П
Р О Т О К О Л
ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На двадесет и осми октомври ГОДИНА 2020
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА Т.А
СЕКРЕТАР:
ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от съдия Т.А
Адм.дело №: 945 по описа за 2019 година
На именното повикване в 10.00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.А.Д. – редовно и
своевременно призована чрез пълномощника си по делото, не се явява и не се
представлява.
Докладва
се постъпило заявление от адв. Д. - пълномощник на жалбоподателката, с което
заявява, че не възразява да бъде даден ход на делото в негово отсъствие.
ОТВЕТНИК
ПО ЖАЛБАТА: КМЕТ НА ОБЩИНА ЧИРПАН – редовно и своевременно
призован, не се представлява.
Докладва се постъпило становище от процесуалния представител на ответника
- гл. юрисконсулт Л. А., с което заявява, че не възразява да се даде ход на
делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: М.П.Д. – редовно и своевременно призована, явява се лично.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Д.:
Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани и неявяването на жалбоподателя и на ответника по
жалбата, съответно на техни процесуални представители, не е пречка за
разглеждане на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
по административно дело № 945/ 2019г. по описа на Административен съд – Стара
Загора е образувано по жалба на А.А.Д. ***, против Заповед № РД-09-626/
28.11.2019г., издадена от Кмета на Община Чирпан, с която заповед е одобрен
проект за ПУП – План за регулация и застрояване на УПИ І - 549 и УПИ ІІ - 549,
кв.85 по плана на с.З етьово, Община Чирпан. В жалбата са изложени доводи за
незаконосъобразност на оспорената заповед, по съображения за издаването й в
нарушение и при неправилно приложение на материалния закон при допуснати съществени
нарушения на административно-производствените правила и необоснованост.
Жалбоподателката поддържа, че на първо място заповедта не е обосновава от
фактическа страна в необходимата и достатъчна степен от гледна точка на сочената
като материалноправно основание за изменението на ПУП - разпоредба на чл.134,
ал.1, т.1 от ЗУТ. Твърди, че не са спазени регламентираните в ЗУТ процесуални изисквания
във връзка с провеждането на производството за изменение на влязъл в сила ПУП. Счита,
че с одобреното изменение на ПУП - План за регулация и застрояване, са нарушени
нормативните изисквания на Наредба №7/2003г. относно плътност, интензивност на застрояването
и озеленена площ. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане
за отмяна на оспорената заповед на Кмета на Община Чирпан и на одобреното със
заповедта изменение на ПУП - План за регулация и застрояване.
СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на съдебно разпореждане по
делото от жалбоподателката приложено към писмо вх.№ вх.№5524/07.10.2020г. е представен
нотариален акт за собственост на недвижим имот.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Д.: Не съм съгласна с
подадената жалба. Считам заповедта на кмета за правилна и законосъобразна. Жалбоподателката
не живее в къщата в съседния имот. Тази къща в момента не се обитава.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като
писмени доказателства по делото документите, съдържащи се в административната
преписка по издаване на оспорената заповед, като процесуално допустими и
относими към предмета на делото.
СЪДЪТ счита, че за изясняване на делото от фактическа страна,
както във връзка с направените в жалбата възражения, така и за преценка на допустимостта
на жалбата от гледна точка наличието на хипотезата на чл.131, ал.2, т.4 от ЗУТ,
следва служебно да назначи съдебно-техническа експертиза. Доколкото
установяването на обстоятелствата, за които ще бъде назначена експертизата, е в
доказателствена тежест на жалбоподателката, депозита за изпълнение на експертизата
следва да бъде възложен на А.А.Д..
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
по делото, както следва: Заповед № РД-09-626/28.11.2019г.; Съобщение от Община
Чирпан изх.№93-00-4241/29.11.2019г.; Нотариален акт за продажба
№188/12.11.2002г.; 4895/11.12.2019г.; Известия за доставяне обратна разписка –
4 бр.; Писмо от Община Чирпан изх.№93-00-4358/29.11.2019г.; Извлечение от
Протокол №15, т.2, от 27.11.2019г. от заседание на ЕСУТ при Община Чирпан;
Съгласуване на проект за ПУП по заявление №93-00-4358/07.11.2019г.; Акт от
21.11.2019г.; Възражение рег.№93-00-4358/07.11.2019г.; Съобщение от Община
Чирпан изх.№9300-4241/01.11.2019г.; Амбулаторен лист №000476/29.10.2019г. на А.Д.А.;
Амбулаторен лист №1442/29.10.2018г. на П.А.Д.; Амбулаторен лист
№1559/06.11.2019г. на К.А.Д.; Известие за доставяне обратна разписка – 2 бр.;
Разписен лист към проекта за дворищна регулация; Извадка от ПУП – стр.30;
Съгласуване на проект за ПУП, извършено с Протокол №14, т.2 от 30.10.2019г. на
ОЕСУТ; Заявление за одобряване на ПУП рег.№93-00-4241/30.10.2019г.; Приходна
квитанция №300085667/30.10.2019г.; Начална страница за Обект – ПУП – ПРЗ за
регулация и застрояване за УПИ І -549 в
кв.85, с. Зетьово, Община Чирпан, Фаза – Окончателен проект; Обяснителна
записка; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност на арх. Б.Р.Б.;
Застрахователна полица на Б.Р.Б. от 07.11.2018г.; Писмо от РИОСВ – Стара Загора
изх.№КОС-01-4458(2)/17.09.2019г.; Заповед №РД-09-420/27.08.2019г. от Община
Чирпан; Нотариален акт за продажба №185/07.06.2019г.; Нотариален акт за
продажба №184/07.06.2019г.; Скица №122/04.07.2019г.; Скица №123/04.07.2019г.;
Проект на ПЗ за УПИ І-549, в кв.85 с. Зетьово; Проект за частично изменение на
ПУП за ПИ 549 - УПИ І-549, в кв.85 с. Зетьово; Удостоверение за пълна
проектантска правоспособност рег.№36069
- инж. А.Г.П.; Застрахователна полица №19 330 1317 0000841873 от
06.11.2019г. на А.Г.П.; Лист –
Съдържание; Обяснителна записка; Частично изменение на ПУП за ПИ 549 – УПИ
І-549, УПИ ІІ-549, кв.85, с. Зетьово, общ. Чирпан – 3 бр.; Скица
№122/04.07.2019г.; Скица №123/04.07.2019г.; Заявление от адв. Д.
вх.№5524/07.10.2020г. ведно с Нотариален акт за продажба №188/12.11.2002г.
ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА съдебно-техническа експертиза, която след като се
запознае с доказателствата по делото, извърши справка в Община Чирпан и
проверка там, където намери за необходимо да изготви и представи по делото
заключение, с което да даде отговор на следните въпроси:
1.
Какво е било предназначението /отреждането/ на УПИ І -
549 и УПИ ІІ - 549, кв.85 по действащия ПУП на с. Зетьово, Община Чирпан, преди
неговото изменение със Заповед № РД-09-626/ 28.11.2019г. на Кмета на Община
Чирпан?
2.
С одобреното с обжалваната заповед изменение на ПУП –
План за регулация и План за застрояване на УПИ І - 549 и УПИ ІІ - 549, кв.85 по
плана на с. Зетьово, Община Чирпан, променя ли се предназначението на имотите?
С одобрените изменения на ПЗ допускат ли се намалени разстояния?
3.
При одобряването с оспорената заповед на ПУП – План за
регулация и План за застрояване на УПИ І - 549 и УПИ ІІ - 549, кв.85 по плана
на с. Зетьово, Община Чирпан, спазени
ли са изискванията на Наредба № 7/2003г. на МРРБ за правила и нормативи за
устройство на отделните видове територии и устройствени зони, от гл.т на
показателите плътност на застрояване;
коефициент на интензивност на застрояване и минимална озеленена площ?
4.
Съдържанието
на одобрения ПУП – ПРЗ, отговаря ли на изискванията, регламентирани в Наредба №
8 /2001г. за обема и съдържанието на устройствените планове?
НАЗНАЧАВА за вещо лице арх. Л. Н..
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит
за изпълнение на експертизата в размер на 150,00 /сто и петдесет/лв.,
който следва да бъде внесен от жалбоподателката в 7-дневен срок от получаването
на съобщението по набирателната сметка на Административен съд – Стара Загора,
като в същия срок бъде представен и платежния документ по делото.
УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит експертизата
няма да бъде изпълнена.
Препис от определението да се
изпрати на жалбоподателката чрез пълномощника й по делото.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 16.12.2020г., от 10,30 часа, за която дата и час на с.з.
жалбоподателката и ответникът уведомени при условията на чл.138, ал.2 от АПК,
заинтересованата страна - лично.
Да се призове вещото лице след
внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в
10,33 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: