото е постъпила писмена защита вх.№677/30.01.2020г. от жалбоподателя.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Оспорвам
жалбата като освен доказателствата, представени по делото, моля да приемете и
останала част от административната преписка, тъй като същата е непълна, а
именно: Решение №1159/26.09.2019г. за откриване на процедурата, образци на документите
към нея, Акт за общинска собственост за процесния имот за отдаване под наем и едно
извлечение от интернет страницата на в-к „Искра“ за публикуване на търга. Нямам
повече доказателствени искания. Няма да соча други доказателства.
След преценка на
материалите по делото и като взе предвид становището и исканията на процесуалния
представител на ответника, съдът намира, че следва да бъдат приети като писмени
доказателства по делото представените с административната преписка документи,
както и представените в днешното съдебно заседание, тъй като същите са
процесуално допустими и относими към предмета на спора.
По
тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото: заповед №1815/25.11.2019г., заповед №1814/25.11.2019г.,
заповед №1813/25.11.2019г., заповед №1812/25.11.2019г., справка от ТР за „Йоги
5“ ЕООД, извадка от интернет страницата на ОбС
Казанлък – Решение №1159, взето на заседание на Общински съвет Казанлък,
проведено на 26.09.2019г., Протокол №58;
заповед №1812/25.11.2019г., писмо №065-49/22.11.2019г., протокол
№027/29.10.2019г., Приложение №5 -
матрица с окончателни оценки от конкурс с предмет „Отдаване под наем на стол за
хранене в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък, Приложение №4 – кандидат №2 ЕТ „Я.М.“,
Приложение №3 – матрица с индивидуални конкурсни оценки от конкурс с предмет
„Отдаване под наем на стол за хранене в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък, приложение
№2 – документи на кандидатите за участие в конкурса за „Отдаване под наем на
стол за хранене в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък, приложение №1 – списък на
присъстващите при отваряне на пликовете на кандидатите за участие в конкурса
„Отдаване под наем на стол за хранене в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък, вътрешни
правила – приложение към Протокол №027/29.10.2019г. и образци на приложенията
към него, документи за участие в публично оповестен конкурс за отдаване под
наем на общински обект за ученическо столово хранене
в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък №68-1142-18/21.10.2019г. под опис, решение №1159,
взето на заседание на ОбС Казанлък, проведено на
26.09.2019г., Протокол №58; конкурсна документация за отдаване под наем на
общински обект за ученическо столово хранене в ОУ „Чудомир“ гр. Казанлък, проект на
договор за наем, акт за общинска собственост №448/26.10.2001г., извлечение от
интернет страницата на в-к „Искра“ - обявление в ИУС.
Като взе предвид становището на процесуалния представител
на ответника, че няма да сочи други доказателства и като счита делото за
изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО
СЪЩЕСТВО.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Уважаема
г-жо Председател, посочените в жалбата пороци са неоснователни. Твърдените
процесуални правила са спазени. Видно от самата оспорена заповед, тя се
позовава на протокол №27/29.10.2019 г. на Комисия за провеждане на конкурса за
отдаване под наем на общински имот. В този протокол ясно е посочено, че
кандидатът „Йоги 5“ ЕООД и жалбоподател в
днешното съдебно заседание, не е
допуснат до класиране, тъй като не е посочил, не е оферирал един от критериите,
които са били предмет на оценка, а именно срок на изпълнение на инвестициите. В
своето предложение е посочил срок за изпълнение веднага след подписване на
договора. Поради изложеното, считам, че Комисията, като помощен орган в
процедурата по отдаване под наем, правилно не е допуснала този кандидат до класиране.
След като при издаване на акта административният орган е посочил, че се позовава
на този протокол, то несъмнено следва да се приеме, че това са част от мотивите,
които са послужили като основание за издаването на оспорения административен
акт. Видно от останалите приложени по делото доказателства, цялостната процедура
по отдаване под наем на общинския имот е спазена, не са налице нарушения на материалния
закон, такива не се и твърдят, поради което моля да отхвърлите жалбата като
неоснователна и недоказана.
СЪДЪТ прилага по делото писмена защита от жалбоподателя и списък на
разноските, от които връчи копие на процесуалния представител на ответника и
ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение
в законоустановения срок.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:57 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: