П Р О
Т О К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІII
състав
На
осемнадесети февруари Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Прокурор: КОНСТАНТИН ТАЧЕВ
Сложи
за разглеждане докладваното от съдия
ЯНКОВА
административно дело № 930 по описа за 2019 година.
На именното повикване в
14:35 часа, се явиха:
ИЩЕЦ: „ШАУЛА“ ЕООД гр.
СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно
призован, представлява се от адв. С.Т., редовно упълномощен и приет от днес.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА гр.
СТАРА ЗАГОРА - редовно и
своевременно призована, представлява се
от М.Б. – юрист, на длъжност началник на отдел „Обществени поръчки“, редовно упълномощена
и приета от днес.
СТРАНА: ОКРЪЖНА
ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, представлява се от прокурор Тачев.
АДВ.
Т.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСТ Б.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде
ход на делото.
СЪДЪТ
счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
по делото е образувано по искова молба, подадена от „Шаула“
ЕООД, с която е предявен иск по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ против Община - Стара
Загора за присъждане на сумата от 21606,08 лв., представляваща парично обезщетение
за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в направени разходи по проектиране,
съгласуване и одобряване на инвестиционен проект и разрешение за строителство
за обект, подробно описан в исковата молба с твърдение, че същите са направени
поради неправомерното поведение на ответника, а именно неиздаване на разрешение
на строеж в законно регламентирания срок, което е отменено с влязло в сила съдебно
решение по адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен съд – Стара
Загора.
Моли
да се назначи съдебно-счетоводна експертиза, която да отговори на поставените в исковата молба
въпроси, както и да се изиска и приложи адм. дело № 536/2016г. по описа на
Административен съд – Стара Загора.
Претендират
се направените по делото разноски.
ДОКЛАДВА,
че е постъпил писмен отговор от ответника вх. № 301/15.01.2020г., с който
оспорва исковата молба изцяло като неоснователна и недоказана. Твърди, че сумата
от 1396,00 лв. е върната на ищеца, за което прилага писмени документи, които
моли да се приемат като доказателства по делото и прави възражение относно
искането на ищеца за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза.
ДОКЛАДВА, че с писмо изх. № 536/2016г.
от 11.02.2020г. от Административен съд – Стара Загора са ни изпратили
изисканото адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен съд – Стара
Загора.
АДВ. Т.: Поддържам изцяло
исковата молба на доверителя ми. При запознаване с делото установих, че в него
липсват доказателства под № 2 – липсва искането от 20.04.2016г., затова го
представям заедно с решение на ЕСУТ по неговото приемане, като предоставям
копие от документите и на ответника.
Моля да се приемат
представените с исковата молба писмени доказателства, както и да се приложи
адм. адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен
съд – Стара Загора
Поддържаме искането си за експертиза, още повече с наведените оспорвания в отговора относно размера на претърпените
вреди, така и относно разпределението на доказателствената тежест, която сте
указали с определението за насрочване на делото.
ЮРИСТ Б.: Поддържам представения писмен отговор.
Моля да приемете като доказателство по делото одобрения инвестиционен проект за
процесния имот. По отношение на представените доказателства представям писмено
становище, с копие за ответника.
По
фактура № 23 и № 34, издадени от „Г2 архитекти“ в тях липсва посочен предмет на
проектиране за кой имот се касае и коя
част от проекта е изпълнена, като основание във фактурата е цитиран договор за
проектиране от 18.05.2016г. В случай, че уважите искането за назначаване на
съдебно-счетоводна експертиза предвид становището, което съм представила, моля
фактурите, които са посочени да не бъдат
предмет на задачата на експерта.
Поддържам
представеното становище.
Да се приложи адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен съд –
Стара Загора.
АДВ. Т.: Моля да ми предоставите срок, за да се запозная с исканията на
ответната страна и представените доказателства.
Да се приемат доказателствата към исковата молба и за инвестиционните
проекти – протокола от 27.04.2016г. на експертния съвет.
ПРОКУРОР: Считам, че е наложително да бъде назначена въпросната
експертиза най-вече с оглед на обстоятелството на предявения иск по чл.1, ал.1
от ЗОДОВ е с конкретно посочена сума от 21606.08 лв., представляващи
обезщетение за претърпени имуществени вреди от извършени разходи свързани с
разрешаване на строителство в конкретния имот. Следва да се вземе предвид и това,
че трябва да се дирят именно тези разходи, които са от виновно поведение на
държавата, или на общината, а не съпътстващите разходи при разрешаване на едно
строителство.
Да се приемат представените по делото доказателства. Да се приложи
изисканото адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен съд – Стара
Загора.
СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото
приложените към жалбата, към административната преписка, както и представените в
днешното с.з. от ответника писмени
документи, като допустими и относими към предмета на спора, както и да се
приложи изисканото адм. дело № 536/2016г. по описа на Административен
съд – Стара Загора.
Водим от горното,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства, както следва: Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 167
том I рег. № 1288 дело № 94/20.05.2016г.; Договор за
проектиране и изграждане на обект № 895/13.04.2016г.; Договор за проектиране и
изграждане на обект № 1266/03.06.2016г.; Заповед № ДК-10-ЮИР-53/27.10.2016г.;
Нотариална покана Акт № 122 том I общ
рег. № 3038/2016г.; Фактура № 0000000023/27.05.2016г.; Фактура №
0000000034/07.12.2016г.; Фактура № 0000000137/14.07.2016г.; Фактура №
0000000138/04.08.2016г.; Фактура № 0000000012/05.08.2016г.; Фактура №
0000000183/10.09.2016г.; Фактура № 1000000017/17.08.2016г.; Фактура №
0000000406/17.08.2016г.; Фактура № 0000002753/01.08.2016г.; Фактура №
0000000832/08.08.2016г.; Фактура № 0000001286/28.04.2017г.; Фактура №
0000000313/06.10.2016г.; Фактура № 0000001036/16.05.2016г.; Фактура № 9000055114/14.06.2016г.;
Фактура № 9000058774/25.08.2016г.; Фактура № 9000060315/19.09.2016г.; Фактура №
6700017721/22.08.2016г.; Фискален бон от 22.08.2016г.; Фактура № 6700017381/05.07.2016г.; Фискален бон от 05.07.2016г.; Фискален бон от
04.07.2016г.; Фискален бон от 28.06.2016г.; Извадка от ДВ
бр.91/19.11.2016г. – стр.189-190; Кредитно известие № 9000119938/02.12.2019г.;
Заповед № 10-00-2354/04.11.2016г.; Искане № 10-01-2358/20.04.2016г. и Решение
по протокол № 17 на ЕСУТ от 27.04.2016г.
ПРИЕМА и Одобрения
инвестиционен проект за процесния имот, а именно в:
Папка № 1: Инвестиционен проект част конструктивна м.
август 2016г., Обяснителна записка; Оценка за съответствието на част
„конструктивна“ на основание чл.142, ал.10 от ЗУТ образец 1; Договор за
извършване на оценка за съответствието на част „конструктивна“ на основание
чл.142, ал.10 от ЗУТ; Удостоверение за упражняване на техническа контрол по
част конструктивна инж. Р.В.В.; Застрахователна полица № 16 330 1317С
011411; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност регистрационен №
12031 инж. С.С.С.; Застраховка професионална отговорност № Е 16740000405 от
28.07.2016г.; Застрахователен договор № 04100100002275; Удостоверение за пълна
проектантска правоспособност регистрационен № 02312 инж. К.Ж.К.; Входни данни –
конструкция; Входна данни – натоварване; Модален анализ; Изчисление –
сеизмичност; Резултати от пов. опора; Оразмеряване
/бетон/; Изчисления – статика; Резултати в гредата – 5 листа; Оразмеряване
/бетон/; Армировка в г реди – 12 листа; Ш 1 - Малка кооперация – 2 листа; Ш 3 –
2 листа; Ш 7; Ш 8; Ш 9; Ш 10; Армировка – 9 листа; Количествена сметка по част
СК; Опис на чертежите – заедно с описаните чертежи;
Папка № 2: Инвестиционен проект част План за управление
на строителните отпадъци 2016г., Сертификат № 1557/09.05.2015г. инж. П.Г.П.;
Удостоверение за ограничена проектантска правоспособност регистрационен № 36105
инж. П.Г.П.; Застрахователна полица № 212215231000032/26.10.2015г.; Съдържание;
Папка № 3: Част: План за безопасност и здраве м. август
2016г., Удостоверение за пълна проектантска правоспособност регистрационен №
02386 инж. Д.А.К.; Застрахователна полица № 16 330 1317С 002266Характеристика
на строежа; Общ строителен ситуационен план Схема № 1; Строителен генерален
план Схема № 2; Полагане на бетон с бетонпомпа Схема
№ 3; Ликвидиране на пожари и аварии Схема № 4; Места със специфични рискове
Схема № 5;
Папка № 4: Инвестиционен проект фаза: ТП; Удостоверение
за пълна проектантска правоспособност регистрационен № 02341 инж. Р.С.Н.; Застрахователна
полица № 16 330 1317С 007327; Съдържание с описаните документи;
Папка № 5: Инвестиционен проект част: Водоснабдяване и
канализация; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност регистрационен
№ 02324 инж. Т. К. М.; Застрахователна полица № 15 335 1317С 007701; Писмо
изх. № ЦУ-2249/19.08.2016г.; Предварителен договор № 107 за присъединяване към
водопроводната и канализационната мрежа от 04.07.2016г.; Скица № 1483 от
28.06.2016г.; Разрешение за строеж № 19-170/11.04.2016г.; Скица на поземлен
имот № 15-199977/22.04.2016г.; Обяснителна записка; Количествена сметка;
Чертеж: Обща ситуация ВиК м.07.2016г.; Чертеж: Водопровод на кота – 2,60
м.07.2016г.; Чертеж: Водопровод на кота + 0,00 м.07.2016г.; Чертеж: Водопровод
на кота + 2,80 м.07.2016г.; Чертеж: Водопровод на кота + 5,60 м.07.2016г.;
Чертеж: Водопровод на кота + 8,40 м.07.2016г.; Чертеж: Аксонометрия
водопровод м.07.2016г.; Чертеж: канализация на кота – 2,60 м.07.2016г.; Чертеж:
Канализация на кота + 0,00 м.07.2016г.; Чертеж: Канализация на кота + 2,80
м.07.2016г.; Чертеж: Канализация на к7ота + 5,60 м.07.2016г.; Чертеж:
Канализация на кота + 8,40 м.07.2016г.; Чертеж: Отводняване покрив м.07.2016г.;
Чертеж: Аксонометрия канализация м.07.2016г.;
Папка № 6: Част: Геодезия /ВП/ м.08.2016г.; Обяснителна
записка от м.08.2016г.; GNSS измервания; Чертеж геодезическо заснемане; Чертеж вертикално планиране; Чертеж
трасировъчен план; Трасировъчни данни; Сертификат регистрационен № 124 инж. Я.И.Е.;
Удостоверение за пълна проектантска правоспособност регистарционен
№ 02439 инж. Я.И.Е.; Застрахователна полица № 16 330 1323 0000526714;
Папка № 7: Доклад част: Инженерногеоложко
проучване м. юли 2016г.; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност
регистрационен № 02447 инж. Ц.А.Г.; Доклад фаза: Работна; Чертеж приложение №
1; Проучвателен шурф;
Папка № 8: Доклад фаза: Технически проект; Удостоверение
за вписване в публичен регистър идентификационен № 00134 от 27.01.2014г.;
Енергийна ефективност; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност
регистрационен № 33017 инж. И.Г.Д.; Застрахователна полица № 13180151900000012;
Съдържание с документи;
Папка № 9: Инвестиционен проект част: ОВ; Удостоверение
за пълна проектантска правоспособност регистрационен № 33017 инж. И.Г.Д.;
Застрахователна полица № 13180151900000012; Съдържание с документи;
Папка № 10: Инвестиционен проект част: Ландшафтна архитектура; Удостоверение за пълна проектантска
правоспособност арх. В.С.С. рег. № 04144; Застрахователен договор №
04100100002052; Обяснителна записка; Количествена сметка; Чертеж: Дендрологичен
проект; Чертеж: Посадъчен чертеж; Чертеж: Поливна система;
Папка № 11: Инвестиционен проект фаза: ТП; Удостоверение
за ограничена проектантска правоспособност по интердисциплинарна част пожарна
безопасност регистрационен № 36105 инж. П.Г.П.; Застрахователна полица I
212215231000032/26.10.2015г.; Съдържание;
Папка № 12: Заявление за издаване на разрешение за строеж
вх. № 19-21-427/19.09.2016г.; Фактура № 9000060315/19.09.2016г.; Жалба вх. № 10-08-296/27.09.2016г.;
Писмо изх. № СЗ-991-00-430/30.09.2016г.; Заявление за съгласуване и одобряване
на инвестиционен проект фаза: Технически проект вх. № 19-01-290/24.08.2016г.;
Покана № 10-02-7907/09.10.2019г.; Фактура № 9000058774/25.08.2016г.; Заявление
за издаване на разрешение за строеж вх. № 19-21-427/19.09.2016г.; Фактура №
9000060315/19.09.2016г.; Фактура № 9000060315/19.09.2016г.; Комплексен доклад
фаза: Технически проект; Договор от 15.08.2016г.; Удостоверение №
РК-0505/23.06.2015г.; Списък; Застрахователна полица № 0748-040-2016-00007;
Челен лист фаза: Технически проект; Удостоверение за пълна проектантска
правоспособност арх. В.И.Г.; Застрахователна полица № 13180162300000012;
Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 167 том I рег. № 1288 дело №
94/2016г.; Скица на поземлен имот № 15-285301/14.06.2016г.; Съдържание
технически проект с документи,
който е отделен в отделно приложение към делото от лист 1
до лист 356.
ПРИЛАГА
становище по доказателствата на ответника.
ПРИЛАГА адм.
дело № 536/2016г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
ДОПУСКА извършването на съдебно-счетоводна експертиза, която след като
направи справка в счетоводството на ищеца и необходимите проучвания, даде
отговор на следните въпроси:
1. Осчетоводени
ли са приложените фактури към исковата молба в счетоводството на ищеца и
включени ли са в дневниците му за покупко-продажбите и справки-декларации по
ЗДДС?
2. Отразени
ли са приложените фактури в счетоводството на ищеца като направени разходи на
урегулиран поземлен имот ХII-6100, кв.810 по плана на гр. Стара Загора, находящ
се в кв. „Бедечка“, с площ 562 кв. м. и на каква обща
стойност са тези разходи?
3. Заплатени
ли са дължимите суми по тези фактури от ищеца?
НАЗНАЧАВА за вещо лице П.Т.
ОПРЕДЕЛЯ
първоначален депозит в размер на 200 /двеста/ лв., платим от ищеца в 7-дневен
срок от днес по
набирателната сметка на Административен съд – Стара
Загора, за което същият уведомен чрез процесуалния си представител.
ПРЕДУПРЕЖДАВА вещото
лице, че следва да внесе писменото си заключение най-малко седем дни преди
съдебното заседание – до 23.03.2020 г.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на процесуалния
представител на ищеца в 7-дневен срок, считано от днес да се запознае със
становището на процесуалния представител на ответника относно твърденията му,
че определени фактури не представляват имуществени вреди, претърпени от ищеца вследствие проектиране и строителство.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 31.03.2020г. от 14:10 ч., за която дата страните
уведомени в съдебно заседание чрез процесуалните си представители.
Призовка за Окръжна прокуратура – Стара Загора и вещото лице
след внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14:45 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: